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電力企業(yè)會計核算工作中出現(xiàn)問題及對策

一、會計核算的相關定義



(一)會計制度



會計制度是政府對經濟進行管理的重要制度,是對商業(yè)交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總,并進行分析、核實和上報結果的制度.會計制度是根據相關會計理論制定的,會計人員進行會計工作時應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。國家統(tǒng)一的會計制度是指財政部根據《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度,包括規(guī)章和規(guī)范性文件。



(二)會計核算



會計核算以貨幣為主要量度,對企業(yè)、機關、事業(yè)單位或其他經濟組織的生產經營活動進行連續(xù)地、系統(tǒng)地記錄,定期編制會計報表,為企業(yè)決策者和政府部門提供可靠的信息和資料。會計其基本方法主要包括:設置賬戶和賬簿、復式記錄、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查和編制會計報表等。我國現(xiàn)階段實行的會計核算制度主要包括企業(yè)會計準則和事業(yè)單位會計準則兩大類。



(三)會計準則



會計準則是會計工作人員工作的規(guī)則和指南。按照使用單位的經營性質,可以將其可分為營利組織的會計準則和非營利組織的會計準則。如果按照層次劃分,可以劃分為基本會計準則,會計要素確認、計量、編報準則和具體業(yè)務準則這三個層次。



二、電力企業(yè)會計核算存在的主要問題



(一)會計核算主體界限不清



產權明晰是現(xiàn)代企業(yè),尤其是大型電力企業(yè)開展經營活動的必備條件。目前大型電力企業(yè)集團產權全系,特別是母公司與其下屬修造、施工、投資等行業(yè)的子公司的產權關系尚不明確,機構設置不明確,沒有能夠形成清晰的企業(yè)構架樹。層次多、多頭管理、多頭負責造成管理混亂、職責不清。另外各下屬單位的財務數據沒有集中存放管理,每單位一個獨立的賬套,不能有效的反應公司的整體財務狀況,不利于母公司對子公司進行會計內部控制。



(二)內部控制制度不完善,缺乏健全的監(jiān)督機制



電力企業(yè)一般規(guī)模龐大,部門眾多,機構冗繁,各部門之間的牽制制度、稽查制度、財務審批制度等執(zhí)行情況不佳。內部控制的缺失給企業(yè)帶來諸多負面影響,導致企業(yè)資產流失,同時加大企業(yè)外部監(jiān)管的難度,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)會計監(jiān)督要求會計人員對企業(yè)內部的經濟活動進行監(jiān)督,然而一些電力企業(yè)的監(jiān)督部門濫用職權、收受賄賂,監(jiān)管缺失,使得企業(yè)內部會計職能無法充分發(fā)揮。



(三)會計信息容易失真



電力企業(yè)內部分支機構眾多,利益主體復雜,使得會計信息傳遞的路線較長,環(huán)節(jié)較多,容易造成信息扭曲。同樣由于大部分會計原始資料都是手工整理,手工加工環(huán)節(jié)越多,容易導致信息失真。目前在大部分電力集團的會計核算流程中,會計原始憑證要經過若干次手工加工和傳遞,逐級匯總上報,難免造成信息的流失。部分子公司



不按照要求妥善保管會計原始資料,隨意存放,會計憑證、賬簿、報表丟失、毀損情況屢屢發(fā)生,這些因素也加劇了會計信息的失真。



三、電力企業(yè)會計核算方法優(yōu)化策略



(一)改進會計核算系統(tǒng)



由于企業(yè)財務分析的數據來源于企業(yè)會計核算系統(tǒng),所以必須確保企業(yè)會計核算系統(tǒng)能夠有效提供用于財務分析的數據。同時傳統(tǒng)會計核算大多分散部署,數據“孤島”現(xiàn)象明顯,報表逐級匯總上報,會計信息時效性較低。綜上所述,我們應該建立起以集團公司為主體的會計集中核算體系,保證同一法人單位一套賬管理,自動對賬平衡、內部賬務協(xié)同處理,財務報告從賬到表自動靈活生成的體系。



(二)完善內部控制、監(jiān)督制度



嚴格執(zhí)行會計核算原則,準確定位會計監(jiān)督人員的角色。加快建立健全各種規(guī)章制度,包括:財務會計制度、財務人員崗位責任制、現(xiàn)金管理制度、財務監(jiān)督制度等,使會計人員有章可循,有規(guī)可依,從而使會計核算工作規(guī)范化。同時從內部監(jiān)督和外部監(jiān)督入手,以內部監(jiān)督為主,外部監(jiān)督為輔,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。目前會計失真的主要原因是企業(yè)高層管理者的干預,因此要充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會、監(jiān)事會對企業(yè)負責人的監(jiān)督作用。政府經濟管理監(jiān)督部門應該對提供虛假會計信息的企業(yè)給予嚴厲的懲罰,情節(jié)嚴重的要追究其刑事責任。



(三)發(fā)揮信息技術力量,建立會計集中核算體系



伴隨信息技術的發(fā)展,電腦的普及,電力企業(yè)可以采用信息技術實現(xiàn)會計集中核算。減少手工加工環(huán)節(jié),合并部分中間層次,加快信息傳遞的速度。利用先進的信息技術實現(xiàn)會計的集中核算,還能夠很好的保存會計原始數據和資料,以備以后查用。





參考文獻:



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