2011年，世界經(jīng)濟在動蕩、調整中走過，全球經(jīng)濟表現(xiàn)是金融危機以來較差的一年。而中國經(jīng)濟在復雜多變的內外形勢下依然保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展方式也由過去的快速增長向穩(wěn)定增長轉變。
一、國內外經(jīng)濟形勢
（一）國內經(jīng)濟形勢
2011年以來，黨中央、國務院積極應對國際環(huán)境的劇烈變化，在控物價、穩(wěn)增長和調結構中尋求平衡，并進行了不少探索，積累了寶貴的經(jīng)驗：一是注重保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長與調整經(jīng)濟結構相結合；二是高度重視保障和改善民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；三是注重推進內外平衡，在著力擴大內需的同時，妥善處理國際經(jīng)貿關系，不斷提升國際競爭力；四是更加注重系統(tǒng)性風險管理，憂患意識與風險意識增強。在世界經(jīng)濟大幅波動、增長低于預期的國際環(huán)境下，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。但也要看到，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務依然艱巨。
（二）國際經(jīng)濟形勢
現(xiàn)在比較多的看法是：歐美經(jīng)濟很可能會出現(xiàn)第二次探底。但中國經(jīng)濟學界部分學者認為，歐美經(jīng)濟沒有什么“二次探底”問題，因為歐美經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟，在金融危機后就一直沒有真正恢復過。
筆者的總體判斷是：此次危機也許需要十年甚至更長時間才會真正得到恢復。形成這一判斷的基本根據(jù)是：此次全球經(jīng)濟危機集中反映出發(fā)達經(jīng)濟體多年來在經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構、金融結構和財政結構等各個層面存在的嚴重扭曲。因此，危機的恢復須以這些問題基本得到解決為前提。但是，解決這些問題不僅十分困難，而且短期內難以奏效，其過程亦十分痛苦。
此外，2008年以來，在應對危機的過程中，各國均采用了大量非常規(guī)刺激政策。這些政策或在短期內有遏制危機急劇擴散的作用，但亦有損害經(jīng)濟長期發(fā)展基礎的副作用。如今，這些負面影響已開始顯露，無疑使艱難恢復過程中的全球經(jīng)濟雪上加霜。
二、我國煤炭市場走勢
2011年，我國煤炭經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)，煤炭需求依然保持旺盛，市場供需基本平衡，總體呈現(xiàn)了產(chǎn)量增長、運量提高、消費增加、價格上漲的態(tài)勢。但從11月份以來呈明顯的回落態(tài)勢，國內需求不旺，加之煉焦煤市場的疲態(tài)，也使煤炭價格進入下降通道。進入2012年以后，國際經(jīng)濟形勢前景仍不明朗，預計國際煤價短期內不大可能大幅上漲，很可能維持在相對低位，煤炭市場將呈現(xiàn)明顯的“買方市場”，具體分析如下。
（一）煉焦煤方面
受鋼材市場的持續(xù)低迷及焦化行業(yè)需求回落的影響，煉焦煤承受強大市場壓力。煉焦煤市場自2011年11月份高位回落以來，不同區(qū)域市場價格先后震蕩下行，重點用戶價格基本穩(wěn)定。但國際煉焦煤市場盡顯疲態(tài)，尤其是澳大利亞優(yōu)質主焦煤自去年以來一路走低，到今年1月份為止，跌幅高達30%，目前尚無止跌跡象，對國內煉焦煤市場構成較大壓力。國內方面，由于優(yōu)質煉焦煤的剛性需求，價格將保持穩(wěn)定，其它煤種供需矛盾進一步緩解，價格將出現(xiàn)回落。
（二）動力煤方面
2011年12月份以來，由于前期電廠存煤較高，市場較為悲觀，加之國家發(fā)改委出臺的“煤炭限價令”政策，對煤炭經(jīng)銷企業(yè)沖擊很大，也加劇了國內煤炭市場低迷狀態(tài)的嚴峻形勢。2011年12月份至今，沿海煤炭運輸出現(xiàn)大幅縮水，多數(shù)電廠的煤炭庫存仍處于高位。根據(jù)中電聯(lián)的預測，2012年用電量仍將保持較快增長，但增速將比2011年放緩2個百分點，回落至9%左右。預測全年電力行業(yè)煤炭需求增加約1.5億噸，增長8%左右。
總之，2012年煤炭市場將變得更為復雜，煤炭產(chǎn)量將出現(xiàn)較大幅度增長，而需求增加的不確定性因素明顯增多，供需格局可能出現(xiàn)分化。鋼鐵行業(yè)受自身產(chǎn)能過剩、原料價格高漲、消費需求不旺等內外因素影響，形勢將更加嚴峻。
三、企業(yè)應對策略探討
2012年將是在變中求穩(wěn)的一年，隨著國家“十二五”規(guī)劃的實施以及黨的“十八大”召開，我國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，平穩(wěn)是主旋律。2011年中央和山西省的經(jīng)濟工作會議對2012年經(jīng)濟工作的定位為穩(wěn)中求進。就當前國內外形勢而言，煤炭企業(yè)應未雨綢繆，尋求有效應對途徑和措施，力求將內外影響降到最低，概括起來可以用一句話、十二個字表述，即：穩(wěn)基礎、控風險、抓重點、保運行。
（一）穩(wěn)基礎，即穩(wěn)管理、運行、發(fā)展三大基礎
1．穩(wěn)管理基礎
穏管理基礎應當從企業(yè)管理的三大基本要素，即機構、人員和制度著手。一是要控制好機構的數(shù)量和規(guī)模。機構的設置應適合企業(yè)的發(fā)展要求，在不同的時期要配置不同的機構，并隨著形勢的變化與企業(yè)的發(fā)展需求做相應的調整。二是人員的調控與調整。企業(yè)的總人數(shù)要進行一定控制，一定要適應企業(yè)發(fā)展的要求，人數(shù)太多或太少都不利于企業(yè)發(fā)展。三是要建立完善配套的管理制度。企業(yè)要按照《公司法》的規(guī)定健全和完善公司法人治理結構，力求實現(xiàn)依法治企，增強企業(yè)的應變能力。
2．穩(wěn)運行基礎
穩(wěn)運行基礎，一是要實行企業(yè)全面預算管理。通過加強對企業(yè)收入、成本、費用、資金等關鍵因素的管理，建立橫向到邊、縱向到底的管理體系，真正做到千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標。二是要嚴格計劃管理與審批。尤其在當前復雜多變的國內外形勢下，更要遵循“收支平衡、總量控制、量入而出、留有余地”的原則對生產(chǎn)、專項資金以及對外投資計劃進行管理，實現(xiàn)收入支出的大體均衡穩(wěn)定，并實現(xiàn)總量上的控制。三是嚴格績效管理與考核兌現(xiàn)，最大限度地調動企業(yè)各級各類人員的主觀能動性和工作積極性。
3．穩(wěn)發(fā)展基礎
一要加強資源的管理。一方面，要加強裝備投入和科技創(chuàng)新，提高回采率，切實提高采煤效率和資源的利用率；另一方面，在資源申請方面增加力量，增強企業(yè)發(fā)展的資源基礎。二是加大對礦區(qū)、礦井、車間環(huán)節(jié)能力的配套和改造，實現(xiàn)在生產(chǎn)過程中資源的有序銜接和接替。三是做好項目的有序推進和擴張能力的有序接替，使企業(yè)發(fā)展能有持續(xù)的動力。四是做好企業(yè)各級各類人員的人才儲備和培養(yǎng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的整體素質。
（二）控風險，即控制決策、投資、融資三大風險
風險管理是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)經(jīng)營管理在本質上就是對各種風險的控制和預防，風險防控在一定程度上決定著企業(yè)經(jīng)營的成敗。具體來說，企業(yè)風險防控應從三大風險，即決策風險、投資風險和融資風險入手。
1．警惕運行過程中的決策風險
企業(yè)要發(fā)展，首先面臨的是決策風險，企業(yè)要在根據(jù)自身行業(yè)特征、國內外形勢以及企業(yè)內部資源和外部資源進行分析的基礎上，有計劃地提出以企業(yè)目標、規(guī)模、速度為主要內容的戰(zhàn)略目標規(guī)劃。其次，要結合企業(yè)特點，制定適合本企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導政策，本著有所為、有所不為的原則進行科學決策，揚企業(yè)之長，避企業(yè)之短，力避盲目攀比和盲目擴張。再次，要處理好三方面關系，即：眼前利益與長遠利益、積累與分配以及國家、社會、股東、員工的關系，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
2．警惕發(fā)展過程中的投資風險
一是要嚴格貫徹落實企業(yè)既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不應隨意改變方向；二是堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，抓緊清理現(xiàn)有項目投資；三是對投資前景好、見效快、效益優(yōu)的項目與投資，要集中力量保證提前投產(chǎn)，使其盡快轉化為新的收入和利潤增長點。
3．警惕經(jīng)營過程中的融資風險
控制融資風險的目的也就是要實現(xiàn)“量入為出”。重點要做好以下三方面工作：一是要力避過度的融資和舉債；二是要優(yōu)化融資結構；三是積極拓展融資渠道與品種。企業(yè)要充分利用短期融資券、企業(yè)債券發(fā)行并結合票據(jù)、資產(chǎn)證券化等融資方式，實現(xiàn)多元化融資。一方面，大幅度地緩解資金不足對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的壓力；另一方面，盡量降低企業(yè)舉債成本，節(jié)約企業(yè)的財務費用。
（三）抓重點，即抓項目、成本、資金三個重點
應對此次危機，在制定具體措施時必須做到切中肯綮，抓住要害。對煤炭企業(yè)來說，就是要抓好項目管理、成本管理、資金管理三項重點工作。
1．項目管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容，也是企業(yè)發(fā)展壯大的關鍵環(huán)節(jié)
抓好項目管理首先要抓好項目前期的管理，即事前管理。要盡可能地做好立項前的可研、論證、評估、批文、預算、合同、協(xié)議等各項工作，為項目推進打好基礎；其次，要加強工程建設管理，按照合同和協(xié)議規(guī)定，加強對進度、質量和工期的管理，做到按計劃施工，嚴控成本費用；再次，要加強竣工管理，組織強有力的專職隊伍對施工項目進行實地驗收，驗收通過后要及時移交進入試運轉。與此同時，財務決算、增加資產(chǎn)等工作也應及時跟進。
2．成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容，是體現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的關鍵因素，成本的優(yōu)勢就是競爭力的核心體現(xiàn)
抓好成本管理，一是要重點抓機物料等指標的管理與控制，重點是做好定額管理；二是重點抓好員工薪酬的管理與控制，企業(yè)要根據(jù)自身實際能力設計薪酬體系，合理確定薪酬水平、薪酬結構、薪酬構成；三是要進一步加強薪酬管理，主要是合理控制職工工資及附加費的增長，堅持職工薪酬與勞動效率雙掛鉤的薪金管理原則，不能無節(jié)制、無限制地推動人工成本的增長與升高；四是抓好費用及其它支出的管理與控制。
3．資金管理是財務管理的重要組成部分，其主要內容就是對企業(yè)的資金來源和資金使用進行計劃、控制、監(jiān)督和考核，是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內容之一
資金管理的原則主要是劃清固定資金、流動資金、專項資金的使用界限。具體來講，一是要抓生產(chǎn)資金的管理，使之與生產(chǎn)計劃、成本費用預算相配套、相結合；二是抓好專項資金的管理，對各種專項資金要單獨核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營性開支的界限，切實提高資金的使用效率；三是要抓好預算外資金的管理，嚴格審批程序和手續(xù)，在條件許可的情況下，對預算外資金的總量和用途進行嚴格控制。
（四）保運行，即想方設法保證企業(yè)的正常運營
當前，國內外經(jīng)濟形勢復雜多變，而煤炭企業(yè)作為能源性實體經(jīng)濟，對危機的傳導有著一定的滯后性，但不代表不會受到?jīng)_擊。所以，對于煤炭企業(yè)，還是要圍繞經(jīng)營管理這個主題，重點抓好安全生產(chǎn)、市場營銷、和諧穩(wěn)定三項重點工作。
1．緊抓安全生產(chǎn)不動搖
煤炭企業(yè)必須、也應該從緊從嚴抓好安全工作，嚴格貫徹落實上級有關企業(yè)內部加強安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定和措施。具體來說：一是要堅持“投入、管理、培訓”三管齊下的安全生產(chǎn)科學管理理念，夯實安全管理基礎；二是牢固樹立并大力宣傳“安全為天、安全第一、安全是一切工作的基礎和企業(yè)最大效益”的指導思想，鞏固企業(yè)以人為本的辦企理念；三是著力抓好煤礦生產(chǎn)的重大要素和關鍵環(huán)節(jié)；四是大力推廣“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”的好經(jīng)驗、好做法，著力扭轉煤礦事故頻發(fā)的被動局面。
2．緊抓市場營銷不動搖
煤炭企業(yè)的主業(yè)是煤炭的生產(chǎn)和銷售，銷售是龍頭，目標是把企業(yè)生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品通過有效的營銷手段實現(xiàn)銷售。所以，企業(yè)一方面要抓好安全生產(chǎn)，另一方面，更要抓好市場營銷，切實做到產(chǎn)運銷協(xié)調、到位、流暢。搞好煤炭企業(yè)的市場營銷工作，具體來說，就是要做好穩(wěn)鐵運、調結構、?；乜?、優(yōu)服務四方面工作。
3．緊抓和諧穩(wěn)定不動搖
企業(yè)和諧穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的目標之一，是國有企業(yè)履行社會責任重要體現(xiàn)。一方面，要進一步加強黨的建設，以加強各級領導班子建設、基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，用思想建設創(chuàng)新引領企業(yè)文明和諧發(fā)展；另一方面，要深入開展“爭樹增提”活動，即：爭當學習型、實干型、本領型領導干部；樹立事業(yè)型、敬業(yè)型、進取型領導作風；增強戰(zhàn)略思維、綜合駕馭、破解難題領導能力；提高工作標準、管理嚴細度、辦事實效性、廉潔自覺性，以活動的扎實成果帶動和引領黨的組織建設和干部隊伍建設，促進和保障企業(yè)的健康運營和轉型發(fā)展。
