行政事業(yè)單位為了切實提升會計信息的質量，保障資產(chǎn)的安全性，使得相關法律法規(guī)以及規(guī)章制度能夠得到有效地貫徹執(zhí)行，就必須制定并實行科學有效的控制手段、措施以及程序，這就是行政事業(yè)單位的內部控制工作。這頂工作是事業(yè)單位完善內部控制與《會計法》的要求，也是事業(yè)單位加強內部管理的要求。
一、目前我們國家事業(yè)單位內部控制的現(xiàn)狀
(一)內部控制意識有待加強
內部控制環(huán)境當中一項非常重要的內容就是內部控制意識，它是內控制度能夠健全并實施的重要保障。很多單位的領導對于內部控制方面知識的了解十分欠缺。所以，對完善單位內部控制的重要意義缺乏足夠的認識。部分管理者甚至覺得，內部控制制度的建立其實建章立制，并未充分意識到內部控制制度是在業(yè)務運作當中循序漸進的動態(tài)監(jiān)督與管理機制，也并未意識到管理者以及有關業(yè)務單位在內部控制當中必須履行、承擔的相應職責，只是將內部控制作為上級對下級的管理方式。部分單位在創(chuàng)建內部控制制度的時候，要么敷衍了事，照搬照抄，脫離實際，要么不思進取，安于現(xiàn)狀，使得所建立的內部控制制度沒有真正發(fā)揮作用。
(二)內部控制制度有待完善
直到目前為止，我們國家還沒有一套適用于事業(yè)單位的內部控制指導性規(guī)范，大部分的事業(yè)單位并未根據(jù)自身業(yè)務的具體特點研究設計一套科學、系統(tǒng)而規(guī)范的內部控制制度制度。盡管財政部制定并頒發(fā)的《內部會計控制規(guī)范》在方法、理念以及原則等各個方面適用于事業(yè)單位，然而其設計思路更加適用于企業(yè)。事實上，大多數(shù)的事業(yè)單位并未形成正規(guī)的內部控制制度，通常以常規(guī)的財經(jīng)規(guī)章制度取代內部控制制度，管理過程中也只憑經(jīng)驗，只是對開支范圍、標準進行限制，尤其對于業(yè)務流程的控制并不嚴格，產(chǎn)生問題的時候缺少統(tǒng)一規(guī)范的處理原則和標準
(三)監(jiān)督約束作用有待強化
當前，大部分的事業(yè)單位的內部審計機構名存實亡，部分單位甚至根本未設置審計機構。單位的內審機構的人事任免權在單位領導手中，以及其經(jīng)濟利益等都受制于單位領導，從而導致外部監(jiān)督機制的缺失，而內部控制也無法發(fā)揮有效作用。
(四)部分事業(yè)單位財務工作者的內部控制意識十分薄弱，其業(yè)務能力比較差
良好的內部控制意識是保證行政事業(yè)單位的內部控制制度能夠進一步完善并得到有效實施的前提。部分事業(yè)單位比較重視建立制度，選擇先進的管理模式，然而并不注重其執(zhí)行情況和效果，造成管理效果不明顯。另外，由于單位領導的重視程度不夠，打擊了有關工作人員執(zhí)行內部控制制度的主動性與積極性，使得內部控制的作用無法得到充分發(fā)揮。
二、強化事業(yè)單位內部控制的主要策略
(一)提高管理者的內部控制意識
加強財政法規(guī)以及創(chuàng)建內部控制制度方面的培訓工作，提高事業(yè)單位負責人對于創(chuàng)建內部控制制度重要意義的認識，提高他們的內控意識，從而對創(chuàng)建內部控制制度的工作給予大力支持，為事業(yè)單位營造良好的內控氛圍。
(二)完善事業(yè)單位的治理結構
法人治理結構是行政事業(yè)單位內部控制環(huán)境的一項重要的內容，管理層通過實行內部控制，使之成為“單位之法”，對于單位的每個人都產(chǎn)生效力，務必嚴格遵守，誰都不能凌駕之上，進而達到在法律面前一視同仁。要不然的話，就會出現(xiàn)各種各樣的問題和漏洞。
(三)強化繼續(xù)教育與培訓工作，提高會計人員的素質
會計人員的素質對于會計信息質量有直接的影響，必須強化對會計人員的監(jiān)管力度，提升會計隊伍的總體素質。作為一名合格的會計人員必須具備相應的專業(yè)知識與技能，充分了解國家相關法律法規(guī)以及現(xiàn)行各項會計制度。嚴格遵守職業(yè)道德，提高責任心，主動學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平。事業(yè)單位應當為會計人員提供必要的財力與物力的支持，改善他們的執(zhí)業(yè)環(huán)境，財政部門也應當強化會計業(yè)務的培訓工作。從而建立起財政、單位以及個人三位一體的繼續(xù)教育與培訓機制，確保會計信息的質量。
(四)進一步完善相關制度為內部控制提供保障
進一步建立健全事業(yè)單位的內部資金使用制度是加快建立內部會計控制制度，切實維護財經(jīng)制度，搞好增收節(jié)支工作，為加強財政管理職能的提供保障。建立規(guī)范的內部財務會計控制相關的管理制度，使得事業(yè)單位在內部控制手段、技術以及方法等各個方面有章可循，使得單位內部的會計機構以及崗位設置更加科學合理、權責劃分更加明確，以便降低資產(chǎn)損失的風險，進一步規(guī)范單位的會計行為，從而提升財政資金的使用效果。
(五)加強內部審計工作
事實證明，完善事業(yè)單位的內部控制制度的首要任務就是務必加強事業(yè)單位的內部審計工作，使之進一步制度化與規(guī)范化。并且完善內部審計制度，這是加強單位的內部會計監(jiān)督，提升會計信息質量的有效措施，有利于對單位內部的相關規(guī)定的執(zhí)行以及落實情況加以監(jiān)督，掌握執(zhí)行過程中存在的問題，及時反饋給單位管理層，以便及時完善制度、改進工作，使得內審工作順利開展。
