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全面預(yù)算考核的內(nèi)容主要有兩個方面。
(一)對全面預(yù)算目標完成情況的考核
預(yù)算考核應(yīng)以預(yù)算完成情況為考核核心,通過預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標的比較, 確定差異并查明產(chǎn)生差異的原因,進而據(jù)以評價各責(zé)任中心的工作業(yè)績,并通過與相 應(yīng)的激勵制度掛鉤,促進其與預(yù)算目標相一致。全面預(yù)算目標完成情況的考核,是對 企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行單位主要預(yù)算指標完成情況的考核。通過對超額完成的責(zé)任主體進行 獎勵,對未達標者進行懲罰,鼓勵各預(yù)算執(zhí)行單位超額完成預(yù)算目標,促進企業(yè)價值 的最大化。
(-)對全面預(yù)算組織工作的考核
對全面預(yù)算組織工作的考核,是對預(yù)算管理各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的評價,其目的是提高 企業(yè)的預(yù)算管理水平。主要考核的內(nèi)容有:預(yù)算編制是否準確、及時、規(guī)范;預(yù)算分析 工作是否及時,是否發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營中存在的問題和風(fēng)險,是否提岀了相應(yīng)的改進建議;預(yù) 算控制是否到位;預(yù)算調(diào)整是否按程序進行;等等。對這些定性指標的考核,主要采用 打分法,根據(jù)預(yù)算各責(zé)任主體的執(zhí)行情況,由考核主體進行打分考核。
表3-5 |
某企業(yè)預(yù)算管理規(guī)范情況的考核指標 |
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考核項目 |
考核具體內(nèi)容 |
分值 |
組織機構(gòu) |
是否成立預(yù)算管理委員會及辦公室;預(yù)算組織機構(gòu)運行體制是否健全;預(yù)算 執(zhí)行單位的職責(zé)權(quán)限、授權(quán)批準程序和工作協(xié)調(diào)機制是否清晰可行 |
5 |
管理制度 |
是否建立預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控制度;是否建立重大預(yù)算項目特別關(guān)注制度;是 否建立預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機制;是否建立預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部反饋和報告制 度;是否建立預(yù)算考核制度 |
5 |
預(yù)算報告編制與 報送 |
預(yù)算報告編制質(zhì)量是否符合要求;預(yù)算編制范圍和項目是否全面;業(yè)務(wù)預(yù)算 與財務(wù)預(yù)算是否融合;預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息是否充分;預(yù)算編制程序 是否規(guī)范;預(yù)算編制方法選擇是否恰當(dāng);預(yù)算目標及指標體系設(shè)計是否完 整、合理與科學(xué);預(yù)算報吿報送是否及時 |
20 |
預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整 |
預(yù)算目標是否層層分解;預(yù)算指標分解是否詳細、具體;預(yù)算指標分解與業(yè) 績考核體系是否匹配;是否建立健全預(yù)算責(zé)任體系;預(yù)算責(zé)任與執(zhí)行單位或 個人的控制能力是否匹配;是否執(zhí)行嚴格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度;預(yù)算執(zhí) 行過程是否缺乏有效監(jiān)控;是否執(zhí)行健全有效的預(yù)算反饋和報告體系;預(yù)算 調(diào)整依據(jù)是否充分、方案是否合理、審批程序是否嚴格 |
20 |
預(yù)算分析報告 |
預(yù)算分析是否正確、科學(xué)與及時;對預(yù)算差異原因的解決措施是否得力 |
5 |
預(yù)算執(zhí)行偏差 |
營業(yè)收入、利潤總額、期間費用、資產(chǎn)負債率、應(yīng)收賬款、存貨、帶息負 債、投資規(guī)模、經(jīng)營活動現(xiàn)金流量等指標的預(yù)算執(zhí)行偏差率是否控制在規(guī)定 的范圍內(nèi) |
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