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衛(wèi)生健康醫(yī)院領(lǐng)域全國先進會計工作者事跡介紹高會申報業(yè)績材料參考 自從業(yè)以來,福建省衛(wèi)生健康委員會 財務(wù)處處長吳紅兵始終保持著不斷學(xué)習(xí) 的態(tài)度,采訪過程中,他對財務(wù)工作的熱 忱和嚴(yán)謹(jǐn)給記者留下了深刻印象。 在財務(wù)處長崗位上,他切實履行一崗 雙責(zé),把講政治的要求落實到財務(wù)管理 工作的全過程,以飽滿的精神狀態(tài)和扎 實的工作作風(fēng),盡心履職盡責(zé),認(rèn)真做好 每項工作。同時,對理論研究的堅持,讓 他在面對改革帶來的新挑戰(zhàn)時依舊從容 堅定。
建立健全內(nèi)控體系建設(shè)
加強經(jīng)濟管理、健全單位內(nèi)部控制是 財務(wù)管理工作中很重要的部分。為指導(dǎo) 和推動全省衛(wèi)生健康單位內(nèi)控體系建設(shè), 吳紅兵組織制定了《福建省衛(wèi)生計生委關(guān) 于進一步加強內(nèi)部控制制度建設(shè)工作方 案》和《福建省醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部控制基本規(guī) 范》。組織各單位開展分層次的內(nèi)控專題 培訓(xùn),切實推動衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)控機制的 落實。 在加強內(nèi)控建設(shè)的過程中,吳紅兵始 終以問題為導(dǎo)向,通過內(nèi)部控制的監(jiān)督、 評價發(fā)現(xiàn)不足之處和薄弱環(huán)節(jié),對容易發(fā) 生的風(fēng)險問題及時整改,有針對性地進一 步健全了內(nèi)控體系。他組織各單位開展 內(nèi)控日常檢查,通過內(nèi)控有效性專項檢 查和考核評價,督促各單位切實貫徹 落實內(nèi)控制度。除配合國家組織的 中央轉(zhuǎn)移支付地方衛(wèi)生健康項目督 導(dǎo)檢查外,財務(wù)處每年還會進行衛(wèi)生 健康專項資金督查檢查,聘請第三方 審計機構(gòu)對 14 個省屬醫(yī)院的財務(wù)年 報進行專項審計,不定期開展國庫集 中支付資金安全檢查等,從而確保資 金安全。
吳紅兵還告訴記者,在科技高速發(fā)展 的時代,對醫(yī)療機構(gòu)來說,除了加強頂層 設(shè)計,信息化技術(shù)是完善內(nèi)控流程的主要 手段,提高財務(wù)管理信息化水平也是他在 內(nèi)控建設(shè)方面的重點工作。
以專業(yè)助力醫(yī)改平穩(wěn)落地
為促進政府會計制度也經(jīng)歷著改 革在衛(wèi)生健康系統(tǒng)的全面實施,吳紅兵帶 領(lǐng)部門人員緊跟改革步伐,堅持創(chuàng)新,不 斷強化頂層設(shè)計。他組織印發(fā)了《福建省 衛(wèi)生健康行業(yè)貫徹實施政府會計制度改 革工作方案》,成立了由省財政廳、資深財 會專家、經(jīng)濟管理領(lǐng)軍人才等組成的專家 組,指導(dǎo)和督促全省1900多家衛(wèi)生健康 單位實施政府會計改革。 在試點測試和設(shè)置全省統(tǒng)一的明細(xì) 科目、輔助科目的基礎(chǔ)上,他采取了集中 培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)答疑、現(xiàn)場輔導(dǎo)、自學(xué)研討等一 系列措施,共計培訓(xùn)21場次2700余人,組 織現(xiàn)場走訪9個區(qū)縣196個單位。同時, 為確保全省衛(wèi)生健康行業(yè)所有財務(wù)、審計 及相關(guān)人員能夠熟練操作運用,匯編了 “常見問題解答”,使政府會計制度在衛(wèi)生 健康系統(tǒng)全面實施。 福建省是國家4個醫(yī)改試點省之一, 2015年7月,全省公立醫(yī)院全面實施藥 品、耗材零差率改革。作為財務(wù)部門負(fù)責(zé) 人,吳紅兵積極組織財務(wù)和價格人員參與 價格平移的調(diào)整和測算,并按照醫(yī)改工作 統(tǒng)一部署,努力實現(xiàn)“醫(yī)院收入不降低、醫(yī) 保可承受、財政可持續(xù)、群眾負(fù)擔(dān)有所減 輕”的改革目標(biāo)。 在推動建立完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài) 調(diào)整機制的同時,吳紅兵還積極配合財政 部門,落實政府對衛(wèi)生健康事業(yè)的投入, 特別是落實公立醫(yī)院的6項投入政策,從 而保證政府對公立醫(yī)院醫(yī)改投入的可持 續(xù)性。
搭建理論與實踐的橋梁
在各項改革并行的情況下,吳紅兵以 身作則,帶領(lǐng)部門人員一起學(xué)習(xí)。他非常 重視系統(tǒng)的經(jīng)濟管理后備干部培養(yǎng)。到 目前為止,福建全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)中,財 政部和國家衛(wèi)建委的會計領(lǐng)軍后備人才 已有38人。他每年都會組織大家參與中 國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會組織的課題招標(biāo)。在他 看來,要做好財務(wù)管理,需要發(fā)揮集體的 智慧,形成良好的氛圍。通過組織參與課 題投標(biāo),搭建一個將實務(wù)與理論研究相結(jié) 合的平臺,從而更好地把政策轉(zhuǎn)化為實際 工作。近年來,福建省積極參與中國衛(wèi)生 經(jīng)濟學(xué)會的課題招標(biāo),并且常有課題獲 獎。通過課題學(xué)習(xí)和交流,福建省在衛(wèi)生 經(jīng)濟政策和會計政策的研究上都取得了 較好的成績。 期間,吳紅兵通過組織參與課題研 究,不斷提高會計業(yè)務(wù)水平和管理能力, 提升自身科研水平,獲得了多個相關(guān)獎 項。他曾參與原衛(wèi)計委、中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué) 會第十五批招標(biāo)研究課題《公立醫(yī)院全面 預(yù)算管理研究》獲一等獎、第十八批招標(biāo) 研究課題《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審 計評價體系研究》獲一等獎。2017年11 月,他主持原衛(wèi)計委、中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會 第十八批招標(biāo)研究課題《以成本為基礎(chǔ)的 按病種收付費標(biāo)準(zhǔn)研究》(課題負(fù)責(zé)人)獲 二等獎。 此外,他還參與組織編寫了《福建省 實施<中華人民共和國會計法>管理辦法 讀本》,參與了《醫(yī)院政府會計核算系統(tǒng)構(gòu) 建與實務(wù)講解》(編審)等。 會計人就是要不斷學(xué)習(xí),吳紅兵始終 踐行著這句話。他在專業(yè)領(lǐng)域從未停下 探索的腳步,憑借對財會行業(yè)的熱愛和腳 踏實地的努力,堅定向前,成就自我,也成 就了他人。