摘要：企業(yè)集團(tuán)實(shí)行資金集中管理，對(duì)于提高集團(tuán)資金的利用效率、降低集團(tuán)資金成本、為管理層決策提供相關(guān)資金信息有著重要意義。目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金管理存在認(rèn)識(shí)不足、資金管理部門職能定位不當(dāng)、資金預(yù)算細(xì)化不夠、管理方式落后、缺乏約束監(jiān)管機(jī)制等問題。加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理應(yīng)從理念、制度、方法等方面入手，要從資金預(yù)算等細(xì)微處入手，從而有效地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金的最佳配置。
關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 資金管理 集中
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化特征的日益突出，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，提高企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是提升其綜合管理水平，而企業(yè)集團(tuán)資金集中管理就顯得特別重要。分析當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)資金集中管理存在的問題，研究切實(shí)可行的對(duì)策，是集團(tuán)資金集中管理能真正發(fā)揮作用的有力保障。
一、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的特征與作用
企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種主要經(jīng)濟(jì)組織，它是由母公司及其下屬的全資子公司、控股公司等組成的企業(yè)聯(lián)合體。在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制中，資金控制是核心，要從戰(zhàn)略高度強(qiáng)化對(duì)資金的集中管理，對(duì)集團(tuán)內(nèi)的所有資源進(jìn)行有效配置。企業(yè)集團(tuán)資金集中管理是指由集團(tuán)總部按照資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｊ綄?duì)成員單位的資金進(jìn)行管理、控制，對(duì)全集團(tuán)的資金籌集、投向、周轉(zhuǎn)和分配實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度和管理，使資金在集團(tuán)成員單位之間合理配置。
（一）企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的特征
1.管理主體特殊，管理手段間接。企業(yè)集團(tuán)的各成員企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，具有企業(yè)法人資格。在會(huì)計(jì)上，各成員企業(yè)獨(dú)立核算，在資金管理過程中謀求個(gè)別利益最大化，企業(yè)集團(tuán)也是一個(gè)會(huì)計(jì)主體，集團(tuán)的合并報(bào)表要反映集團(tuán)整體利益。由于集團(tuán)的各個(gè)成員單位是獨(dú)立法人，因而母公司在資金集中管理方面只能采用間接的手段，不可能具體到日常收付和運(yùn)作。
2.資金關(guān)系復(fù)雜，全局管理戰(zhàn)略。母子公司之間是以全資或非全資控股形式連在一起的，受成員企業(yè)業(yè)務(wù)多樣性、地域廣泛性、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性影響，資金準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和有效控制顯得困難。同時(shí)，集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)與成員企業(yè)的個(gè)體財(cái)務(wù)目標(biāo)經(jīng)常不協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)和成員企業(yè)個(gè)體財(cái)務(wù)目標(biāo)，企業(yè)集團(tuán)的資金管理比一般的法人企業(yè)要復(fù)雜。在資金管理過程中，集團(tuán)要作出全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和決定性的謀劃，要處理好集團(tuán)與成員之間、成員與成員之間資金使用中的矛盾，要做好日常資金的安全性、流動(dòng)性和收益性管理，樹立成本、效益意識(shí)。
3.管理方式協(xié)同與靈活。成員企業(yè)之間的業(yè)務(wù)具有一定的關(guān)聯(lián)性，其資金管理也有密切的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)集團(tuán)將各成員的現(xiàn)金流集中配置形成內(nèi)部資本市場(chǎng)后，應(yīng)充分發(fā)揮資金管理的協(xié)同效應(yīng)，節(jié)約交易費(fèi)用。同時(shí)，要妥善處理集團(tuán)成員之間相互調(diào)劑、相互融通資金的關(guān)系。另外，成員企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度是有區(qū)別的，集團(tuán)要依據(jù)關(guān)聯(lián)程度的不同，采取不同措施實(shí)施資金管理和控制，管理方式可以靈活。
?。ǘ┢髽I(yè)集團(tuán)資金集中管理的作用
1.資金集中管理可以降低委托代理成本。在企業(yè)集團(tuán)中，存在股東與集團(tuán)董事會(huì)之間的委托代理關(guān)系、集團(tuán)董事會(huì)與集團(tuán)母公司的委托代理關(guān)系、集團(tuán)母公司與集團(tuán)成員企業(yè)之間的委托代理關(guān)系。如果信息在這些主體中出現(xiàn)不對(duì)稱的情況，很可能出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)或逆向選擇，增加代理成本。實(shí)施資金集中管理，集團(tuán)母公司總攬全局，資金可以在集團(tuán)內(nèi)部高效配置，有效地降低了委托代理成本。
2.資金集中管理可以控制多頭開戶，提供有效的資金信息。實(shí)施資金集中管理后，集團(tuán)加強(qiáng)銀行賬戶管理，新開銀行賬戶須報(bào)集團(tuán)同意審批，這樣就從源頭上有效地控制了多頭開戶現(xiàn)象，還可以及時(shí)掌握資金的流向，實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范、風(fēng)險(xiǎn)分散和控制，為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供高時(shí)效價(jià)值的資金信息支持。
3.資金集中管理可以促進(jìn)內(nèi)部資本市場(chǎng)的發(fā)展。實(shí)施資金集中管理后，分散在各成員企業(yè)的資金形成合力，由集團(tuán)母公司在成員企業(yè)之間均衡、有效的調(diào)配，提高資金配置效率，降低資金成本。同時(shí)，增強(qiáng)了集團(tuán)以低成本從外部市場(chǎng)融資的能力。在內(nèi)部資本市場(chǎng)，集團(tuán)母公司對(duì)于成員企業(yè)發(fā)揮監(jiān)督和激勵(lì)作用，集團(tuán)母公司可以利用其在集團(tuán)中的權(quán)威性，采取措施降低和規(guī)避因信息在內(nèi)部的不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理存在的問題
?。ㄒ唬?duì)資金管理重視程度不夠，資金管理部門職能定位不當(dāng)
目前，仍有很多集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理片面追求利潤(rùn)最大化，以資產(chǎn)保值增值作為財(cái)務(wù)管理的唯一目標(biāo)。對(duì)資金管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)資金的均衡、有效流動(dòng)是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要素這一道理理解不深刻，對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量關(guān)注不夠。有些企業(yè)集團(tuán)實(shí)施資金集中管理后，企業(yè)集團(tuán)資金管理中心負(fù)責(zé)全集團(tuán)的資金管理業(yè)務(wù)，同時(shí)向各成員企業(yè)派駐隸屬于該資金管理中心的業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)成員企業(yè)的資金管理，企業(yè)集團(tuán)資金管理中心的日常管理重心還是在傳統(tǒng)的資金結(jié)算上，各下屬業(yè)務(wù)部是“大出納”角色，不能真正發(fā)揮資金管理和預(yù)算監(jiān)督的作用。
?。ǘ┵Y金利用效率不高，缺乏約束監(jiān)管機(jī)制
實(shí)施資金集中管理后，出于本部門的局部利益，仍有部分單位以各種名義在集團(tuán)之外另設(shè)銀行賬戶，逃避職能部門的監(jiān)管。也有部分企業(yè)集團(tuán)由于規(guī)模大、成員企業(yè)多，資金管理松散，集團(tuán)資金管理中心職能不集中，成員企業(yè)與母子公司的資金相對(duì)獨(dú)立，在資金調(diào)配方面有較大的隨意性。各成員企業(yè)資金余缺狀況不均衡，缺乏內(nèi)部資金調(diào)劑的機(jī)制，資金無法相互融通，造成資金利用效率不高。有些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金管理制度不健全、不完善，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制，缺乏約束監(jiān)管機(jī)制，集團(tuán)和成員企業(yè)資金管理不規(guī)范和違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
?。ㄈ┵Y金預(yù)算細(xì)化不夠，現(xiàn)金流規(guī)劃不科學(xué)
有些企業(yè)集團(tuán)的資金預(yù)算在編制、審批和執(zhí)行方面還不盡合理，部分預(yù)算項(xiàng)目不能真實(shí)反映各成員單位實(shí)際必要的預(yù)算支出，有些預(yù)算項(xiàng)目的精確度欠缺，受不確定因素影響大，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的支出缺少實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督管理。有些集團(tuán)對(duì)現(xiàn)金流管理的認(rèn)識(shí)不充分，沒有站在企業(yè)戰(zhàn)略高度去規(guī)劃資金問題，沒有從企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)、籌資、投資和分配的整體角度科學(xué)規(guī)劃資金的投向。在內(nèi)部控制制度的安排上，沒有充分重視資金的安全、快捷有效回籠等問題，缺乏對(duì)現(xiàn)金流入、流出的全過程監(jiān)督，以及現(xiàn)金的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)平衡問題。
?。ㄋ模┕芾矸绞铰浜螅畔⑹д鎳?yán)重
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)集團(tuán)及其成員分布在多個(gè)國(guó)家或區(qū)域，企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜程度在不斷提高，市場(chǎng)需求多元化、產(chǎn)品特征差異化明顯，企業(yè)的信息流、物流和資金流復(fù)雜，如果沒有完善的信息系統(tǒng)支持，將難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的有效監(jiān)控。集團(tuán)決策者在進(jìn)行決策分析時(shí)必須及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的資金周轉(zhuǎn)信息。但是，企業(yè)集團(tuán)管理層次過多過窄，資金信息形成與傳遞渠道不暢，加上職能部門條塊分割，部分層面存在截留信息、提供虛假信息的行為，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金信息無法集中，無法傳遞真實(shí)信息，因而無法作出針對(duì)全局的科學(xué)決策。
三、加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的途徑
?。ㄒ唬┲匾曎Y金管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位管理部門職能
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)資金管理的重要性，集團(tuán)內(nèi)部資金要形成合力，采取恰當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ教岣哔Y金利用效率。完善法人治理結(jié)構(gòu)，分設(shè)董事會(huì)和經(jīng)理層人員，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立。建立健全內(nèi)部資金管理制度，形成統(tǒng)一規(guī)劃的內(nèi)部控制，加大集團(tuán)對(duì)各成員企業(yè)的管理和控制力度。準(zhǔn)確定位資金管理中心的職能，賦予該中心在集團(tuán)的工程項(xiàng)目和預(yù)算支出等方面有更大的參與權(quán)和決策權(quán)，真正為企業(yè)集團(tuán)的重要決策提供參謀建議。同時(shí)，提高資金管理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)，加大專業(yè)培訓(xùn)教育力度，為資金管理提供良好的人力資源保障。
?。ǘ┱_處理各成員單位的利益關(guān)系，建立約束監(jiān)管機(jī)制
母子公司之間、子公司與子公司之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，但是各成員企業(yè)有著自己的利益考慮，正確處理各成員企業(yè)利益關(guān)系是做好集團(tuán)資金集中管理的關(guān)鍵所在。集團(tuán)資金管理中心要在保障集團(tuán)利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上盡可能地滿足各部門利益。集團(tuán)資金管理中心工作人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，正確處理好局部與整體的利益關(guān)系，營(yíng)造出一個(gè)制度保障有力、預(yù)算監(jiān)督到位、資金使用高效的良好資金管理生態(tài)環(huán)境。要依照《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等法規(guī)的要求，建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度和資金監(jiān)督管理制度，加大內(nèi)控的執(zhí)行力度，使集團(tuán)的資金真正發(fā)揮集中、高效率的作用，使整個(gè)資金管理工作安全、高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)運(yùn)行。
（三）做好資金預(yù)算管理，加強(qiáng)現(xiàn)金流規(guī)劃與控制
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，把好資金預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行等一系列關(guān)口。細(xì)化資金預(yù)算項(xiàng)目，做好現(xiàn)金流量的具體計(jì)劃。資金預(yù)算編制要結(jié)合生產(chǎn)、銷售、投資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等部門的業(yè)務(wù)收支預(yù)算進(jìn)行，要有年度預(yù)算，更要有詳細(xì)的月度預(yù)算。要運(yùn)用科學(xué)的分析方法和管理方法，努力改善現(xiàn)金流量。加強(qiáng)現(xiàn)金流規(guī)劃與控制，全面統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，在原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié)和資金回籠各環(huán)節(jié)中全面地考慮現(xiàn)金流入與流出。在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)上，應(yīng)該有崗位分離控制、銀行對(duì)賬單控制、往來賬核對(duì)控制、物料平衡控制、發(fā)票收據(jù)控制、賬實(shí)盤點(diǎn)控制、實(shí)物隔離控制等，以保證資金的安全。
?。ㄋ模┳龊矛F(xiàn)金流量分析與考核，引入現(xiàn)金流量預(yù)警
企業(yè)集團(tuán)要重視現(xiàn)金流量尤其是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的分析，關(guān)注異常的現(xiàn)金流量，同時(shí)，要重視分析會(huì)計(jì)收益和凈現(xiàn)金流量的比例關(guān)系，運(yùn)用營(yíng)運(yùn)指數(shù)、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)等財(cái)務(wù)指標(biāo)分析企業(yè)集團(tuán)的收益質(zhì)量。將這些現(xiàn)金流量分析指標(biāo)納入部門或經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)考核范圍，使其真正重視資金管理。另外，掌握現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警方法，引入現(xiàn)金流量預(yù)警機(jī)制，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控資金集中管理風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。不同的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警方法不盡相同。可運(yùn)用有關(guān)企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)弱的比率預(yù)警流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；選擇現(xiàn)金循環(huán)周期比率、銷售額增長(zhǎng)速度比率等指標(biāo)預(yù)警營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)；選擇賬齡分析預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)；可根據(jù)投資項(xiàng)目或相關(guān)方的收益、資金等情況預(yù)警投資風(fēng)險(xiǎn)和連帶風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄎ澹┻\(yùn)用現(xiàn)代管理手段，提高資金信息價(jià)值
建立完善的信息系統(tǒng)支持，對(duì)企業(yè)的信息流、物流和資金流匯總整合，理順資金信息形成與傳遞渠道，集中企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)，集團(tuán)內(nèi)部也可以模擬外部市場(chǎng)運(yùn)作，模擬專業(yè)銀行的資金運(yùn)作方式，進(jìn)行票據(jù)理財(cái)?shù)雀鞣N融資方式，還可以成立財(cái)務(wù)公司進(jìn)行資金集中管理，加大資金管理創(chuàng)新，為決策者制定科學(xué)決策提供資金信息保障。X
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