所謂“財務(wù)風(fēng)險”指的是一個經(jīng)濟實體的財務(wù)成果和狀況蘊含的風(fēng)險，能源行業(yè)往往是技術(shù)密集型、資金密集型與勞動力密集型行業(yè)，而能源行業(yè)普遍具有投資大、周期長的特點，容易在各個方面，包括技術(shù)方面、經(jīng)濟方面等產(chǎn)生不少不確定性因素，因而構(gòu)筑高效的防范體系是十分必要的。以電網(wǎng)企業(yè)為例，隨著我國電力體制改革逐步走向深水區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式正在進行著由內(nèi)而外的改變，隨之也產(chǎn)生了各種風(fēng)險。其中尤以財務(wù)風(fēng)險最為引人關(guān)注，財務(wù)管理環(huán)節(jié)的疏漏容易導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生大規(guī)模的財務(wù)危機，因而如何才能辨識、控制財務(wù)風(fēng)險，是一個亟待解決的問題。本文在對電網(wǎng)企業(yè)進行財務(wù)風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，從多方面給出財務(wù)風(fēng)險防范體系的構(gòu)建模式，具有比較好的理論價值與實踐意義。
一、能源行業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析
(一)外部風(fēng)險分析
1、能源行業(yè)的政策性財務(wù)風(fēng)險
指的是由國家發(fā)布的相關(guān)政策對能源行業(yè)資本運營而產(chǎn)生的風(fēng)險，舉例來講，國家的利率調(diào)整、財稅政策變動與調(diào)整等。以電網(wǎng)企業(yè)為例，電網(wǎng)的建設(shè)與改造需要定期投入巨額資金，一旦電價政策發(fā)生改變，其財務(wù)指標(biāo)便會面臨風(fēng)險。眾所周知，我國目前的電價機制尚未理順，因此在電價調(diào)整時，企業(yè)收益便會面臨不確定性。
2、能源行業(yè)的金融性財務(wù)風(fēng)險
我國當(dāng)前的金融資本市場尚未發(fā)展完善。而隨著能源行業(yè)的改革，一些資產(chǎn)重組行為以及產(chǎn)權(quán)交易行為的不規(guī)范，導(dǎo)致資本運營效率難以提升。以電網(wǎng)企業(yè)為例，在宏觀環(huán)境之下，企業(yè)的擴大生產(chǎn)往往靠大量貸款來實現(xiàn)，由于資金的來源不夠多樣化，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)往往存在資產(chǎn)負(fù)債率偏高的情況，金融性財務(wù)風(fēng)險也相應(yīng)增加。
(二)內(nèi)部風(fēng)險分析
1、能源行業(yè)的籌資風(fēng)險
能源行業(yè)處于籌資的需要，而面臨著收益不確定，因而產(chǎn)生內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險，此外，難以定期償付本息也構(gòu)成財務(wù)風(fēng)險。以電網(wǎng)企業(yè)為例，由于自有資金不足，加之近年來在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的投資非常大，導(dǎo)致不少企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，面臨著比較大的還本付息壓力。再加上近期銀行利率呈現(xiàn)持續(xù)上調(diào)趨勢，還貸壓力明顯增加。
2、能源行業(yè)的資產(chǎn)風(fēng)險
對于電網(wǎng)企業(yè)而言，資產(chǎn)風(fēng)險是比較普遍的風(fēng)險，也會造成較大的危害。電網(wǎng)企業(yè)雖然擁有比較大的資產(chǎn)量，但是資產(chǎn)質(zhì)量卻不容樂觀。舉例來講，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，不良資產(chǎn)高居不下，賬面資產(chǎn)與效能資產(chǎn)差異較大，外欠電費
巨大等，因而導(dǎo)致了比較大的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險。
3、能源行業(yè)的投資風(fēng)險
隨著我國電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)遇到越來越多的投資活動。對于長期投資而言，因為期限很長，因而難以避免一些無法預(yù)料的因素，包括資金到位情況、工程質(zhì)量情況以及工程進度情況等，均對投資回報率產(chǎn)生較大影響。對于短期投資而言，因為流動資金的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題或者市場價格的變化，均會使預(yù)期目標(biāo)受到影響。
4、能源行業(yè)的支付風(fēng)險
以電網(wǎng)企業(yè)為例，電費收入是電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品收入來源。電費回收的高難度為電網(wǎng)企業(yè)帶來較大的支付風(fēng)險。陳欠電費一旦數(shù)額發(fā)展到一定程度，便會形成壞帳，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)，導(dǎo)致了比較大的運營風(fēng)險。
5、能源行業(yè)的內(nèi)控風(fēng)險
能源企業(yè)的內(nèi)控風(fēng)險，主要原因在于公司內(nèi)部沒有構(gòu)建健全的控制制度、以及沒有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，沒有配置比較強的監(jiān)督體系。一旦內(nèi)控制度失效，企業(yè)就難以完全避免某些管理人員的非法行為，包括挪用公款、假公濟私等行為。雖然上述行為難以被及時察覺，但卻對企業(yè)造成比較大的危害，形成巨大的風(fēng)險。
二、構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險防范體系
(一)構(gòu)建財務(wù)預(yù)算控制體系
對于能源行業(yè)來講，全面預(yù)算管理是必須進行的一項改革，只有摒棄傳統(tǒng)管理模式中的經(jīng)驗管理，引入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，構(gòu)建客觀的綜合評價模型，才能使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，能源行業(yè)應(yīng)該做到：首先應(yīng)進一步完善公司預(yù)算制度，將傳統(tǒng)財務(wù)管理的經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代管理模式的同時注重經(jīng)營、資本和現(xiàn)金預(yù)算，同時大力強化對預(yù)算的考核、監(jiān)督。其次，應(yīng)優(yōu)化預(yù)算方法和程序。將業(yè)務(wù)與資本預(yù)算作為預(yù)算的基礎(chǔ)，通過各個相關(guān)部門的配合，對企業(yè)預(yù)算的具體執(zhí)行情況進行客觀的分析和監(jiān)督，并配備專業(yè)人員，完成公司經(jīng)營目標(biāo)。對于能源行業(yè)來說，開展財務(wù)活動的行為準(zhǔn)則便是構(gòu)建內(nèi)部財務(wù)制度，明確權(quán)利與義務(wù)。通過強化財務(wù)制度控制，出臺或優(yōu)化傳統(tǒng)財務(wù)政策，并監(jiān)督和知道各個企業(yè)遵守。通過構(gòu)建完善的財務(wù)控制體系，強化企業(yè)的財務(wù)管理，確保財務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)。
(二)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系能夠在實時監(jiān)控下為企業(yè)的財務(wù)預(yù)警進行信息服務(wù)，通過財務(wù)信息的搜集、分析與處理為企業(yè)的運營者提供預(yù)警報告。企業(yè)相關(guān)部門在獲取了實時的預(yù)警信息之后，通過預(yù)測分析，得出相應(yīng)級別的警報，并將數(shù)據(jù)結(jié)論傳輸至管理層，進而分析風(fēng)險原因，預(yù)測風(fēng)險趨向，進行化解風(fēng)險的決策。風(fēng)險預(yù)警體系不但包括日常控制，也包括危機管理。前者實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的日常監(jiān)控，后者則在一旦出現(xiàn)財務(wù)危機時，及時、準(zhǔn)確地化解危機，使企業(yè)遠(yuǎn)離風(fēng)險，健康發(fā)展。
(三)構(gòu)建財務(wù)信息控制體系
信息技術(shù)在財務(wù)風(fēng)險管理中越來越重要，為解決能源企業(yè)的財務(wù)控制問題，亟待構(gòu)建一個安全易行、簡便快捷、多功能、高效率的財務(wù)信息控制系統(tǒng)。隨著我國信息
化進程的逐步深入，信息量日益增加，怎樣對快節(jié)奏的海量化財務(wù)信息進行合理的監(jiān)控，進行實時處理，對現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的功能和性能提出了越來越高的要求。基于信息技術(shù)，引入或構(gòu)建一個完整的財務(wù)信息控制系統(tǒng)，來實現(xiàn)財務(wù)安全管理、信息的傳輸與交流、信息的存儲與檢索，可以完全克服傳統(tǒng)財務(wù)風(fēng)險管理模式的不足。能源企業(yè)只有不斷改進企業(yè)信息管理系統(tǒng)，結(jié)合理論研究和技術(shù)手段來使得財務(wù)信息控制效率得到大幅度提升，才能滿足公司辦公信息的監(jiān)控功能的需求，在此基礎(chǔ)上使公司的管理、決策水平得到提升，進而增強公司的整體運作的自動化程度和信息化程度，降低風(fēng)險，鑄造公司的核心競爭力。系統(tǒng)采用B/S網(wǎng)絡(luò)模式作為的系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的用戶端采用的是通用軟件瀏覽器；系統(tǒng)服務(wù)器端采用的是三層架構(gòu)體系，易于擴展。采用模塊化的方式在系統(tǒng)研發(fā)過程中組織模塊內(nèi)容，具體涵蓋的功能模塊包括：財務(wù)風(fēng)險辨識評估模塊；財務(wù)風(fēng)險體系架構(gòu)模塊；財務(wù)風(fēng)險綜合評價模塊；財務(wù)風(fēng)險動態(tài)管控模塊；財務(wù)風(fēng)險整體分析模塊；財務(wù)風(fēng)險報告模塊。系統(tǒng)在設(shè)計時，整合、應(yīng)用和共享資源的同時，為不同角色的用戶分別定義相應(yīng)的使用權(quán)限。在設(shè)計系統(tǒng)的過程中，為保證網(wǎng)絡(luò)管理員權(quán)限的唯一性而定義了網(wǎng)絡(luò)管理員的身份，只賦予網(wǎng)絡(luò)管理員維護和修改數(shù)據(jù)的權(quán)限；而為保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)的安全性，只賦予使用者瀏覽數(shù)據(jù)的權(quán)限。
(四)構(gòu)建財務(wù)人員激勵控制體系
能源行業(yè)應(yīng)在每年結(jié)合公司本身的財務(wù)年度計劃，引入科學(xué)客觀的分析工具，對公司在本年度的財務(wù)人力績效進行科學(xué)客觀地預(yù)測與匹配，實現(xiàn)人才的動態(tài)營理與激勵。通過定期的專業(yè)培訓(xùn)，推行管理問責(zé)制，建立和完善企業(yè)激勵約束機制，明確風(fēng)險管理目標(biāo)，明確責(zé)任分工，風(fēng)險管理監(jiān)督體系，通過獎勵和懲罰，為公司的進一步發(fā)展儲備合格的專業(yè)技術(shù)與管理人才。
在能源行業(yè)發(fā)展壯大過程中，亟需構(gòu)建一個完善的財務(wù)人員激勵控制體系，從能源行業(yè)的具體工作分析、財務(wù)人才的崗位描述、公司內(nèi)部的人事制度、公司執(zhí)行的招聘體系以及公司用人制度、培訓(xùn)安排、績效考核等，逐步構(gòu)建全面的財務(wù)人員管理與考核系統(tǒng)。引入人性化管理模式，為財務(wù)的發(fā)展建立綠色通道，協(xié)助每一位員工結(jié)合自身的實際情況制定職業(yè)生涯規(guī)劃與個人發(fā)展路線，實現(xiàn)人力資源與公司的共同發(fā)展進步。
三、結(jié)束語
當(dāng)前，我國能源行業(yè)對財務(wù)風(fēng)險防范體系的研究往往聚焦于模型的有效性的實證上面，尚未見到有深度的針對于電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的研究。本文結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)狀分析和財務(wù)風(fēng)險識別，以財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)的構(gòu)建為目標(biāo)，對電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范體系進行全方位的分析，在此基礎(chǔ)上給出具體的構(gòu)建模式，具有一定的創(chuàng)新性和指導(dǎo)意義。
