一、引言
會計信息是反映企業(yè)經(jīng)營成果和經(jīng)營情況的重要信息，是會計信息使用者進(jìn)行分析決策的重要根據(jù)，企業(yè)會計信息對投資者、債權(quán)人、企業(yè)的經(jīng)營管理者、企業(yè)的員工、企業(yè)的供應(yīng)商，以及銷售商等都有著重要的意義。一般的公司，會計信息披露是靠企業(yè)財務(wù)報告實(shí)現(xiàn)的，但由于信息不對稱的原因，會計信息的真實(shí)性有待分析。改革我國企業(yè)財務(wù)會計信息披露制度勢在必行，企業(yè)必須明確會計信息披露的要求，了解會計信息披露的意義，加強(qiáng)對會計信息披露的認(rèn)識，改進(jìn)信息披露的內(nèi)容，健全相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善企業(yè)的財務(wù)會計信息披露制度。公司的信息披露是指凡影響股東、債權(quán)人或潛在投資者等信息使用者對公司的目前和將來作出理性判斷的，影響其決策行為的信息，都應(yīng)按著規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)公布于眾。上市公司會計信息披露的目的是使信息使用者能平等地獲得必要信息，作出正確的投資決策，保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會公眾的其他利益。但隨著我國資本市場出現(xiàn)一系列會計造假事件，如瓊民源的造假、藍(lán)田股份的欺詐等等，引發(fā)了人們對上市公司會計信息披露的信任危機(jī)。如果任由虛假會計信息泛濫，就會嚴(yán)重扭曲股票的價值，擾亂資本市場，損害投資者的利益，挫傷股民的投資積極性。不久前，就深交所上市公司信息披露的及時性、準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性四方面進(jìn)行核查，并綜合考慮公司日常工作的配合情況和受到的獎懲情況等因素。
二、企業(yè)財務(wù)會計信息披露現(xiàn)狀分析
?。?一 ）會計信息嚴(yán)重失真 企業(yè)披露的會計信息必須真實(shí)可靠，這是信息披露最基本的要求。然而，為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，披露會計信息時，企業(yè)經(jīng)常會歪曲客觀事實(shí)，甚至粉飾績效、虛構(gòu)利潤。在巨大的利益誘惑的吸引下，企業(yè)往往會實(shí)施對自己有利的會計行為，使得會計信息在數(shù)量上和質(zhì)量上失去公允。許多企業(yè)通過違規(guī)操作，有意地擴(kuò)大或縮小經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量，虛增或虛減銷售收入，少攤或多攤費(fèi)用，少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)成本，致使披露的利潤數(shù)據(jù)和企業(yè)實(shí)際的利潤額相差甚遠(yuǎn)，信息嚴(yán)重失真，對投資者造成誤導(dǎo)。另外，由于監(jiān)管部門缺乏必要的監(jiān)督和檢查手段，有些部門甚至對虛假財務(wù)會計信息采取默許的態(tài)度，嚴(yán)重影響會計信息披露質(zhì)量，使得信息不對稱情況日益加劇。企業(yè)管理當(dāng)局出于經(jīng)營管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實(shí)的信息，低估損失，高估收益，這方面的信息不規(guī)范行為在當(dāng)前我國證券市場上屢見不鮮。提高經(jīng)營業(yè)績，粉飾財務(wù)報表，虛增利潤。主要表現(xiàn)為文字?jǐn)⑹鍪д婧蛿?shù)字不實(shí)，上市公司在招股、上市、再融資和年報、重大事件披露等工作中這個問題表現(xiàn)得尤其突出。如為了取得上市資格，披露虛假或嚴(yán)重失實(shí)的財務(wù)信息，如編造虛假利潤、提供虛假盈利預(yù)測、資產(chǎn)評估失實(shí)、虛擬資產(chǎn)重組等;為了迎合莊家炒作本公司股票，有意在不同階段發(fā)布一些誤導(dǎo)投資者的信息，如故意編造虛假的收購消息、隨意披露不確定信息;對募集資金使用情況做不實(shí)披露;隱瞞重大信息不及時披露甚至不披露，如在財務(wù)報告中對主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入不加以區(qū)別、使用“暫不分配”或“未發(fā)現(xiàn)有重大違法違紀(jì)交易或投資項(xiàng)目”等類似的模棱兩可的語言進(jìn)行不規(guī)范信息披露等。許多關(guān)聯(lián)企業(yè)通過非實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移交易，粉飾上市公司的財務(wù)報表，致使業(yè)績大幅提升一兩年后，又出縮水的情況，投資者則因?yàn)橹豢粗仄髽I(yè)表面收益的增長而投資失敗。 公司控股股東公開或隱形占用配股資金，風(fēng)險揭示不明。如“三九醫(yī)藥”大股東占用其配股資金超過25億元等現(xiàn)象中可略見一斑。這些擠占挪用的資金往往因?yàn)橥顿Y失敗，或變成其他非貨幣性資產(chǎn)，不能近期歸還，或歸還時大打折扣，這將成為上市公司的長期應(yīng)收賬款，存在極大的風(fēng)險。
（ 二 ）知識資本信息披露不完備 目前企業(yè)財務(wù)會計信息披露制度把披露的重點(diǎn)放在存貨、機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)上，知識資本信息的披露卻被排除在外，具有很大的局限性，不符合知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展需求。21世紀(jì)是一個知識經(jīng)濟(jì)的時代，企業(yè)之間的競爭已不再是傳統(tǒng)意義上的規(guī)模大小、物質(zhì)財富的競爭，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橹R資本的競爭。知識資本在企業(yè)的發(fā)展過程中意義重大，一個企業(yè)會計信息的披露，應(yīng)該反映企業(yè)所有擁有可以支配的知識資本，這里所說的知識資本不僅包括了無形資產(chǎn)信息，人力資源信息，還應(yīng)包括與整個企業(yè)有關(guān)的知識資產(chǎn)信息，或潛在的知識資產(chǎn)信息。
（ 三 ）信息披露時效性不足 企業(yè)披露的財務(wù)會計信息都是歷史信息，是對過去已經(jīng)發(fā)生的會計事項(xiàng)進(jìn)行的總結(jié)，與信息使用者的相關(guān)性不是特別密切。在證券市場上，上市公司會計信息披露能否及時，直接關(guān)系到眾多投資者的切身利益。一旦信息披露不及時，產(chǎn)生了內(nèi)幕交易，一般投資者的損失可想而知。目前，我國絕大多數(shù)上市公司已經(jīng)基本能夠做到在規(guī)定時間披露業(yè)績報告，但對重大事件的披露仍往往不及時。按照我國《證券法》的要求，上市公司要及時披露有關(guān)信息，以確保投資者及時獲取為做出理性投資所需的信息。按規(guī)定，上市公司應(yīng)在報告期結(jié)束后盡快組織力量編制中報，并在董事會、監(jiān)理會審議通過后兩個工作日內(nèi)予以披露。相當(dāng)一部分上市公司不能及時公布財務(wù)信息，意味著存在著內(nèi)幕交易的隱患，如股利政策、配股方案、改變募集資金投向、投資進(jìn)度、重大重組、經(jīng)營管理人員變動、經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、中期業(yè)績預(yù)警公告或者中報、年報等，使某些熟悉內(nèi)幕或資金雄厚的機(jī)構(gòu)或人員事先獲得公司真實(shí)信息，提前動作，以規(guī)避風(fēng)險，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)或牟取暴利，而致使廣大中小投資者遭受損失。例如，就收購這一對股價有重大影響的信息，很少有上市公司在股價發(fā)生重大變化前主動披露這一事件，往往是在事件完成之時，而非發(fā)生之時才進(jìn)行公告，而在此期間，股價大都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。同時有些上市公司由于擔(dān)心其所披露的信息影響其公司股票價格，往往遲遲不披露其公司的重大信息，造成投資者由于未及時得到該公司的重大信息，或者錯過獲利的機(jī)會，或者被套牢而慘遭損失。
?。?四 ）社會責(zé)任信息披露缺失 當(dāng)前企業(yè)財務(wù)會計信息披露主要側(cè)重于反映企業(yè)自身的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，卻忽視了企業(yè)的社會責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，人們對一個企業(yè)的評價也不再僅僅局限于它的經(jīng)濟(jì)效益，而是從多個方面綜合考察，企業(yè)的社會責(zé)任履行情況就是其中的一個重點(diǎn)。目前，企業(yè)的財務(wù)報告極少涉及到對社會責(zé)任的披露，容易造成重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益的結(jié)果，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計信息披露制度的服務(wù)主體是投資者、債權(quán)人和社會公眾，披露的信息內(nèi)容主要是反映企業(yè)的財務(wù)狀況和盈利能力，卻反映不出企業(yè)對社會的真實(shí)貢獻(xiàn)額，也就是企業(yè)所提供的增值額或增加值，更無法反映貢獻(xiàn)額的分配情況。在社會日趨民主化的今天，貨幣資本的支配力正在逐漸減弱，人力、知識資本的貢獻(xiàn)比例正日益增長，企業(yè)公布其對社會的貢獻(xiàn)額以及貢獻(xiàn)額的分配情況，有利于社會對企業(yè)的監(jiān)督，以保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
?。?五 ）信息披露不充分 充分披露要求信息披露當(dāng)事人依法充分完整地公開所有法定項(xiàng)目的信息，不得有遺漏和短缺。幾乎所有的資本市場都將充分性作為信息披露的首要條件。但是我國許多上市公司為了達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)目的而不愿充分披露真實(shí)的信息，在對外披露信息時，有利于公司利益的信息過量的披露，甚至炒作;不利于公司切身利益的信息輕描淡寫，甚至隱藏。例如，在披露公司治理方面信息時，語焉不詳，只有結(jié)論，沒有例證，更沒有過程;有意或無意遺漏對投資者決策有重要影響且必須披露的事項(xiàng)，如重大的擔(dān)保事項(xiàng)、改變募集資金的用途、收購談判信息、關(guān)聯(lián)方交易等;對影響公司盈利或發(fā)展的信息避重就輕，作半拉子披露;對報表附注和財務(wù)情況說明書的編寫不予重視，三言兩語、一帶而過，尤其是對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的不利因素和困難往往避而不談;對或有事項(xiàng)特別是預(yù)計負(fù)債方面、償債能力、分部信息、社會責(zé)任信息、預(yù)測性財務(wù)信息等方面的披露極不充分，等等。重要問題在于公司對應(yīng)披露的信息不作全面的披露，而是采取避重就輕的手法，故意夸大部分事實(shí)、隱瞞部分事實(shí)，誤導(dǎo)投資者。表現(xiàn)為對關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易信息披露不夠充分、對企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的揭示不夠充分；對資金投資去向及利潤構(gòu)成的信息披露不夠充分、對一些重要事項(xiàng)的披露不夠充分。由于披露這些信息的不全面從而導(dǎo)致了投資者做出判斷的偏離，為某些不法市場操縱者提供了更多的機(jī)會。另外，上市公司信息披露不主動、避實(shí)就虛；不嚴(yán)肅、程序不妥當(dāng)也都是會計信息披露存在較多的不良現(xiàn)象。許多上市公司在對待信息披露的問題上不負(fù)責(zé)任，在信息披露的方式、內(nèi)容和時機(jī)的選擇上很隨便，造成大量小道消息和內(nèi)幕信息，“補(bǔ)丁”公告不斷，前后敘述自相矛盾，采取新聞形式披露信息且公司股票不停牌，對投資者造成損害。這些存在的問題，都直接導(dǎo)致了會計信息的失真，對于股市健康發(fā)展、對于國企改革乃至對于社會、國家來講，都是貽害無窮的。而對于廣大股市投資者來說，會計信息的失真會給他們的投資決策帶來誤導(dǎo)，以至投資失誤帶來損失，將會打擊投資者的信心，不利于股市的正常發(fā)展；信息披露的不規(guī)范，還容易產(chǎn)生內(nèi)幕交易，造成公司內(nèi)幕人士的“信息優(yōu)勢”，產(chǎn)生哄抬股價或刻意打壓股價以牟取暴利的現(xiàn)象；動搖了人們對會計信息的信任，影響了政府的經(jīng)濟(jì)決策，腐蝕了社會經(jīng)濟(jì)的健康軀體，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)的流失，引發(fā)了政治、經(jīng)濟(jì)和管理風(fēng)險，造成了社會經(jīng)濟(jì)生活的紊亂。
三、企業(yè)財務(wù)會計信息披露治理對策
?。?一 ）加強(qiáng)會計法制建設(shè) 這是治理會計信息失真的主要措施。在會計法規(guī)的制定過程中，必須充分考慮與會計信息有一定利益關(guān)系的人員對會計信息的影響，制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制。如現(xiàn)在試行中的會計人員委派制，就是降低這種影響的嘗試。在確認(rèn)制造虛假會計信息的主要責(zé)任者時，應(yīng)將考慮的重點(diǎn)集中在虛假會計信息的利益獲得者身上，從根源上防止有關(guān)人員通過虛假會計信息謀取利益。我國原《會計法》由于將會計信息不規(guī)范的主要責(zé)任歸咎于會計人員，沒有找準(zhǔn)會計信息失真的主要根源，治理效果并不理想。新《會計法》在這方面則有了很大改進(jìn)，明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計信息不規(guī)范所承擔(dān)的責(zé)任，這樣就可以大大降低企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計信息質(zhì)量的不利影響，并促使其加強(qiáng)企業(yè)會計工作的管理。我國不規(guī)范會計信息現(xiàn)象普遍存在的另一個重要原因是有關(guān)部門執(zhí)法不力。一方面我國現(xiàn)有會計法規(guī)對會計信息不規(guī)范行為的處罰力度偏弱，另一方面，已有會計法規(guī)也未能得到充分貫徹，影響了會計法規(guī)在治理會計信息失真中的作用。由于有些部門對會計信息不規(guī)范問題檢查不夠，處罰不力，致使許多不規(guī)范會計信息既未能充分暴露，造假者也未受到應(yīng)有的處罰，從而導(dǎo)致會計信息不規(guī)范行為愈演愈烈。只有加大會計法規(guī)的執(zhí)法力度，才能有效地發(fā)揮會計法規(guī)在治理會計信息不規(guī)范中的作用，減少會計信息不規(guī)范行為的發(fā)生。
（ 二 ）加強(qiáng)對會計人員職業(yè)道德教育 會計人員是會計信息的直接制造者，雖然他們也要服從企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，但對于不規(guī)范會計信息的產(chǎn)生，他們也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。國家和會計工作管理部門，應(yīng)不斷加強(qiáng)對會計人員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的檢查，促進(jìn)會計人員思想水平不斷提高，使其能自覺抵制會計信息不規(guī)范行為的發(fā)生，以不斷提高我國會計信息的可信程度。
?。?三 ）建立健全內(nèi)部控制制度 保證其有效的運(yùn)行，使各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作能夠自動的相互檢查、相互監(jiān)督，減少舞弊的機(jī)會，保證會計信息的真實(shí)、可靠。內(nèi)部控制目標(biāo)應(yīng)當(dāng)超越目前制度基礎(chǔ)審計的狹隘視野，將目標(biāo)定位于公司治理層面上來，制定出既保持連續(xù)性又具有前瞻性的目標(biāo)。同時，內(nèi)部控制存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，是經(jīng)營管理的一個重要組成部分，應(yīng)當(dāng)完全是企業(yè)的一種主動行為。因而，我們認(rèn)為只有從企業(yè)的整體利益出發(fā)，建立直接與企業(yè)整體目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部控制目標(biāo)，才能使其具備加強(qiáng)和改善內(nèi)部控制的原動力。從許多大公司舞弊案中發(fā)現(xiàn)，許多內(nèi)部控制的失敗，往往是在一開始確立公司目標(biāo)時就已經(jīng)鑄定了。這也是導(dǎo)致公司內(nèi)部控制失敗的主要成因之一。一般來說，公司在認(rèn)識到影響其業(yè)績的潛在事項(xiàng)之前，必須有一定的目標(biāo)，管理人員首先設(shè)立適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，并且使選擇的目標(biāo)能支持、連接企業(yè)的使命，并與其風(fēng)險偏好相一致，這就要求管理者在確立目標(biāo)時考慮風(fēng)險戰(zhàn)略，目標(biāo)設(shè)立形成了一個組織風(fēng)險偏好。企業(yè)的利益相關(guān)者主要分為企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者和外部利益相關(guān)者，內(nèi)部主要有股東、董事會、監(jiān)事會、管理層、員工，外部則包括債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、政府、社區(qū)等，在這些相關(guān)利益者主體中，對企業(yè)實(shí)施直接控制的是企業(yè)的內(nèi)部利益相關(guān)者，而對企業(yè)實(shí)施間接控制的是企業(yè)的外部利益相關(guān)者，這些利益相關(guān)者的各層次人員均要有明確的控制權(quán)力和責(zé)任，實(shí)施內(nèi)部控制的目的也不同。因此我們可以將部分相關(guān)利益主體的目標(biāo)責(zé)任層層分解，確立各層次的控制具體目標(biāo)，本文主要針對以下內(nèi)部利益相關(guān)者：一是股東大會是代表投資者的利益的，它是公司的最高法定權(quán)利機(jī)關(guān)，享有決議權(quán)、聽取報告權(quán)和核查權(quán)，股東大會可以核查董事會提交的財務(wù)報告，核查監(jiān)事會對這些財務(wù)會計報告及賬冊審核后所提出的報告?？梢?，股東大會實(shí)施內(nèi)部控制的目的在于確保企業(yè)管理當(dāng)局提供真實(shí)、完整、有用的會計信息，監(jiān)督管理當(dāng)局的經(jīng)營管理行為，便于股東們做出正確的投資及管理決策并確保資產(chǎn)的安全完整。二是董事會是對內(nèi)管理公司事務(wù)、對外代表公司同第三者進(jìn)行交易活動的法定機(jī)關(guān)，對業(yè)務(wù)執(zhí)行起決策作用。它接受股東的委托，負(fù)責(zé)公司的戰(zhàn)略和資產(chǎn)經(jīng)營，監(jiān)督和制約重要經(jīng)營決策，實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)主要是保證投資方案、財務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案等的公平合理、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、風(fēng)險控制系統(tǒng)有效和管理制度健全完善。三是監(jiān)事會是由公司股東大會選任并對其負(fù)責(zé)，對董事會和總經(jīng)理等高層管理人員行使監(jiān)督職能的部門，其主要職權(quán)是對公司普通業(yè)務(wù)和財務(wù)會計工作進(jìn)行監(jiān)查。因此，監(jiān)事會實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的主要目的是對企業(yè)經(jīng)營管理決策、日常經(jīng)營管理活動及財務(wù)會計資料實(shí)施監(jiān)督，保證會計信息真實(shí)完整，確保股東大會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是企業(yè)經(jīng)理人員是企業(yè)的代理人，由董事會委任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理的日常工作，主要包括協(xié)助董事會制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定企業(yè)長短期計劃，制定并實(shí)施有關(guān)企業(yè)預(yù)算和管理控制的程序：管理企業(yè)的人事、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷以及財務(wù)事項(xiàng)。由此不難看出，企業(yè)經(jīng)理的內(nèi)部控制目標(biāo)主要是建立和完善符合現(xiàn)代經(jīng)營管理要求的內(nèi)部經(jīng)營管理組織機(jī)構(gòu)，建立經(jīng)營風(fēng)險控制系統(tǒng)、保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全完整，保證會計資料的真實(shí)完整、信息能夠及時提供，確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。五是下屬一般人員的內(nèi)部控制目標(biāo)主要是履行自身職責(zé)，促使并保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動的健康運(yùn)行，完成對經(jīng)理層的責(zé)任?？梢?，只有建立起股東大會，董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理人員，內(nèi)部職工相互監(jiān)督，各盡其責(zé)的內(nèi)部控制目標(biāo)體系，企業(yè)最終的戰(zhàn)略部標(biāo)，經(jīng)營目標(biāo)才能順利有序的實(shí)現(xiàn)。
?。?四 ）加強(qiáng)對會計工作的管理 既然會計信息與會計信息生產(chǎn)者之間的利益關(guān)系難于完全分離，為了減少和防止不規(guī)范會計信息的產(chǎn)生，會計工作管理部門就應(yīng)將管理工作深入到會計信息的生產(chǎn)過程，有效地監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位的會計工作。雖然我國目前會計信息不規(guī)范問題較為普遍，但多數(shù)企業(yè)的不規(guī)范會計信息僅僅在于騙取投資者、債權(quán)人或國家有關(guān)管理部門的信任，并未給他人造成直接損失，或者損失不明顯。人們對這類不規(guī)范會計信息缺乏足夠的警惕，在會計法規(guī)中，也常常是規(guī)定不得如何如何，對違反行為缺乏相應(yīng)的處罰措施。在這種情況下，恰當(dāng)?shù)男姓芾硎侄问欠浅１匾?。連云港市采取的建帳監(jiān)管制度和呼和浩特市采取的會計帳簿統(tǒng)一管理制度，都是通過行政管理手段減少會計信息失真的有益嘗試。
?。?五 ）加強(qiáng)注冊會計師隊(duì)伍建設(shè) 目前我國注冊會計師隊(duì)伍逐漸壯大，其素質(zhì)也不斷提高。但仍有不少注冊會計師法律責(zé)任意識和職業(yè)道德觀念比較淡薄。為保證注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，應(yīng)堅持不懈地進(jìn)行注冊會計師法律意識和職業(yè)道德的宣傳和教育，加強(qiáng)注冊會計師素質(zhì)的建設(shè)，對不負(fù)責(zé)任及違反職業(yè)道德的注冊會計師要制定嚴(yán)格的處罰措施。只有這樣，才能真正發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，體現(xiàn)股市的“公平、公正、公開”原則，保證上市公司所披露的會計信息能取信于廣大社會公眾。盡快出臺《注冊會計師懲戒規(guī)則》，在中國注協(xié)成立注冊會計師懲戒委員會，明確賦予它以懲戒權(quán)。只有這樣才能使注冊會計師的獨(dú)立審計成為上市公司會計信息質(zhì)量和會計信息披露的可靠保證，保護(hù)投資者的利益，促進(jìn)證券市場公正健康發(fā)展。
