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2019年最新版浙江省高級會計師職務(wù)任職資格評價條件

 第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展對高端會計專業(yè)人才的需要,客觀公正地評價高素質(zhì)會計專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使高級會計師職務(wù)任職資格評價工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國家和省有關(guān)職稱制度改革文件精神,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。
第二條 本評價條件適用于浙江省從事會計專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員申報高級會計師職務(wù)任職資格,不包含公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)及已辦理退休手續(xù)的人員。
第三條 高級會計師職務(wù)任職資格申報人員須參加全國統(tǒng)一組織的高級會計實務(wù)考試,并在取得成績合格證書后的3個評審年度內(nèi)申報評價。
第四條 高級會計師職務(wù)任職資格評價堅持定性與定量評價相結(jié)合原則,采用材料審核、量化賦分(詳見附《浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標準(試行)》)、評委會審議表決等方式。
第五條 按照本評價條件評審?fù)ㄟ^并獲得高級會計師職務(wù)任職資格的人員,由省人力社保廳統(tǒng)一頒發(fā)高級會計師職務(wù)任職資格電子證書,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力,是單位聘任高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 申報條件
第六條 思想品德條件
申報人員應(yīng)遵守《中華人民共和國憲法》及法律法規(guī),誠實守信,具有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,履行崗位職責(zé),勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當,積極為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
第七條 申報人員必須符合下列條件之一:
(一)具有博士學(xué)位,取得會計師職務(wù)任職資格后,擔(dān)任會計師職務(wù)(未實行評聘結(jié)合的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的申報人員從事與會計師職務(wù)相關(guān)工作,下同)2年以上。
(二)具有碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計師職務(wù)任職資格后,擔(dān)任會計師職務(wù)5年以上。
(三)具有大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計師職務(wù)任職資格后,擔(dān)任會計師職務(wù)10年以上。
先取得會計師職務(wù)任職資格,后取得規(guī)定學(xué)位、學(xué)歷者,取得規(guī)定學(xué)位、學(xué)歷前后的會計師職務(wù)任職年限可合并計算。
(四)具備下列條件之一的具有標志性工作業(yè)績和專業(yè)水平的優(yōu)秀人才,可以不受學(xué)歷(學(xué)位)、資歷限制,直接申報:
1.在全國500強企業(yè)、上市公司主管會計專業(yè)技術(shù)工作或擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人。
2.獲得財政部、省財政廳頒發(fā)的先進會計工作者證書。
3.獲得財政部、省財政廳頒發(fā)的高端會計(會計領(lǐng)軍)人才培養(yǎng)證書。
4.獲得省部級三等或市廳級二等以上有關(guān)財務(wù)、會計等科研成果獎項的主要貢獻者(主持或執(zhí)筆)。
5.設(shè)區(qū)市以上人民政府主管部門在全國范圍內(nèi)公開招聘引進的具有會計師職務(wù)任職資格的業(yè)務(wù)骨干以上人才。
(五)不具備本條前述規(guī)定,但按照《浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標準(試行)》,自評分達到規(guī)定分值。自評分規(guī)定分值每年根據(jù)實際情況調(diào)整并公布。
第八條 轉(zhuǎn)評申報條件
擔(dān)任其他高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,因崗位變動,現(xiàn)從事會計專業(yè)技術(shù)工作1年以上,可以申報轉(zhuǎn)評高級會計師職務(wù)任職資格。申報轉(zhuǎn)評人員必須取得全國統(tǒng)一組織的高級會計實務(wù)考試成績合格證。
第九條 其他條件
(一)在近3個年度單位考核中均為稱職(合格)以上等次。
(二)按規(guī)定完成近3個年度會計或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
第三章 評審條件
第十條 堅持把信用和職業(yè)道德放在評價首位,注重評價申報人員能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻。對違反《中華人民共和國會計法》第四十條有關(guān)規(guī)定和存在學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績成果造假以及論文、科研項目等學(xué)術(shù)造假行為的,評審過程中實行“一票否決”,同時記入申報人員個人會計信用檔案。
第十一條 申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟管理、財務(wù)會計理論知識;具有較為豐富的財會工作經(jīng)驗,較高的政策水平,較好的解決會計專業(yè)技術(shù)工作中重大疑難問題的能力,能夠獨立負責(zé)本單位或本單位某一方面的會計專業(yè)技術(shù)工作;創(chuàng)新管理方法或制度,有效促進單位會計管理水平和經(jīng)濟效益提高,工作業(yè)績較為突出。
第十二條 專業(yè)技術(shù)理論水平
熟悉財會專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,注重財務(wù)會計理論研究,取得會計師職務(wù)任職資格后,能結(jié)合本職崗位工作,獨立(或第一作者)撰寫并公開發(fā)表具有較高應(yīng)用價值的財會專業(yè)論文;或主編(執(zhí)筆)公開出版具有較高應(yīng)用價值的財會專業(yè)著作、譯作、教材等;或主持(執(zhí)筆)完成市廳級以上財務(wù)會計科研課題,結(jié)題的科研課題具有較高應(yīng)用價值等。
對在艱苦邊遠地區(qū)工作的申報人員,其論文、著作不作限制性要求,可提交被單位采納的由本人主持并實施的與會計崗位相關(guān)的分析報告、專題方案、財務(wù)案例等。
符合本評價條件第七條第(四)項規(guī)定的優(yōu)秀人才,視同具備本條第一款規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論水平。
第十三條 專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷與能力
(一)在大中型企業(yè)擔(dān)任主管會計工作負責(zé)人或會計機構(gòu)負責(zé)人(含正職、副職,下同)。
(二)在正式員工100人以上的事業(yè)單位或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織擔(dān)任主管會計工作負責(zé)人或會計機構(gòu)負責(zé)人。
(三)在全國百強會計中介機構(gòu)(稅務(wù)、資產(chǎn)評估機構(gòu),下同)擔(dān)任業(yè)務(wù)部門副經(jīng)理以上職務(wù);或在全省50強會計中介機構(gòu)擔(dān)任合伙人。
(四)從事重要會計崗位,能獨立完成某一方面或主持某項重要工作,盡職盡責(zé),成績突出的業(yè)務(wù)骨干。包括能夠合法合規(guī)地組織和開展會計核算、財務(wù)管理、管理會計、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)和會計人員信用體系建設(shè)等工作;或負責(zé)(執(zhí)筆)擬制、修訂與會計專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、會計監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標準和操作規(guī)程等;或作為檢查組負責(zé)人承擔(dān)縣級以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟案件的檢查工作和縣級以上司法部門委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟案件的會計司法鑒定工作;或作為項目負責(zé)人承擔(dān)縣級以上重點工程、技改項目經(jīng)濟可行性論證和大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等工作;或作為課題負責(zé)人承擔(dān)市廳級以上財會研究課題;或作為項目負責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)年度審計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、管理咨詢等工作。
(五)被縣級以上財政部門聘為會計類咨詢專家,近三年參與咨詢服務(wù)活動3次以上,成效明顯。
(六)符合本評價條件第七條第(四)項規(guī)定的優(yōu)秀人才。
第十四條 專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果
(一)主持、執(zhí)筆擬制、修訂與會計專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、會計監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標準和操作規(guī)程等,經(jīng)實施后效果明顯。
(二)在參與經(jīng)營決策、開展管理會計應(yīng)用方面發(fā)揮積極作用,管理會計案例報告、管理建議獲得認可或采納,對提升管理效率,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面成效明顯。
(三)在加強會計核算、重構(gòu)或完善財務(wù)流程、增收節(jié)支、降低成本費用、提高資金使用效率、確保資產(chǎn)安全、財務(wù)報告真實完整、團隊建設(shè)等方面,開拓創(chuàng)新,業(yè)績明顯。
(四)主持大中型企業(yè)或相當規(guī)模其他經(jīng)濟組織年度審計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、基建審價、管理咨詢、預(yù)算績效管理等項目,簽署的相關(guān)專業(yè)報告具有公信力。
(五)作為項目負責(zé)人或主要承辦人,主持縣級以上重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證,或主持大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等,在項目論證或制定、審定過程中發(fā)揮重要作用。
(六)承擔(dān)縣級以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟案件的檢查工作和縣級以上司法部門委托的重大經(jīng)濟案件會計司法鑒定工作,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
(七)在開展內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)中,以報告、管理建議書等提出重大建設(shè)性意見,被縣級以上業(yè)務(wù)主管部門采納并實施或推廣。
(八)承擔(dān)高等院校財會類專業(yè)教學(xué)或會計人員面授繼續(xù)教育任務(wù),結(jié)合國內(nèi)外會計改革與發(fā)展的最新動態(tài),緊扣財務(wù)會計實際工作的要求,主講會計專業(yè)主干課程,教學(xué)效果被所在院?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)評為優(yōu)良等次以上,在培養(yǎng)會計人才方面作出重要貢獻。
第四章 附 則
第十五條 評委會專家組根據(jù)本評價條件和《浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標準(試行)》對申報人員的思想品德、專業(yè)技術(shù)理論水平、工作經(jīng)歷與能力、工作業(yè)績與成果等方面進行量化評價。評委會根據(jù)量化評價結(jié)果,在充分審議的基礎(chǔ)上,以實名投票表決的方式產(chǎn)生最終評審結(jié)果。
第十六條 本評價條件中涉及的專業(yè)技術(shù)理論水平、工作經(jīng)歷與能力、工作業(yè)績與成果等均指取得會計師職務(wù)任職資格并擔(dān)任會計師職務(wù)后或近5年取得。
第十七條 申報人員提交的公開發(fā)表的論文須提供電子文檔,且與公開發(fā)表的論文完全一致。評委會對所提交的論文隨機進行重復(fù)率測試,測試結(jié)果作為信用評價的主要依據(jù)之一。
第十八條 關(guān)于工作業(yè)績與成果,申報人員應(yīng)在第十四條中選擇最具代表性的2項進行申報,并提供領(lǐng)導(dǎo)批示、同行評價、表彰、獎勵、通報、推廣應(yīng)用等有效的相關(guān)佐證材料。
第十九條 申報人員有下列情形之一者,取消本年度評審資格,并從次年起3年內(nèi)不得參加高級會計師職務(wù)任職資格評審。已通過評委會評審的,取消評審結(jié)果;已取得高級會計師職務(wù)任職資格電子證書的,由發(fā)證機關(guān)收回。
(一)偽造、變造證件、證明的。
(二)提交虛假申報材料的。
(三)在申報材料中瞞報取得會計師職務(wù)任職資格后曾有嚴重違紀違法行為的和因嚴重違紀違法行為,仍在處理、處分、處罰階段的。
(四)其他嚴重違反評審規(guī)定的。
第二十條 本評價條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋
(一)“會計專業(yè)技術(shù)工作”包括從事會計核算、財務(wù)管理、管理會計、內(nèi)部控制、審計、會計信息化、管理咨詢、會計信用體系建設(shè)等工作。
(二)“年”均為周年,“以上”均含本級或本數(shù)。
(三)“全國500強企業(yè)”是指中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的“中國企業(yè)500強”名單上的企業(yè)。
(四)大中型企業(yè)分類標準參考國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知(國統(tǒng)字﹝2017﹞213號)。
(五)“全國百強會計中介機構(gòu)(稅務(wù)、資產(chǎn)評估機構(gòu))”指由相應(yīng)全國性行業(yè)協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的全國綜合排名或收入排名前100家的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
“全省50強會計中介機構(gòu)”指由省注冊會計師協(xié)會于本年度或上一年度向社會公開發(fā)布的全省綜合排名或收入排名前50家會計師事務(wù)所。
(六)“會計類咨詢專家”是指企業(yè)、行政事業(yè)類會計咨詢專家以及管理會計、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、財政監(jiān)督、績效評價管理等方面的咨詢專家。
(七)“公開發(fā)表”是指在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的期刊上發(fā)表本專業(yè)論文;“公開出版”是指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的本專業(yè)著作、譯作。
(八)“重要會計崗位”是指:會計主管人員、成本費用核算、財務(wù)成果核算、資金管理、資產(chǎn)管理、總賬報表、稽核、財務(wù)分析、管理會計應(yīng)用、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、預(yù)算績效管理、會計信息化管理等崗位。
(九)“艱苦邊遠地區(qū)”是指根據(jù)中共浙江省委、省人民政府《關(guān)于推進淳安等26縣加強發(fā)展的若干意見》明確的26個加快發(fā)展縣和海島縣(區(qū)),分別是:衢州、麗水兩市所轄縣(市、區(qū))和淳安、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、武義、磐安、三門、天臺、仙居等26個山區(qū)縣以及舟山市所轄縣(區(qū))、溫州市洞頭區(qū)。
第二十一條 《浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標準(試行)》將根據(jù)國家和省有關(guān)職稱制度改革文件精神、全省會計行業(yè)發(fā)展情況以及評審要求的變化等,適時調(diào)整。
第二十二條 本評價條件由省財政廳、省人力社保廳按職責(zé)分工負責(zé)解釋。
第二十三條 本評價條件自2019年10月5日起施行?!墩憬∪肆Y源和社會保障廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省高級會計師資格評價條件>的通知》(浙人社發(fā)〔2013〕215號)同時廢止。

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