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一、先行先試,做深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革的實(shí)踐者和推動(dòng)者
中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革一直在不斷深化,多年來,羅可先后在中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院進(jìn)行科技投入研究,在科技部科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心開展科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,目前在中科院化學(xué)所擔(dān)任財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,從理論到實(shí)踐,從宏觀到微觀,羅可始終以一個(gè)會(huì)計(jì)人的視角,全方位觀察和參與著改革的過程。2018年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào))提出開展基于績(jī)效、誠(chéng)信和能力的科研管理改革試點(diǎn)。羅可牽頭組織化學(xué)所試點(diǎn)方案的起草工作,并按照上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。有關(guān)試點(diǎn)措施已在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))中予以推廣。
二、破除“報(bào)銷繁”,做科研創(chuàng)新的服務(wù)者
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù),而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)”。“報(bào)銷繁”曾經(jīng)是化學(xué)所科研人員和財(cái)務(wù)人員的共同困擾。2015年以來,在羅可的帶領(lǐng)下,財(cái)務(wù)資產(chǎn)處多措并舉,切實(shí)解決“報(bào)銷繁”問題。通過持續(xù)推進(jìn)銀企互聯(lián)、線上審批報(bào)銷等信息化手段的應(yīng)用,填制、審批報(bào)銷單所耗費(fèi)的時(shí)間大幅降低;通過加強(qiáng)培訓(xùn)、建立學(xué)習(xí)共享平臺(tái)、編寫工作手冊(cè)指南、開展科研財(cái)務(wù)助理年度業(yè)務(wù)考核等措施和機(jī)制的共同促進(jìn),化學(xué)所科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍初具規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)課題組都有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理。這一系列措施讓科研人員從瑣事雜事中解放出來,專心科研,團(tuán)隊(duì)整體工作效率大大提升,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用、提高預(yù)算編制質(zhì)量等工作成效明顯。
三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置,做科技進(jìn)步的護(hù)航者
關(guān)鍵技術(shù)的突破離不開持續(xù)、高強(qiáng)度的資金投入。為了有效助力化學(xué)所的科研活動(dòng),羅可積極協(xié)調(diào)所內(nèi)各職能部門、實(shí)驗(yàn)室、課題組,在合理統(tǒng)籌研究所一切可用資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),大力促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、平臺(tái)一體化配置。對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理及核心業(yè)務(wù)中重大疑難或關(guān)鍵性問題,多次提出切實(shí)可行的解決方案,并著力于以預(yù)算績(jī)效管理改革和成本核算為切入點(diǎn),推進(jìn)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的逐步融合,動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行和業(yè)務(wù)開展情況,有效提高管理效能。
四、深耕準(zhǔn)則,做知行合一的執(zhí)業(yè)者
政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度在全國(guó)各級(jí)各類行政事業(yè)單位的全面施行,有利于加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,更好發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。2018年,羅可作為主要人員全程參與財(cái)政部有關(guān)政策研究及科學(xué)院準(zhǔn)則制度轉(zhuǎn)換工作方案等的設(shè)計(jì)起草工作,為政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的順利施行提供了有力的保障。同期,為了在軟件系統(tǒng)中滿足政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的框架和要求,羅可還作為主要人員全程參與中國(guó)科學(xué)院新一代ARP系統(tǒng)的建設(shè)工作,并在化學(xué)所主持開展系統(tǒng)應(yīng)對(duì)政府會(huì)計(jì)改革模擬運(yùn)行試點(diǎn)工作。在完成政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度順利切換后,羅可作為編委之一,出版了《科學(xué)事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度銜接工作操作指南》,為科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員提供參考。
科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。作為中國(guó)科學(xué)院的一員,作為會(huì)計(jì)工作者的一員,羅可將繼續(xù)創(chuàng)新思路、不斷探索,更好地履行“立足本職、服務(wù)科研”的初心和使命。