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 加強(qiáng)政府采購(gòu)執(zhí)行管理
1. 優(yōu)化采購(gòu)活動(dòng)辦事程序。對(duì)于供應(yīng)商法人代表已經(jīng)出具委托書(shū)的，不得要求供應(yīng) 商法人代表親自領(lǐng)購(gòu)采購(gòu)文件或者到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)、談判等。對(duì)于采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)査詢(xún)的信息，不得要求供應(yīng)商提供。除必要的原件核 對(duì)外，對(duì)于供應(yīng)商能夠在線提供的材料，不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料。對(duì)于供應(yīng) 商依照規(guī)定提交各類(lèi)聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明 文件。
2. 細(xì)化采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行要求。釆購(gòu)人允許釆用分包方式履行合同的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件 中明確可以分包履行的具體內(nèi)容、金額或者比例。采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)（響 應(yīng)）文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的 格式、形式問(wèn)題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）。實(shí)現(xiàn)電子化采購(gòu)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件；暫未實(shí)現(xiàn)電子化釆購(gòu)的，鼓勵(lì)采購(gòu)人、釆 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商免費(fèi)提供紙質(zhì)采購(gòu)文件。
3. 規(guī)范保證金收取和退還。采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支 票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的， 采購(gòu)人、釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)約定的到賬（保函提交）截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間 一致，并按照規(guī)定及時(shí)退還供應(yīng)商。收取履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中約定履約保 證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。 釆購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。
4. 及時(shí)支付采購(gòu)資金。政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)約定資金支付的方式、時(shí)間和條件，明確 逾期支付資金的違約責(zé)任。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后30 日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為 由延遲付款，不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。
5. 完善對(duì)供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制。采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政府釆購(gòu)合同 中明確約定雙方的違約責(zé)任。對(duì)于因釆購(gòu)人原因?qū)е伦兏⒅兄够蛘呓K止政府釆購(gòu)合同 的,釆購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依照合同約定對(duì)供應(yīng)商受到的損失予以賠償或者補(bǔ)償。

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