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新會計(jì)準(zhǔn)則體系下企業(yè)對會計(jì)報(bào)表進(jìn)行操控之探討


【摘 要】近年來,我國為了入世承諾和會計(jì)的改革,頒布出了新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,標(biāo)志著中國會計(jì)改革的重大突破和重要跨越。實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則體系,是實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同、有效提高會計(jì)信息質(zhì)量、進(jìn)一步提升我國會計(jì)整體水平所邁出的重要步伐,是推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)資本市場發(fā)展、提高對外開放水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制、推動企業(yè)實(shí)施“請進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,是財(cái)政工作和會計(jì)行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】新會計(jì)準(zhǔn)則;企業(yè);會計(jì)報(bào)表;操控

1.新舊合并報(bào)表會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的區(qū)別

1.1新會計(jì)準(zhǔn)則對合并報(bào)表規(guī)定的變化

在我國財(cái)政部頒布的新具體會計(jì)準(zhǔn)則中, 企業(yè)合并的基本理論和會計(jì)處理方法都發(fā)生了變革。

第一, 新準(zhǔn)則對合并報(bào)表基本理論規(guī)定的變化。財(cái)政部新頒布的合并報(bào)表準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制, 母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍, 而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司, 只要是持續(xù)經(jīng)營的, 也應(yīng)納入合并范圍。

第二, 新準(zhǔn)則對企業(yè)合并會計(jì)處理方法規(guī)定的變化。新準(zhǔn)則規(guī)定, 同一控制下的企業(yè)合并采用權(quán)益結(jié)合法核算, 非同一控制下的企業(yè)采用購買法核算。目前中國的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并, 合并對價(jià)不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果, 因此以賬面價(jià)值作為會計(jì)處理的基礎(chǔ)。非同一控制下的企業(yè)合并可以有雙方的討價(jià)還價(jià), 是雙方自愿交易的結(jié)果, 因此有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值, 并可確認(rèn)購買商譽(yù)。

1.2新準(zhǔn)則下合并范圍的確定

合并報(bào)表就是將子公司報(bào)表納入母公司報(bào)表。按照我國暫行規(guī)定, 子公司是被母公司所控制的境內(nèi)外投資企業(yè)。目前, 國內(nèi)外會計(jì)準(zhǔn)則對是否納入合并范圍要以子公司是否被母公司控制為基礎(chǔ)這一點(diǎn)已達(dá)成共識, 即母公司所控制的所有子公司都必須納入合并范圍。其中, 控制是指一個(gè)企業(yè)能夠決定其他企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策, 并能據(jù)此從其他企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的權(quán)力。按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則, 控制是指母公司對子公司擁有實(shí)際控制權(quán)。按照控制的實(shí)際含義, 應(yīng)該納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍的子公司有: 第一, 母公司擁有其過半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資企業(yè); 第二, 其他被母公司所實(shí)際控制的被投資企業(yè)。按照財(cái)政部新頒布的合并報(bào)表準(zhǔn)則, 合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制, 母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍, 而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司, 只要是持續(xù)經(jīng)營的, 也應(yīng)納入合并范圍。

2.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下交易性金融資產(chǎn)

對金融衍生工具的計(jì)量,準(zhǔn)則規(guī)定采用公允價(jià)值計(jì)量,計(jì)入交易性金融資產(chǎn)。但對于“實(shí)物期貨”和“股票認(rèn)購權(quán)證”之外的衍生金融工具是沒有公開交易市場的,此時(shí)對于公允價(jià)值所謂“熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量”實(shí)際就屬于一種估計(jì)。此時(shí),企業(yè)一般采用未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)的方法對衍生金融工具進(jìn)行公允價(jià)值的估計(jì)。

3.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下各項(xiàng)流動資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備

資產(chǎn)減值游戲是一些利潤粉飾者喜歡的玩招,由于舊制度允許企業(yè)轉(zhuǎn)回已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備,導(dǎo)致不少上市公司特別是st 公司,常常在以前年度大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備,在以后年度再以種種理由轉(zhuǎn)回造成虛假盈利。新準(zhǔn)則明確規(guī)定:“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回?!边@條新規(guī)定是我國新準(zhǔn)則遏制資產(chǎn)操縱利潤的重要措施,也是我國新準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。

4.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下非貨幣性交換

新準(zhǔn)則規(guī)定, 非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足如下兩個(gè)條件,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本, 公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益:第一,交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);第二,換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。如果上述兩個(gè)條件不能同時(shí)滿足,則仍以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入成本,不確定損益。

5.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)

對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量模式。準(zhǔn)則規(guī)定可以用公允價(jià)值模式來計(jì)量投資性房地產(chǎn),公允價(jià)值的變動計(jì)入當(dāng)期損益。即使我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)較為完善,在對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值一般仍只能采用比較的方法。選取多個(gè)相同或相似的交易案例,對案例和估價(jià)對象的差異進(jìn)行修正,得出房地產(chǎn)的公允價(jià)值。但在選取案例時(shí)刻意選擇偏高或偏低,對修正差異時(shí)刻意夸大一些差異,導(dǎo)致最終選定公允價(jià)值發(fā)生較大偏差。

6.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下固定資產(chǎn)折舊

原制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,除固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變,否則折舊方法一經(jīng)選定,不得隨意調(diào)整。而新準(zhǔn)則改為,企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了,對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。使用壽命預(yù)計(jì)數(shù)、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法與原先估計(jì)有差異的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法。

7.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下無形資產(chǎn)

無形資產(chǎn)對利潤的影響關(guān)鍵在于其計(jì)量和攤銷。原制度規(guī)定“自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn),其入賬價(jià)值應(yīng)按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定;依法申請取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)于發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用?!倍聹?zhǔn)則規(guī)定,研究費(fèi)用依然是費(fèi)用化處理,但是進(jìn)入開發(fā)程序后,對開發(fā)過程中的費(fèi)用如果符合相關(guān)條件,就可以資本化。

8.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下借款費(fèi)用

有關(guān)借款費(fèi)用資本化的規(guī)定在我國經(jīng)歷過幾次演進(jìn):《施工企業(yè)會計(jì)制度》以竣工結(jié)算為界,《股份有限公司會計(jì)制度》以是否交付使用為界,2001 年《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則對以達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)為界,且嚴(yán)格規(guī)定了必須專門借款發(fā)生的費(fèi)用方可資本化。


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9.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下職工薪酬

按照原制度,只能為職工當(dāng)期的勞動報(bào)酬計(jì)提工資進(jìn)入費(fèi)用。但在新準(zhǔn)則體系下,按照現(xiàn)階段國企管理,由于人員過多,有很多職工需要內(nèi)部退養(yǎng)。而內(nèi)退以后到該職工轉(zhuǎn)入社保期間發(fā)生的費(fèi)用,實(shí)質(zhì)屬于職工薪酬的組成部分,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,應(yīng)該在該職工服役于企業(yè)期間進(jìn)行計(jì)提。

10.新會計(jì)準(zhǔn)則體系下預(yù)計(jì)負(fù)債

按照原制度,預(yù)計(jì)負(fù)債一般只包括訴訟賠償和產(chǎn)品質(zhì)量保證金。但在新準(zhǔn)則體系中專門明確了虧損合同和重組義務(wù)概念。

對于虧損合同,新準(zhǔn)則體系規(guī)定對于待執(zhí)行合同,如果預(yù)計(jì)發(fā)生的成本超過未來預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)利益流入,即形成虧損合同,應(yīng)該對該合同確認(rèn)預(yù)計(jì)虧損。第一,以上將發(fā)生成本、未來經(jīng)濟(jì)利益的流入均屬于預(yù)計(jì),預(yù)計(jì)就不可能完全準(zhǔn)確;第二,當(dāng)實(shí)際在執(zhí)行合同中,即使合同約定違約不執(zhí)行將要賠償巨大數(shù)額,但實(shí)際確實(shí)發(fā)生非主觀問題時(shí)為了達(dá)到長期合作的目的,一般雙方均可協(xié)商解決,要么增加價(jià)款,要么減少不執(zhí)行的賠償,不一定非要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。

對于重組義務(wù),新準(zhǔn)則規(guī)定在重組時(shí),達(dá)到重組義務(wù)規(guī)定事項(xiàng)時(shí),就應(yīng)該確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債。條件包括:

(1)有詳細(xì)、正式的重組計(jì)劃,包括重組涉及的業(yè)務(wù)、主要地點(diǎn)、需要補(bǔ)償?shù)穆毠と藬?shù)、預(yù)計(jì)重組支出、計(jì)劃實(shí)施 時(shí)間等;

(2)該重組計(jì)劃已對外公告;

(3)需要判斷重組義務(wù)是否同時(shí)滿足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件,即判斷其承擔(dān)的重組義務(wù)是否是現(xiàn)時(shí)義務(wù)、履行重組義務(wù)是否很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)、重組義務(wù)的金額是否能夠可靠計(jì)量。

但以上三個(gè)條件1、2 可以人為操控,3 依賴于估計(jì),導(dǎo)致最終依然對損益形成了操控。對于以上漏洞的防范,首先有賴于企業(yè)的誠信;其次需要執(zhí)行這些企業(yè)審計(jì)的簽字注冊會計(jì)師更多的加強(qiáng)專業(yè)勝任能力。

11.結(jié)束語

隨著我國企業(yè)體制改革的加快, 作為企業(yè)規(guī)?;?jīng)營的集團(tuán)公司形式越來越普遍。根據(jù)國家相關(guān)政策和規(guī)定, 為綜合反映集團(tuán)公司整體的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果, 必須要編制新會計(jì)準(zhǔn)則體系下企業(yè)對會計(jì)報(bào)表進(jìn)行的操控。綜上所述,就是準(zhǔn)則在披露上的要求,準(zhǔn)則規(guī)定,當(dāng)發(fā)生上述事項(xiàng)時(shí),需要企業(yè)在會計(jì)報(bào)表附注中履行充分披露的義務(wù),故當(dāng)報(bào)表使用人在理解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果時(shí),能夠了解這些可能被操控的事項(xiàng),進(jìn)而修正自己的判斷。


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