財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于征求<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助[修訂][征求意見稿]>意見的函》。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，提高財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息透明度，保持我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，財(cái)政部草擬了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助（修訂）（征求意見稿）》。2016年9月5日之前將意見反饋至財(cái)政部會(huì)計(jì)司。
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助準(zhǔn)則修訂的主要內(nèi)容:
根據(jù)座談和調(diào)研的情況，實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為現(xiàn)階段修訂政府補(bǔ)助準(zhǔn)則的目的是為了解決實(shí)務(wù)中的問題，原準(zhǔn)則規(guī)定的原則仍然適用，但急需對(duì)應(yīng)用指南的內(nèi)容進(jìn)行修改，并對(duì)實(shí)務(wù)中難以判斷的問題給予更加詳細(xì)的指導(dǎo)。
關(guān)于政府補(bǔ)助的范圍。在原準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，本征求意見稿增加了對(duì)政府補(bǔ)助特征的表述，以便于區(qū)分企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源是政府補(bǔ)助、政府資本性投入還是政府購買服務(wù)。
關(guān)于政府補(bǔ)助相關(guān)會(huì)計(jì)科目的使用。本征求意見稿允許企業(yè)從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)出發(fā)，判斷政府補(bǔ)助如何計(jì)入損益。與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入其他收益，并在利潤表中的“營業(yè)利潤”項(xiàng)目之上單獨(dú)列報(bào)；與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)無關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)計(jì)入營業(yè)外收入。
關(guān)于財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理。本征求意見稿對(duì)財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理做了更加詳細(xì)的規(guī)定，并提供了兩種方法供企業(yè)選擇，既不違背國際趨同的原則，也允許企業(yè)選擇簡易方法，滿足不同企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，對(duì)財(cái)政貼息的賬務(wù)處理與《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部第81號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定保持一致。
征求意見的主要問題
關(guān)于本準(zhǔn)則征求意見稿，我們擬重點(diǎn)就以下問題聽取意見和建議：
?。ㄒ唬╆P(guān)于政府補(bǔ)助的范圍
問題1：征求意見稿中明確了政府補(bǔ)助和收入的區(qū)分原則，對(duì)此您是否同意？如不同意，您有何修改建議？
?。ǘ╆P(guān)于政府補(bǔ)助相關(guān)會(huì)計(jì)科目的使用
問題2：征求意見稿中，對(duì)屬于政府補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)根據(jù)是否與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)，分別計(jì)入其他收益和營業(yè)外收入。在個(gè)別情況下，政府補(bǔ)助可以沖減相關(guān)成本費(fèi)用，如政府按芳烴生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際耗用的石腦油數(shù)量退還石腦油成本中所含消費(fèi)稅，應(yīng)當(dāng)沖減芳烴生產(chǎn)成本。理由是，這部分已向政府繳納的消費(fèi)稅包含在石腦油成本中，將退還的消費(fèi)稅沖減生產(chǎn)成本能夠更真實(shí)準(zhǔn)確地反映芳烴的實(shí)際生產(chǎn)成本和毛利。對(duì)上述處理原則，您是否同意？如不同意，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何處理，理由是什么？
?。ㄈ╆P(guān)于財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理
問題3：您是否同意征求意見稿中針對(duì)財(cái)政貼息的會(huì)計(jì)處理？如不同意，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何處理，理由是什么？
