
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,經濟改革的不斷深入,對會計的工作規(guī)范化、會計數據處理的實效性和準確性、會計核算的水平和質量、對經濟發(fā)展的經營管理水平提出了新的要求。財務會計管理由事后管理向事中控制、事先預測轉變,為管理信息化打下了基礎,推動會計技術、方法、理論創(chuàng)新和觀念更新,促進了會計工作的進一步發(fā)展。會計電算化的出現、發(fā)展到普遍應用正是迎合這一會計改革的產物。目前會計電算化已成為一門融計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的邊緣學科,在經濟管理的各個領域中處于應用電子計算機的領先地位,起著帶動經濟管理諸領域逐步走向現代化的作用。在科技高速發(fā)展的今天,利用計算機替代人工記賬已成為現實,為實現會計數據信息的高速傳遞及上報提供了可靠的技術保障。會計電算化是把電子計算機和現代數據處理技術應用到會計工作中的簡稱,是用電子計算機代替人工記賬、算賬和報賬,以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程,其目的是提高企業(yè)財會管理水平和經濟效益,從而實現會計工作的現代化、科學化、信息化。
一、新形勢下我國會計電算化的現狀
我國的會計電算化開始于上世紀70年代末,在30多年的發(fā)展歷程中,會計電算化從無到有,從簡單到復雜,從緩慢發(fā)展走到逐步成熟。仍有一些企業(yè)部門的會計工作基本處于手工和半手工狀態(tài),會計人員的絕大部分精力和時間仍舊停留在會計核算上,對財務管理工作很少去做,只能提供事后核算的資料,而且簡單粗糙,可用性不強,不能適應現代市場經濟的要求。會計電算化在發(fā)展進程中無論從實踐還是系統(tǒng)的開發(fā),或多或少地受到相應的制度規(guī)定、管理環(huán)境、軟件水平、基礎工作、售后服務等等的制約。會計信息還達不到為企業(yè)決策者提供及時的決策依據,實現事前的分析、預測,事中的控制的目的。在當前的會計電算化中還存在一些不可忽視的問題。
二、會計電算化存在的問題及解決方案
1.會計電算化工作不規(guī)范,對會計電算化的認識還不到位。為了使會計電算化工作規(guī)范運作,財政部從1994年始至目前為止,相繼頒布了《關于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》、《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》等規(guī)章。但在實際工作中,會計電算化工作規(guī)范化章程在社會、單位以及從業(yè)人員的認知領域出現了盲區(qū),會計從業(yè)人員以及一些經濟管理部門對這些規(guī)章不知或不熟知;會計電算化也只是會計軟件公司負責安裝軟件、培訓人員,會計人員只懂得操作應用。在實際操作中會計人員有些操作已經違規(guī)了,但操作者不知,監(jiān)督管理者也不做出相應的指導糾正,更談不上監(jiān)督管理。在這種會計電算化的成長環(huán)境中,會計電算化的規(guī)范發(fā)展嚴重滯后,對會計電算化的安全性有很大的威脅。
解決方法: 進一步完善會計電算化的配套法規(guī),通過準則類法規(guī)對會計電算化進一步約束,使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。細化對商品化軟件的評審規(guī)定,杜絕軟件的非法功能。增加權限審核步驟,.建立健全一整套電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內控環(huán)境。(1)不兼容權限必須分離原則。即對電算化權限嚴格控制,系統(tǒng)操作員以外的操作人員只享有操作權限。(2)相互制約原則。加強對電算化系統(tǒng)數據輸入、處理、輸出的控制,明確管理人員、操作人員、維護人員的職責范圍。(3)內部防范原則。主要是針對容易出現的個人壟斷現象以及對系統(tǒng)管理人員的監(jiān)管控制問題進行防范。所有這些都是制定會計電算化規(guī)章制度必須加以考慮的問題。對會計軟件安裝公司應進行資質審核,增加法規(guī)認知為必要步驟。在企業(yè)安裝調試軟件時,安裝員對操作者必須說明操作權限以及相關法規(guī),各級財政部門要加強對會計電算化規(guī)章的宣傳、指導和監(jiān)督檢查。已經實現會計電算化的單位內部也應根據財政部的有關規(guī)章,結合單位的實際建立單位內部會計電算化的管理制度。
2.會計軟件方面的問題。一是會計電算化軟件的商品化,企業(yè)軟件升級開發(fā)與軟件商經濟利益存在著沖突。會計軟件過于單一,集成化程度不高,一般的財務軟件企業(yè)在購買時都是有針對性的,正是因為這種針對性的財務軟件,在已不能滿足企業(yè)現行財務管理需要的時候,企業(yè)為了軟件升級向原軟件公司提出升級要求,由于軟件商追求利潤最大化,且當初購買軟件時對其售后服務欠考慮沒有做出相關協商條款,因此企業(yè)很難與軟件商達成共識。二是現有的財務軟件提供的信息無法滿足企業(yè)決策者的要求。企業(yè)的經營活動處在一個動態(tài)的環(huán)境中,其每項決策結果與外部數不清的因素有關,特別是國家的經濟政策的走向、市場的即時變化,人們的消費趨向對企業(yè)的決策有著很大的影響,但往往這些又是不可預測的。因此,要求會計軟件智能化,以適應復雜多變的企業(yè)內外部環(huán)境。目前的電算化會計信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一協調,在會計電算化開發(fā)應用中,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協調,信息交流不暢,有限的人力、財力沒有充分發(fā)揮作用。通過電算化生成的會計信息資料不系統(tǒng)、不完整,難以被單位領導和主管部門有效利用,不能為企業(yè)提供服務,創(chuàng)造效益。隨著管理會計電算化的發(fā)展,企業(yè)對會計改革要求的不斷提高,財務軟件智能化必將提到議事日程上來。
解決方案:在選擇會計軟件時,應選擇有關部門測評好的會計軟件,以便能夠保證會計核算工作的合法性和準確性,軟件商應擁有強大的技術支持,能夠對軟件進行更好的維護,為軟件的售后服務提供保障。另一方面對管理會計軟件進行針對性地開發(fā)研究。以財務會計電算化為基礎,財務會計電算化在它們相同的數據源下能為管理會計電算化提供所需的財會信息。促進企業(yè)在實現財務會計電算化的基礎上不失時機地推進管理會計電算化,解決管理會計手工操作難的問題,在企業(yè)推廣應用管理會計,真正實現會計的核算職能、管理職能和控制職能。同時,也為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)奠定扎實的基礎。決策支持系統(tǒng),應同時設計有數據庫和信息庫、分析庫,利用網絡收集企業(yè)所需的信息,經過數據和信息采樣,做出分析得出多種決策方法,運用這些決策方法處理數據庫中的數據,為用戶決策提供參考信息。
3.會計電算化信息資源不能共享。目前的會計電算化系統(tǒng)只能滿足會計核算業(yè)務的需要,造成相關部門的資源不能合理利用,協調共享,無法整合企業(yè)的多種信息資源。軟件開發(fā)的孤立性,也使各軟件之間對同一數據無法進行解讀和轉移,網絡信息傳遞的方便、快捷功能無法充分利用,嚴重制約了會計改革的發(fā)展。會計信息數據的保密性、系統(tǒng)的安全性不足也是軟件需解決的問題。
解決方案:針對數據安全,為了確保原始數據錄入的準確性,在手工錄入后進行校對,確保正確性。軟件開發(fā)商要提高軟件產品的開放性和兼容性,強調會計信息的關鍵核心作用,而不是孤立開發(fā)。定期檢查計算機運行狀態(tài),做好硬件設備的定期維護。強化網絡安全管理,做好殺毒防毒工作。系統(tǒng)操作人員的口令密碼要嚴格保密,經常更改,設立防火墻、電子密鑰,采用網上公證,加強監(jiān)控,提高系統(tǒng)安全性。
4.人員配置方面的問題。會計從業(yè)人員及會計系統(tǒng)開發(fā)人員整體知識和素質相對不高,缺乏既懂會計學又懂電子計算機技術的復合型會計系統(tǒng)維護員。目前熟悉會計業(yè)務的從業(yè)人員,在電算化會計方式下,只是對原始憑證的分析和輸入進行直接處理,會計報表的生成以及一部分財務數據的分析都由計算機自動生成,使財會人員的工作顯得較機械、簡單,而維護計算機運轉的計算機人員的工作卻顯得相對重要。因此,會計人員因為缺乏計算機知識更多地依賴計算機專業(yè)人才。計算機專業(yè)人員有著豐富的專業(yè)計算機使用知識但無法對會計信息進行歸納總結,從而對會計軟件過程中出現的問題不能及時做出判斷和業(yè)務處理,所以培養(yǎng)完整意義上的會計電算化工作者成為會計電算化迫在眉睫的任務。
解決方案:一方面,培養(yǎng)大量能進行電算化程序開發(fā)的高科技人才,為單位的預測、決策、控制等管理工作服務,另一方面,培養(yǎng)大量能夠熟練使用財務軟件的電算化人才,普及和加強電算化在職人員的培訓,做好人機協調。加強培訓,使會計、計算機、管理人才互相滲透,使復合型人才成為促進會計電算化快速發(fā)展的中堅力量。
三、結論
我國的會計電算化雖然取得了很大的進步,但是與發(fā)達國家相比,目前我國會計電算化普及率總體上偏低,企業(yè)管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發(fā)展速度。當前實行了會計電算化的企業(yè)不僅數量少,而且分布極不平衡。會計電算技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業(yè)中,有半數以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財務軟件,主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業(yè)較少。會計信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。所以要加大發(fā)展力度,培養(yǎng)高科技的計算機人才,加快開發(fā)計算機軟件,積極培養(yǎng)全面的會計電算化人才,以適應會計電算化的發(fā)展。將未來的電算化會計向廣域網的方向發(fā)展,大大增強信息傳輸范圍,使會計數據能夠異地共享,上、下級單位之間的財務信息的傳遞轉變到與外部相關機構的信息共享,為經濟改革的發(fā)展提供信息決策保障。