摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的社會保障體系在不斷地完善，但就實踐來看，仍然存在著一些問題。本文通過簡要分析在企業(yè)工作中普遍遇到的實際問題，結(jié)合我國企業(yè)勞資與社保工作的現(xiàn)實狀況，提出解決問題的一些措施和建議，以論證企業(yè)勞資和社保工作對于企業(yè)發(fā)展和社會和諧的重要意義。
關(guān)鍵詞：企業(yè)勞資 社保工作 協(xié)調(diào)管理
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)勞資關(guān)系在日趨規(guī)范化和制度化。勞動關(guān)系與社會保障制度涉及公平與效率、初次分配與再分配等重要經(jīng)濟社會關(guān)系,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生很大影響。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展對于維護勞動者的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化,我國經(jīng)濟體制、利益分配格局以及社會各階層成員所處的地位都出現(xiàn)了較大的改變,從而導(dǎo)致勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化,而社會保障制度的建設(shè)和改革又相對落后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,造成歷史的和新生的問題交織在一起, 雖然近年來我國企業(yè)的社會保障體系在不斷地完善，對勞動者利益的保護也在不斷地深入，但就實踐來看，仍然存在著一些問題。
一、現(xiàn)狀與問題?
1、制度約束力不強。
法律約束力度不強，導(dǎo)致許多中小企業(yè)不參保，即便參保，參保的范圍較窄。在參保的企業(yè)中，基本上只參加養(yǎng)老或醫(yī)療保險的一項或兩項，不能夠參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育全部項目。
另外，許多主、客觀因素導(dǎo)致中小企業(yè)在其社會保障制度的實施上形成較大的差異。中小企業(yè)存在片面追求利潤最大化而忽視對職工的保險責(zé)任。利潤最大化決定了他們會盡可能降低人工成本，而參加社會保障不可避免地增加了企業(yè)的工資成本，減少了企業(yè)盈利。這對于既是企業(yè)經(jīng)營者又是企業(yè)所有者的中小企業(yè)主而言，當(dāng)然是不愿意的。中小企業(yè)總是會千方百計地減少或逃避社會保障費的繳納，這就導(dǎo)致許多中小企業(yè)社會保障參保率低，保障程度遠遠不能滿足企業(yè)職工的保障需求。
2、養(yǎng)老金拖欠問題嚴重。
由于老國有企業(yè)遺留問題中關(guān)系較繁雜，問題難以解決，少數(shù)未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的國有企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金拖欠問題嚴重，已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老難題急待解決。由于部分企業(yè)離退休人員未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，致使部分企業(yè)的離退休人員養(yǎng)老金得不到有效保障。目前反映的拖欠養(yǎng)老金問題中，未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員占很大比重。
3、職工自身保險意識不足。
我國保險事業(yè)發(fā)展得較晚，對保險事業(yè)的投入不夠，人們對保險概念缺乏認識。而我國的中小企業(yè)職工在總體上文化層次較低，對自身勞動權(quán)益保護的觀念淡薄，特別是社會最下層的員工，為生活所迫，思想上存在聽命于企業(yè)管理的誤區(qū)，缺乏必要的人身和財產(chǎn)安全的觀念，對相關(guān)的操作程序也不了解。因此對企業(yè)不按規(guī)定交納保險費即使心有疑慮但也多數(shù)保持沉默。為降低企業(yè)用工成本，有的企業(yè)還存在大量使用臨時工的現(xiàn)象。這些臨時用工，大多數(shù)是苦臟累或危險性較高的工種，且大都沒有參加社會保險或參保險種不齊，也是社保工作的一項重要問題。
4、雖然在新合同法的約束下，絕大多數(shù)企業(yè)與勞動者之間簽訂了勞動合同，但從實際情況來看，這些所謂的勞動合同多數(shù)只是流于形式而已。企業(yè)所有者依然將自己放在權(quán)力者的位置上，有權(quán)決定勞動者的去留，即便勞動者拿出合同抵抗，這些老板總能找到一些理由來證明自己沒有違法。因此勞動者的合法權(quán)益仍然難以得到真正的保護。對于這些企業(yè)而言，總是在鉆法律的空子辦事，就連承諾給勞動者的基本工資都不能保證按時按數(shù)發(fā)放，更談不上給勞動者繳納社會保險了。
二、需要采取的措施
1、首先要對勞動關(guān)系與社會保障制度自身進行完善。在勞動關(guān)系方面,要積極探索新型勞動關(guān)系的調(diào)整機制，加強勞動合同管理,積極推行集體合同制度、工資集體協(xié)商制度,加大勞動監(jiān)察力度;在社會保障制度方面, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》的內(nèi)容，建立補充養(yǎng)老保險體系，進一步推進企業(yè)養(yǎng)老社保制度改革。要逐步擴大社會保障制度的覆蓋面,實現(xiàn)社會保障社會化、全面化，加快社會保障立法。并且對一些急需解決的現(xiàn)實問題拿出切實的解決方案,如關(guān)于我國國有企業(yè)下崗人員勞動關(guān)系與社會保險關(guān)系的處理辦法;關(guān)于構(gòu)建農(nóng)民工社會保障制度的可操作性建議等。其次要完善相關(guān)配套機制,創(chuàng)造條件綜合協(xié)調(diào)勞動關(guān)系與社會保障制度,包括加強教育和培訓(xùn)、加快培育完善勞動力市場、完善稅收制度等。
2．要規(guī)范中小企業(yè)的用工制度，這是完善社會保障的重要前提。一些中小企業(yè)由于不與員工簽訂勞動合同，或者簽訂不規(guī)范的勞動合同，在職工合法權(quán)益受到侵犯時，難以依法維護，造成社會保障的法規(guī)難以真正落實。因此必須規(guī)范中小企業(yè)員工的用工制度，
3、要加大對社會保障的宣傳力度，強化雇傭雙方的社會保障意識，要消除員工的思想誤區(qū)，增強廣大職工的主人翁意識。企業(yè)要為職工提供社會保險方面的教育和培訓(xùn)，普及和宣傳有關(guān)社會保險的知識，通過宣傳教育使雇主認識到參加社會保障是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù)，也是增強企業(yè)凝聚力的手段；通過宣傳教育使勞動者認識到參加社會保障是自己應(yīng)該享有的權(quán)利，還要通過宣傳讓勞動者了解、熟悉社會保障的政策和技術(shù)操作上的有關(guān)知識，消除他們的擔(dān)憂或疑慮，自覺加入到社會保障中來并能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益；
4、在管理活動中，堅持一切從人出發(fā)，以調(diào)動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，提高企業(yè)效率。有關(guān)部門要扶持民營中小企業(yè)中工會組織的建立和發(fā)展，強化工會維護工人合法權(quán)益的功能，完善集體談判制度，發(fā)揮集體談判的力量，以加強對雇主的監(jiān)督，減少、杜絕企業(yè)主對雇員社會保障職責(zé)的逃避和推諉，提高民營企業(yè)的參保率和保障程度。對企業(yè)員工多一些關(guān)愛，努力為他們創(chuàng)造良好的福利和未來發(fā)展空問，在關(guān)系員工切身利益分配上做到公平、公正、公開。
總而言之，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷完善，作為人力資源管理重要組成部分的勞資與社保管理已經(jīng)受到了企業(yè)的廣泛重視。從根本上來說，勞資與社保管理對企業(yè)的發(fā)展具有非常重大的意義，同時也是關(guān)系到國計民生的大事。在構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，我們只有正確處理勞資關(guān)系、加強社保管理，才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
