一、會計信息質(zhì)量含義
?。ㄒ唬嬓畔①|(zhì)量概念
會計信息是會計主體按照國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定所提供的一種標(biāo)準(zhǔn)語言和文字信息，它是經(jīng)過加工或者處理后的會計數(shù)據(jù)，是對會計數(shù)據(jù)的解釋。會計信息是提供有助于企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和報表使用者進(jìn)行決策的會計資料，主要有會計記錄、計算、報告、報表以及會計信息化等方面提供的信息。單位提供的會計信息必須具有適用性、可行性和計量可靠性。
會計信息質(zhì)量是指會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。由于會計信息占了整個經(jīng)濟(jì)信息量的70%以上，因而會計信息質(zhì)量的好壞決定了經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。
（二）會計信息質(zhì)量特征
會計信息質(zhì)量特征是指會計信息所具有的性質(zhì)，是會計信息所應(yīng)當(dāng)達(dá)到或滿足的基本質(zhì)量要求，是會計系統(tǒng)為達(dá)到會計目標(biāo)而對會計信息的約束。
美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)認(rèn)為，會計信息的質(zhì)量特征或質(zhì)量的確定構(gòu)成信息有用性的成份，它們是在進(jìn)行會計選擇時所應(yīng)追求的質(zhì)量標(biāo)志。
2006年，我國頒布的新準(zhǔn)則中明確將原則定義為會計信息質(zhì)量要求。會計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務(wù)報告中所提供會計信息質(zhì)量的基本要求，是使財務(wù)報告中所提供會計信息對使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征，包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時性。
二、我國會計信息質(zhì)量方面存在的問題及成因
?。ㄒ唬┪覈跁嬓畔①|(zhì)量控制中存在的問題
1.會計信息失真
所謂會計信息失真，是指單位在財務(wù)管理工作中由于種種主觀因素的影響，會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果虛假，不符合客觀實際情況，使會計信息失去了應(yīng)有的分析價值。
2.會計信息失真的主要表現(xiàn)
?。?）會計原始資料失真。這包括原始憑證、記賬憑證不符合財務(wù)制度，比如虛開發(fā)票、弄虛作假，不按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬戶，或者根本不設(shè)賬戶賬簿，以表代賬等。
?。?）任意調(diào)節(jié)利潤。在每個會計期間結(jié)束時，一些企業(yè)在上報會計報表時往往不是根據(jù)有關(guān)會計記錄如實反映，而是人為地調(diào)節(jié)報表，將一切會計信息視為自身秘密，無形中使不真實的會計信息得到了隱藏。
?。?）成本費用不實。在理論上采取不同的核算方法就會產(chǎn)生不同的會計信息。比如固定資產(chǎn)計提折舊，會計制度對資產(chǎn)的類別、使用年限和凈殘值比率折舊方法均有明確規(guī)定。
（4）賬外設(shè)賬。有些企業(yè)為了應(yīng)付主管單位、工商、稅務(wù)、審計等部門分別建賬，基本上是按單位的要求進(jìn)行倒記賬。這些會計信息毫無真實性可言。私設(shè)小金庫是會計信息中反映不出來的，也嚴(yán)重影響了會計信息的真實性。另外，經(jīng)濟(jì)、政治、法律等因素在一定程度上也導(dǎo)致了會計信息失真。
（二）會計信息質(zhì)量存在問題的成因
1.主觀原因
?。?）公司治理影響會計信息質(zhì)量
在目前的公司治理結(jié)構(gòu)中，董事長和總經(jīng)理通常由一人擔(dān)任，董事會成員大多是企業(yè)內(nèi)部高級管理人員，外部董事很少，監(jiān)事會形同虛設(shè)，權(quán)力的制衡關(guān)系沒有形成，從而導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”。經(jīng)理人員為了達(dá)到個人的目的，就會指使會計人員對外提供虛假的會計信息。
?。?）企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱
目前，大部分國有企業(yè)及上市公司成立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，但從實際情況來看，仍然存在很多問題。內(nèi)部審計人員的素質(zhì)參差不齊。許多中小企業(yè)的內(nèi)部審計部門甚至形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。各部門職能不明確，權(quán)責(zé)不分，權(quán)力重疊的現(xiàn)象比比皆是。
?。?）部分會計人員缺乏職業(yè)道德，法律意識不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，新生事物不斷涌現(xiàn)，股份制、證券、期貨、稅收等領(lǐng)域的不斷推新、新出臺的政策、制度、法規(guī)需要會計人員盡快學(xué)習(xí)和掌握。會計人員是會計信息的直接生產(chǎn)者，對外提供財務(wù)報表及附注、財務(wù)狀況說明書及其他相關(guān)業(yè)務(wù)報告所包含的信息。會計工作是一項技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作，要求會計工作的直接操作者不僅要掌握會計的基本原理和方法，熟悉會計業(yè)務(wù)，有合理的知識結(jié)構(gòu)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹會計法律、法規(guī)、制度以及相關(guān)政策。有些會計人員缺乏對原始憑證的識別能力，缺乏對會計事項的處理能力，缺乏對法規(guī)、政策的領(lǐng)會能力。在企業(yè)利益的驅(qū)使下，故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。很多情況下無法適應(yīng)快速變化的外部市場環(huán)境。
2.客觀原因
（1）《會計法》規(guī)范質(zhì)量有待提高
企業(yè)根據(jù)自身情況采用何種會計政策在很大程度上取決于會計規(guī)范質(zhì)量的高低。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，新的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，而會計規(guī)范還難以立足于現(xiàn)實又不受現(xiàn)實的束縛。新準(zhǔn)則的出臺標(biāo)志著我國會計國際化趨勢的開始，很大程度上提高了會計信息質(zhì)量，但是在規(guī)范質(zhì)量上依然有很多的漏洞需要補(bǔ)上，所以我國的會計規(guī)范質(zhì)量依然有待提高。
?。?）對會計造假行為處罰力度不夠
編造虛假會計信息，套取巨大會計利益是造假者的一貫手段和目的。這種行為不僅給企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險，而且給社會、國家也帶來了相當(dāng)大的損失。但是在目前我國的相關(guān)法律中，對此行為的具體規(guī)定及處罰力度尚且不足。處罰的金額與造假者獲得的巨大收益相去甚遠(yuǎn)。如東方電子事件，對3名高管人員的處罰金額才12.5萬元，而其中1名高管人員所獲得的收益就高達(dá)上千萬元。相同的美國施樂造假事件，美國證券交易委員會對其高管人員開出的罰單達(dá)到2 200萬美元。因此有必要在制定相關(guān)法規(guī)上做出更加嚴(yán)厲的處罰，從而遏制會計造假行為。
?。?）市場規(guī)范建設(shè)不完善
公司外部環(huán)境不規(guī)范也是造成會計信息失真的一個原因。在股票市場制度方面，公司上市資格認(rèn)證的核準(zhǔn)制行政色彩過于濃厚，投資者無法得到更加廣闊的投資空間，進(jìn)而使上市公司的殼資源貶值。在經(jīng)理人市場方面，許多經(jīng)理人能力不足，眼光不夠長遠(yuǎn)，只追求短期利益而放棄長期利益。在借貸市場方面，政府對銀行信貸行為的干預(yù)，再加上企業(yè)信用評級機(jī)制缺乏標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致商業(yè)銀行的信貸行為無章可循，增加了發(fā)放貸款時的盲目性。
?。?）外部審計對會計信息保障不充足
首先，會計事務(wù)所缺乏內(nèi)部管理制度，特別是審計質(zhì)量控制制度；其次，事務(wù)所缺乏對注冊會計師的后續(xù)教育；最后，注冊會計師缺乏足夠的風(fēng)險意識和獨立性。
（5）新準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量的消極影響
新準(zhǔn)則對會計計量的某些方面進(jìn)行了修改，主要包括公允價值計量手段的運用；存貨計量取消后進(jìn)先出法；資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提之后不準(zhǔn)轉(zhuǎn)回；債務(wù)重組中的利得或損失全部計入當(dāng)期損益；同一控制下企業(yè)合并采用權(quán)益結(jié)合法計量；合并企業(yè)財務(wù)報表強(qiáng)調(diào)實體理論；非貨幣性資產(chǎn)交換；投資性房地產(chǎn)等。
會計準(zhǔn)則改革實現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則的新突破，本質(zhì)上是一次中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的接軌，在抑制國有資產(chǎn)流失方面也有顯著成效，同時我們也應(yīng)看到新準(zhǔn)則的部分內(nèi)容仍存在改革空間。
首先，新增公允價值計量屬性。新準(zhǔn)則沒有對“公允價值”做出明確的界定，而“公平交易”與“自愿”行為在市場交易中也難以界定，于是在發(fā)達(dá)市場條件下，公允價值的確認(rèn)比較容易，但是在市場不充分的條件下，公允價值的確認(rèn)則變成一個難題，難免會影響到會計信息質(zhì)量。
其次，無形資產(chǎn)研究開發(fā)費用區(qū)別處理。新準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)的研究階段和開發(fā)階段的區(qū)分上缺乏可操作性，明確劃分研究和開發(fā)兩個階段存在一定的難度。在操作中，若把原本歸屬于研究階段的費用資本化，無疑會虛增無形資產(chǎn)的價值；反之，則低估無形資產(chǎn)的價值。從而無法提供正確的會計信息。
最后，有關(guān)債務(wù)重組的新規(guī)定。新準(zhǔn)則中的債務(wù)重組準(zhǔn)則改變了“一刀切”的規(guī)定，對債務(wù)人而言，取得的債務(wù)重組收益原先計入“資本公積”，現(xiàn)改為將債務(wù)重組收益計入“營業(yè)外收入”；對于實物抵債業(yè)務(wù)，引進(jìn)公允價值作為計量基礎(chǔ)。于是一些無力清償債務(wù)的公司，一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免，其收益將計入“營業(yè)外收入”，直接在當(dāng)期利潤表中反映。國有企業(yè)很可能會在公司出現(xiàn)虧損的情況下，或者出于維持公司業(yè)績的需要，通過債務(wù)重組來改變企業(yè)的當(dāng)期損益。
三、 提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的對策
?。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)會計信息質(zhì)量的主觀方面對策
1.提高單位領(lǐng)導(dǎo)的會計法規(guī)意識
單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想不正，是造成會計信息失真的重要原因。對會計信息失真的治理，必須組織單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會計法規(guī)，使其提高法律意識，明確其對會計工作和會計資料真實性的責(zé)任。新《會計法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人是會計信息真實性的第一負(fù)責(zé)人，明確單位負(fù)責(zé)人為會計責(zé)任主體，抓住了問題的關(guān)鍵。
2.加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)，提高會計人員素質(zhì)
?。?）實行資格準(zhǔn)入制度。應(yīng)重視會計人員專業(yè)技術(shù)資格的檢查和年度考核工作，將對外提供真實信息作為聘任、考核會計人員的重要內(nèi)容。另外，要切實抓好會計人員的經(jīng)常性管理，完善會計人員從業(yè)資格制度，嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作，以保證會計人員真正具備從事會計工作的能力。
?。?）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要掌握會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能，又要能通過對會計核算資料的考核分析來參與企業(yè)的經(jīng)營決策，為企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營與管理提供參考。一方面會計人員必須轉(zhuǎn)變觀念，改變過去按圖索驥的舊習(xí)，積極主動強(qiáng)化新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識，提高自身的綜合素質(zhì)；另一方面會計管理部門要通過對會計人員進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，如闡釋和培訓(xùn)新準(zhǔn)則、各項法規(guī)制度的要點、難點以及對新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的討論，提高其職業(yè)判斷技能。
?。?）加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)。會計人員是會計信息的直接制造者，雖然他們要服從企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，但對于虛假會計信息的產(chǎn)生，他們也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。國家和會計工作管理部門，應(yīng)不斷加強(qiáng)對會計人員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的檢查，促進(jìn)會計人員思想水平不斷提高，使其能自覺抵制會計信息造假行為的發(fā)生，以不斷提高我國會計信息的可信程度。會計人員要有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信，以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩，以《會計法》為行為準(zhǔn)則，做到自律、自重，依法理財。
?。ǘ┨岣咂髽I(yè)會計信息質(zhì)量的客觀方面對策
1.加強(qiáng)會計法制建設(shè)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究
?。?）在會計法規(guī)的制定過程中，必須充分考慮與會計信息有一定利益關(guān)系的人員對會計信息的影響，制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制。如現(xiàn)在試行中的會計人員委派制，就是降低這種影響的嘗試。在確認(rèn)制造會計信息失真的主要責(zé)任人時，應(yīng)將考慮的重點集中在失真會計信息的利益獲得者身上，從根源上防止有關(guān)人員通過不真實會計信息謀取利益。新《會計法》對會計工作賦予法律責(zé)任，明確了法人治理機(jī)構(gòu)的會計責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)管理當(dāng)局通過不恰當(dāng)會計行為侵害所有者權(quán)益的風(fēng)險，不僅會計人員作假要承擔(dān)法律責(zé)任，而且管理當(dāng)局授意也將被追訴，新《會計法》有力地約束了會計工作，形成會計活動主體與會計相一致的完整責(zé)任主體，消除當(dāng)前主體權(quán)利與行為不一致所導(dǎo)致的責(zé)任界定不清，相互之間推諉而影響會計監(jiān)督難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。
?。?）我國已頒布了新《會計法》，出臺了《會計法》實施細(xì)則，提高了《會計法》的可操作性；建立和完善了統(tǒng)一的會計制度，滿足了企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；明確了會計監(jiān)督職能。同時，還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。例如，盡快制定與會計信息化有關(guān)的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則。隨著會計信息化的不斷普及，計算機(jī)與會計工作已密不可分。但是，我國目前還沒有這方面的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則，這不符合國際慣例，也滯后于實際工作要求，必然會影響新形勢下會計工作的質(zhì)量。
2.建立有效的會計監(jiān)督約束機(jī)制
（1）提高企業(yè)對會計監(jiān)督的認(rèn)識。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一。會計監(jiān)督的目的是保證企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
?。?）正確處理會計監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門既要明確各自的管理目標(biāo)、職權(quán)、業(yè)務(wù)范疇，又要相互協(xié)調(diào)，保證各監(jiān)督職能之間相互作用、相互依存、相互協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的總體目標(biāo)。
?。?）充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能，內(nèi)部監(jiān)督是對會計核算所反映的單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保證其合法性、合規(guī)性和有效性，也是對會計核算和管理工作本身進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保證會計核算過程和結(jié)果的準(zhǔn)確性、合法性和有效性。《會計法》強(qiáng)調(diào)內(nèi)部會計監(jiān)督的目的在于：要使違法違紀(jì)行為首先遏制在會計工作的初始階段，不能將不法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實后，再寄希望于社會和政府的監(jiān)督上。這樣做，將減少大量社會成本。由此證明，會計立法的精髓在于強(qiáng)化會計工作內(nèi)部自身法律監(jiān)督，即用權(quán)力制約權(quán)力。只有正視會計監(jiān)督的法律地位，單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律，遵守會計法，維護(hù)會計法，杜絕授意、指使、強(qiáng)令會計人員干其隨心所欲的事；與會計工作相關(guān)的責(zé)任人員才能時時處處以《會計法》為準(zhǔn)繩；所有會計人員才能無后顧之憂，才能說真話，依法辦事。
?。?）完善社會監(jiān)督體系。社會監(jiān)督包括兩個方面：一是完善注冊會計師審計制度，要真正發(fā)揮注冊會計師審計的作用，國家一方面要提高注冊會計師隊伍的素質(zhì)，提高注冊會計師的職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量；另一方面對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，嚴(yán)懲違反職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為。二是加強(qiáng)國家行政干預(yù)，政府干預(yù)的程度及效果。財政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對不實會計信息的監(jiān)管和處罰力度，建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系，使之與政府、財政、銀行、審計、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，在監(jiān)督范圍、內(nèi)容上應(yīng)有合理的分工，各司其職，搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合，處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾，以達(dá)到提高會計信息質(zhì)量的目的。
3.加大對違反會計法規(guī)的處罰力度
在制定違反會計法規(guī)的法律責(zé)任時，加大對會計信息造假行為的處罰力度是充分發(fā)揮會計法規(guī)作用的關(guān)鍵。由于制造虛假會計信息的主要目的是獲得一定的非法經(jīng)濟(jì)利益，如果處罰力度過低，甚至低于虛假會計信息制造者由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益，就無法發(fā)揮會計法規(guī)對虛假會計信息的處罰作用。以形成惡劣影響的“瓊民源”虛假會計信息案為例，雖然所造成的后果極為嚴(yán)重，但對有關(guān)人員的處罰卻比其他犯罪活動輕得多，這就更使得會計信息的造假者有恃無恐。對會計信息造假行為的處罰力度，應(yīng)數(shù)倍于其獲得的經(jīng)濟(jì)利益和所造成的損失，讓違法成本大大高于守法成本，不僅使造假者無經(jīng)濟(jì)利益可圖，還會因造假行為傾家蕩產(chǎn)，這樣才能充分發(fā)揮法律對會計信息造假行為的震懾作用。
4.加快會計信息化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著信息時代步伐的不斷加快，對會計信息化的要求也越來越迫切。會計信息化應(yīng)采用國家統(tǒng)一規(guī)定的財會軟件，使會計信息的收集、加工和處理有統(tǒng)一的規(guī)范，有效克服因手工操作所出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致會計信息失真的情況。加快會計信息化和會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅有利于提高會計信息質(zhì)量，而且還有利于提高會計信息的使用價值，為使用者及時了解會計信息提供方便。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和我國會計法規(guī)體系的不斷成熟，會計信息失真的問題將得到有效的控制，會計信息的質(zhì)量將會有較大的提高。
?。ㄈ╆P(guān)注可能存在盈余操縱風(fēng)險的會計處理
1.盈余操縱空間在新準(zhǔn)則中的體現(xiàn)
盈余操縱是指為達(dá)到特殊目的而運用會計或非會計方法來改變賬面盈余，從而影響會計信息使用者對會計信息的正常使用，以有利于企業(yè)或自己的一種行為。
從新準(zhǔn)則和財務(wù)通則陸續(xù)頒布實施之后，關(guān)于盈余操縱空間的話題又引起會計學(xué)術(shù)界的熱烈討論，其核心內(nèi)容就是新準(zhǔn)則與以前相比對盈余操縱的空間究竟是壓縮了還是放寬了，對此學(xué)術(shù)界的認(rèn)識不盡相同。如果單純從可供企業(yè)進(jìn)行盈余操縱的會計途徑看，企業(yè)盈余操縱的空間有增有減，增減基本持平。如新準(zhǔn)則規(guī)定可以計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)從以前的4項增加到8項，合并報表的范圍進(jìn)行了重新調(diào)整，規(guī)定母公司需將所有能控制的子公司納入合并范圍，而不以投資比例作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，完善了會計披露的要求，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)常性和非經(jīng)常性損益的透明度等都消減了盈余操縱的空間。但這種基本持平并不反映每種途徑可操縱的幅度以及難易程度，僅僅是一種途徑數(shù)量上的消長平衡，因此如何判斷新準(zhǔn)則對盈余操縱空間的影響應(yīng)看判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么。新準(zhǔn)則取消了存貨計價中的后進(jìn)先出法，這種規(guī)定在物價變動不大的時期對盈余操縱的空間幾乎沒有什么影響，而資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)回和攤銷幾乎使得企業(yè)“隨時”可能產(chǎn)生巨額的費用或利潤。
2.盈余操縱的主要手段
（1）利用會計政策調(diào)節(jié)利潤
采用不同的會計政策會使企業(yè)向使用者提供的會計信息存在很大差異。有些會計政策有統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，而有些則具有一定的靈活性。由于會計政策選擇具有靈活性，也就成為公司操縱會計利潤的主要手段之一。包括選用不當(dāng)?shù)氖杖氪_認(rèn)政策操縱盈余；選用不當(dāng)?shù)馁M用確認(rèn)政策操縱盈余；通過變更投資收益核算方法操縱盈余；改變折舊政策操縱盈余；“巧用”計提政策操縱盈余。
（2）利用關(guān)聯(lián)交易操縱利潤
我國許多上市公司是通過對國有企業(yè)局部改組形成的，因此關(guān)聯(lián)交易廣泛存在于上市公司與其母公司及其控股子公司之間。為了某種利益關(guān)系，上市公司往往會利用關(guān)聯(lián)交易來調(diào)整利潤。包括利用關(guān)聯(lián)購銷增加收入、轉(zhuǎn)嫁費用；通過資金融通向關(guān)聯(lián)企業(yè)收取資金占用費。
?。?）地方政府直接支持上市公司操縱盈余
根據(jù)規(guī)定，連續(xù)兩年虧損或每股凈資產(chǎn)低于面值的上市公司將被作為ST公司，如果連續(xù)3年虧損，其股票將暫停上市，實施特別處理。地方政府作為本地上市公司的行政領(lǐng)導(dǎo)和直接或間接的所有者不愿失去這種稀缺的“殼資源”，所以上市公司一旦出現(xiàn)無法配股或面臨ST的狀況時，地方政府往往伸出“有形的手”給上市公司以支持，主要體現(xiàn)在降低稅負(fù)、地方財政補(bǔ)貼、減免利息等方面。
