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事業(yè)單位財(cái)務(wù)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作業(yè)績(jī)總結(jié)材料典型事跡 陳文婧同志現(xiàn)為海南省自然資源和規(guī)劃廳財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用處處長(zhǎng),2009年8月至今,其一直從事部門(mén)財(cái)務(wù)管理、預(yù)決算、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理工作(期間經(jīng)歷過(guò)兩次機(jī)構(gòu)改革,2014年9月前為海南省國(guó)土環(huán)境資源廳、2018年9月前為海南省國(guó)土資源廳),主要負(fù)責(zé)組織本部門(mén)預(yù)算、中央各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算、地方政府債券資金項(xiàng)目預(yù)算、省財(cái)基建項(xiàng)目預(yù)算的編制、審核和報(bào)送,負(fù)責(zé)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃下達(dá)、廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出審核和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、預(yù)算績(jī)效考評(píng)和項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制和財(cái)務(wù)分析報(bào)告編寫(xiě)等工作。
陳文婧同志對(duì)黨忠誠(chéng),政治信念堅(jiān)定。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)與黨中央和省委、省政府決策部署保持一致,貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)方針政策態(tài)度堅(jiān)決。圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)等重大戰(zhàn)略,在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,其在預(yù)算編報(bào)過(guò)程中全力保障重點(diǎn)工作,真正做到提高政治站位,服務(wù)大局、維護(hù)大局。她敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,時(shí)刻堅(jiān)持原則。在財(cái)務(wù)管理審批崗位上始終堅(jiān)持原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,不做“老好人”,嚴(yán)格管控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,在保障機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行前提下,全力壓縮部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)和一般行政經(jīng)費(fèi)。她廉潔自律,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在財(cái)務(wù)工作和
個(gè)人生活中筑牢反腐倡廉思想防線,注重自身品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德的培養(yǎng)和提升,清廉從政,清白做人。
陳文婧同志在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面注重點(diǎn)滴積累,并為提高工作能力不斷完善知識(shí)儲(chǔ)備,在工作實(shí)踐中展現(xiàn)了出眾的專(zhuān)業(yè)能力,為更好的保障全省自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展,服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。她常年跟蹤學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理與政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新政策和新方法,學(xué)習(xí)自然資源管理領(lǐng)域的法規(guī)政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí),取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)和全國(guó)土地估價(jià)師資格。
陳文婧同志于2012年被環(huán)境保護(hù)部評(píng)為“十一五”以來(lái)全國(guó)環(huán)保規(guī)劃財(cái)務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人,2018年入選海南省財(cái)政廳、省委組織部、省人社廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省國(guó)資委共同組織實(shí)施的海南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)計(jì)劃,2019年被頒予“海南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)”,2019年入選財(cái)政部全國(guó)會(huì)計(jì)高端人才(行政事業(yè)類(lèi))培養(yǎng)計(jì)劃,成為該項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施十幾來(lái)海南省行政部門(mén)唯一入選人員,2021年被評(píng)為海南省會(huì)計(jì)先進(jìn)工作者,近10年來(lái)7次獲得所在部門(mén)年度考核優(yōu)秀等次,記三等功一次。
陳文婧同志所在部門(mén)為全省自然資源、規(guī)劃等工作的主管部門(mén),無(wú)論是預(yù)算資金總盤(pán)子或是預(yù)算項(xiàng)目數(shù)量,均在省直各部門(mén)中排名前列,且直屬單位多,對(duì)市縣專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金額度大,因此財(cái)務(wù)工作任務(wù)相當(dāng)繁重。但受到人員編制數(shù)限制,近年來(lái)財(cái)務(wù)處在崗人員數(shù)量均不足。面對(duì)繁重的財(cái)務(wù)管理工作,陳文婧同志十年如一日,愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨,
主動(dòng)承擔(dān)多項(xiàng)工作,長(zhǎng)年加班加點(diǎn),放棄休假,“五加二”“白加黑”,按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。其在工作上精益求精,一絲不茍、恪盡職守,以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和敬業(yè)精神,為本部門(mén)提供了有力的財(cái)務(wù)保障,全面提升了廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、預(yù)算管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。面對(duì)繁重的預(yù)算管理工作,其始終堅(jiān)持預(yù)算編制精細(xì)化、合理化,始終堅(jiān)持預(yù)算審批程序的完整性和透明性,始終堅(jiān)持預(yù)算支出的合規(guī)性和績(jī)效性。本部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、績(jī)效管理和決算管理工作屢次獲得省財(cái)政廳和省人大財(cái)經(jīng)工委的好評(píng)。
陳文婧同志很好的履行了政府部門(mén)財(cái)務(wù)管理人員的各項(xiàng)崗位職責(zé),主要工作業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?/p>
一、高質(zhì)量完成部門(mén)預(yù)算編報(bào),全力保障部門(mén)重點(diǎn)工作資金。常年組織部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作, 多渠道爭(zhēng)取財(cái)政資金支持事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理,提高預(yù)算編報(bào)質(zhì)量。認(rèn)真組織廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位開(kāi)展年度預(yù)算編報(bào)工作,完成布置指導(dǎo)、逐級(jí)審核、綜合平衡上報(bào)等全過(guò)程的各項(xiàng)工作,近5年共申報(bào)預(yù)算資金超過(guò)100億元,并配合省人大代表、省人大財(cái)經(jīng)工委、環(huán)資工委等對(duì)預(yù)算的聽(tīng)證和審查工作。同時(shí),從中央和省級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、省級(jí)地債資金、基建資金等渠道爭(zhēng)取對(duì)海南省自然資源事業(yè)支持,近5年共申請(qǐng)到位資金約100億元。負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)提請(qǐng)審議。按照相關(guān)制度要求,對(duì)重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用決策的事項(xiàng)逐項(xiàng)審核匯報(bào)材料,以便上會(huì)審議。在近7次省直機(jī)關(guān)預(yù)算編制考核評(píng)比中,陳文婧同志
所在部門(mén)獲得4次一等獎(jiǎng)、3次二等獎(jiǎng)。
二、服務(wù)機(jī)構(gòu)改革大局保穩(wěn)定,在兩次機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中主動(dòng)擔(dān)當(dāng),為財(cái)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的海南省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案,2014年9月,海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省國(guó)土資源廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(瓊府辦〔2014〕148號(hào))和《海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(瓊府辦〔2014〕149號(hào)),將原海南省國(guó)土環(huán)境資源廳更名為海南省國(guó)土資源廳,并分設(shè)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳。2015-2016年,在原省國(guó)土環(huán)境資源廳機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,陳文婧同志牽頭實(shí)施了預(yù)算分解和賬務(wù)分拆工作,共完成省國(guó)土資源廳與省生態(tài)環(huán)保廳共計(jì)11.22億預(yù)算資金的分解下達(dá)工作,配合相關(guān)處室共同完成原省國(guó)土環(huán)境資源廳7.74億元資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的逐項(xiàng)核對(duì)、清理、拆分和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。2018年9月,《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(瓊辦發(fā)〔2018〕54號(hào))對(duì)海南省機(jī)構(gòu)改革作出全面部署,組建海南省自然資源和規(guī)劃廳,不再保留省規(guī)劃委員會(huì)、省國(guó)土資源廳、省海洋與漁業(yè)廳。此次機(jī)構(gòu)改革時(shí)間與年度預(yù)算編制時(shí)間重合,陳文婧同志統(tǒng)籌匯總了三個(gè)部門(mén)及直屬各相關(guān)單位2019年部門(mén)預(yù)算,及時(shí)對(duì)既有項(xiàng)目規(guī)范體系進(jìn)行梳理,理順管理權(quán)限,保障預(yù)算順利編審上報(bào),為機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。組織協(xié)調(diào)三部門(mén)2018年決算報(bào)告、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和各
類(lèi)資產(chǎn)報(bào)告的編制工作,完成決算批復(fù)和預(yù)、決算公開(kāi)工作,并協(xié)調(diào)做好機(jī)構(gòu)改革資產(chǎn)移交和賬務(wù)拆分工作。
三、抓好部門(mén)財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部控制機(jī)制,相關(guān)工作屢獲好評(píng)。陳文婧同志每年做好對(duì)部門(mén)預(yù)算進(jìn)行指標(biāo)分解和審批下達(dá)工作,近5年共分解下達(dá)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃約90億元,定期組織編報(bào)全廳預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)分析報(bào)告,反映并督促預(yù)算執(zhí)行。高質(zhì)量完成部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的編報(bào)工作,組織完成數(shù)百個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、實(shí)施過(guò)程監(jiān)督分析、完成情況績(jī)效自評(píng)及報(bào)告公開(kāi)等一系列工作,部門(mén)績(jī)效管理成效顯著。每年高標(biāo)準(zhǔn)完成部門(mén)決算和部門(mén)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)工作,逐筆清理歷史往來(lái)賬務(wù)并分類(lèi)核銷(xiāo),歷史債權(quán)清理率達(dá)到90.38%,受到省財(cái)政廳認(rèn)可,往來(lái)賬務(wù)清理工作模式作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省決算布置會(huì)上進(jìn)行推廣,其所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和決算管理工作,在省直部門(mén)考核評(píng)比中多次被評(píng)定為“優(yōu)秀”。
四、積極參與財(cái)政預(yù)決算體制改革,全力推動(dòng)建章立制。陳文婧同志結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際和工作實(shí)踐,為省級(jí)預(yù)決算、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、績(jī)效管理、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革和政府會(huì)計(jì)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。多次對(duì)省級(jí)部門(mén)預(yù)算編制政策、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目管理辦法、績(jī)效管理辦法和省級(jí)儲(chǔ)備土地出讓收益分配辦法等提出修改意見(jiàn)和建議。積極配合推動(dòng)礦產(chǎn)資源費(fèi)改資源稅改革、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革、事權(quán)與支出責(zé)任改革、預(yù)算公開(kāi)改革和財(cái)政扶貧資金改革等各項(xiàng)財(cái)政改革工作,多次提供數(shù)據(jù)并承擔(dān)試點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合單
位內(nèi)部控制實(shí)施情況,向省財(cái)政廳報(bào)告《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》實(shí)施情況,并對(duì)存在問(wèn)題和下一步工作思路提出有針對(duì)性意見(jiàn)。按照省財(cái)政廳要求,陸續(xù)編報(bào)《省本級(jí)部門(mén)決算報(bào)告》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表和內(nèi)部控制報(bào)告》等基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理報(bào)告。為配合政府會(huì)計(jì)改革,編報(bào)《行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)報(bào)告及自然資源國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告》和《省本級(jí)政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告》等綜合性財(cái)務(wù)報(bào)告,為海南省財(cái)政開(kāi)展改革創(chuàng)新提供支撐。結(jié)合文昌市集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革工作,配合財(cái)政部、國(guó)土資源部開(kāi)展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)中土地增值及相關(guān)稅費(fèi)情況調(diào)研,并提出政策建議。結(jié)合部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,配合省人大常委會(huì)進(jìn)行預(yù)決算差異情況調(diào)研。結(jié)合海南省自然資源資金監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作開(kāi)展情況,配合自然資源部開(kāi)展調(diào)研。
陳文婧同志認(rèn)真做好本部門(mén)規(guī)范性文件的編制和修訂工作,直接起草或參與起草了《海南省自然資源和規(guī)劃廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《海南省自然資源和規(guī)劃廳政府采購(gòu)實(shí)施管理辦法》《海南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《關(guān)于規(guī)范中央及省級(jí)財(cái)政性資金投資的土地整治類(lèi)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批程序的通知》《海南省新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理實(shí)施辦法》《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目管理辦法》《地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理辦法》和《海南省主要污染物減排項(xiàng)目管理暫行辦法》等多項(xiàng)管理制度,組織編制了省自然資源和規(guī)劃廳政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,為本部門(mén)內(nèi)部控制和管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、結(jié)合工作實(shí)踐,在政府會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位預(yù)決算、項(xiàng)目管理和內(nèi)部控制等方面發(fā)表多篇理論文章。開(kāi)展自然資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)核算相關(guān)研究,力求為我國(guó)自然資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)核算提供切入點(diǎn)和操作思路,為自然資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的起草提供參考。以海南省鐵礦資源資產(chǎn)為例,以案例形式論證了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)核算的可操作性,撰寫(xiě)海南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才結(jié)業(yè)論文《自然資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)核算研究 ——以礦產(chǎn)資源資產(chǎn)為例》,探討了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)納入政府會(huì)計(jì)核算后可能的會(huì)計(jì)處理方式,對(duì)資產(chǎn)的確認(rèn)主體、核算對(duì)象、確認(rèn)條件、計(jì)量屬性、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量以及政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中的披露等方面內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究,獲評(píng)海南省第三期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才優(yōu)秀畢業(yè)論文。與課題小組成員合作,以河南省洛陽(yáng)市鉬礦為例,撰寫(xiě)了全國(guó)會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃中期課題《自然資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與披露研究》,獲評(píng)全國(guó)會(huì)計(jì)高端人才(行政事業(yè)類(lèi))培養(yǎng)計(jì)劃中期課題優(yōu)秀中期成果,相關(guān)主題文章《如何核算自然資源資產(chǎn)價(jià)值》《國(guó)有自然資源資產(chǎn)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與披露》在《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》和《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》分別發(fā)表。開(kāi)展行政事業(yè)單位預(yù)算管理與內(nèi)部控制研究,總結(jié)預(yù)決算編報(bào)、項(xiàng)目管理、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先后發(fā)表了《部門(mén)預(yù)決算差異率量化分析—以某部門(mén)五年情況為例》《財(cái)政投資項(xiàng)目管理的十個(gè)“抓好”》《行政單位預(yù)算管理內(nèi)控流程探索》和《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)研究》等文章。