一、我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國(guó)油氣資源的需求也在不斷增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)外石油依存程度不斷增長(zhǎng)，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，油價(jià)一路飆升，我國(guó)石油供需矛盾也日益加劇。為了緩解日益增加的矛盾，只依靠原油的進(jìn)口是不夠的，1993年我國(guó)從石油出口國(guó)變成石油凈進(jìn)口國(guó)；2004年，我國(guó)原油進(jìn)口量突破1億噸；2006年我國(guó)進(jìn)口石油1.4億噸，自產(chǎn)1.6億噸，對(duì)外依存度為47%。2008年石油進(jìn)口總量首次超過(guò)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)量，未來(lái)，這一缺口還會(huì)逐漸擴(kuò)大，雖然油價(jià)居高不下，但是為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)石油的需求，我國(guó)石油進(jìn)口量還是進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到51.8%。預(yù)計(jì)到2020年對(duì)外依存度將超過(guò)60%。屆時(shí)我國(guó)石油供求格局將發(fā)生重大變化。國(guó)際能源署《世界能源展望》預(yù)計(jì)，到2035年，我國(guó)石油消耗量的78%需要進(jìn)口。積極參與跨國(guó)石油投資活動(dòng)可以有效提高國(guó)外油氣來(lái)源的安全性。
我國(guó)石油企業(yè)從進(jìn)行對(duì)外直接投資開(kāi)始，就一直把中東地區(qū)、中亞和俄羅斯地區(qū)、非洲地區(qū)、美洲地區(qū)作為重點(diǎn)投資區(qū)域。近幾年也有新的突破，例如：2009年6月，中國(guó)石油收購(gòu)英力士位于蘇格蘭Grangemouth的煉油廠(chǎng)；2009年12月，中國(guó)石油以116.11億元人民幣購(gòu)買(mǎi)加拿大兩項(xiàng)待建油砂項(xiàng)目60%股份，這些項(xiàng)目都不在傳統(tǒng)意義上的投資區(qū)域。在投資形式上我國(guó)石油企業(yè)主要以全資控股、合資參股和非股權(quán)安排的投資模式。目前，中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油三家壟斷了油氣勘探生產(chǎn)權(quán)；中國(guó)石油、中國(guó)石化兩家壟斷了我國(guó)海外油氣資源的開(kāi)采權(quán)。從我國(guó)對(duì)外石油投資的歷程來(lái)看，我國(guó)的海外石油開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)正在逐步由小到大、由點(diǎn)到面展開(kāi)，具有如下特點(diǎn)：
?。ㄒ唬┢鸩捷^晚，但是發(fā)展速度較快
美國(guó)?？松梨谑凸緩?928年開(kāi)始對(duì)外進(jìn)行投資，到1937年，就已經(jīng)掌握了委內(nèi)瑞拉一半以上的石油生產(chǎn)；1901年5月，英國(guó)與伊朗簽訂了石油開(kāi)采協(xié)議；1958年日本設(shè)立了阿拉伯石油公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)獲取中東地區(qū)開(kāi)發(fā)權(quán)益；韓國(guó)也從1981年開(kāi)始了海外石油勘探開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。而我國(guó)是從1992年才開(kāi)始海外油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索的，到2001年我國(guó)海外油氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)才逐漸走上規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，到2008年，已經(jīng)初步形成以中東―北非、中亞―俄羅斯及南美為中心的油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略區(qū)域布局。
?。ǘu進(jìn)式海外油氣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張
我國(guó)早期的海外石油產(chǎn)業(yè)合作以合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)量分成為主要合作模式，注重小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，例如老油田提高石油采收率、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)股份及目標(biāo)區(qū)塊的作業(yè)權(quán)等。后來(lái)采取的更多是參股或收購(gòu)的方式獲取海外油氣資源，使得開(kāi)采量和收益有了顯著提高，現(xiàn)在海外油氣資產(chǎn)的并購(gòu)成為我國(guó)參與油氣產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的手段，也是我國(guó)獲取海外產(chǎn)業(yè)的重要合作方式之一。
（三）投資以我國(guó)傳統(tǒng)石油企業(yè)為主體
在投資區(qū)域的選擇上，雖然在傳統(tǒng)區(qū)域上有所轉(zhuǎn)變，但還是選擇西方石油公司較少涉足的地區(qū)。從投資模式上，石油屬戰(zhàn)略性資源，我國(guó)石油企業(yè)主要是政府推動(dòng)投資，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家能源安全；以技術(shù)貿(mào)易推動(dòng)投資。我國(guó)石油企業(yè)先是向資源國(guó)提供包括鉆井、修井等石油勘探服務(wù)，熟悉市場(chǎng)后再進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資。
二、我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資SWOT分析
我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的不懈努力，在國(guó)際市場(chǎng)上贏(yíng)得了一席之地，雖然取得了不小的成績(jī)，但是面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還存在不足，下面通過(guò)SWOT分析法對(duì)我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行分析，為能更好地找出解決的途徑打下基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬﹥?yōu)勢(shì)（S）
1.上游領(lǐng)域生產(chǎn)具有一定優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)的石油開(kāi)發(fā)環(huán)境復(fù)雜，再加上我國(guó)向來(lái)重視石油勘探與開(kāi)發(fā)，在上游領(lǐng)域生產(chǎn)累計(jì)了豐富的經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)了一支強(qiáng)大的勘探開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，不僅在技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平，而且從資本支出情況來(lái)看，我國(guó)三大石油公司中，中國(guó)石油和中國(guó)海油兩家平均占用資本回報(bào)率接近甚至高于國(guó)際石油公司。從表1中可以看出我國(guó)石油公司上游盈利水平指標(biāo)比較高，能夠保證我國(guó)的石油企業(yè)在資金方面有強(qiáng)大的支持。在上游生產(chǎn)中占有一定的優(yōu)勢(shì)。
2.良好的政治環(huán)境和雙邊關(guān)系。從表2中可以看出這些石油資源富裕的國(guó)家已探明石油儲(chǔ)量占到世界已探明儲(chǔ)量的80%，對(duì)于中東地區(qū)、中亞和俄羅斯地區(qū)、非洲地區(qū)、美洲地區(qū)等重點(diǎn)投資區(qū)域的國(guó)家，逐步與我國(guó)保持良好的雙邊關(guān)系，形成了以中東、北非、中亞、俄羅斯、南美洲五大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)，特別是在蘇丹、哈薩克斯坦、委內(nèi)瑞拉、伊朗等產(chǎn)業(yè)化投資收到了明顯的效果。
3.先進(jìn)的勘探技術(shù)和一流的服務(wù)水平。我國(guó)石油企業(yè)的勘探技術(shù)得到了很多國(guó)家的認(rèn)可。近些年來(lái)，初步構(gòu)建了以海外研究中心、技術(shù)分中心與項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合的技術(shù)支持體系，結(jié)合海外項(xiàng)目實(shí)際，在油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)方面繼承創(chuàng)新了具有CNPC相對(duì)優(yōu)勢(shì)的十大技術(shù)系列。目前，我國(guó)石油企業(yè)擁有強(qiáng)大的鉆井、測(cè)井、物探等技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，可以為國(guó)外一些油氣資源豐富的國(guó)家提供技術(shù)服務(wù)。鉆井工程已不僅局限于打開(kāi)油氣通道，而開(kāi)始成為尋找和高效開(kāi)發(fā)油氣田最有效的手段，特別是近平衡鉆井、水平井等技術(shù)，對(duì)增儲(chǔ)上產(chǎn)和提高采收率十分重要。由采集技術(shù)人員研發(fā)的HHVS（高保真、高效可控震源地震勘探方法）方法理論研究及資料分離軟件，有力地保障了高保真三維采集項(xiàng)目高質(zhì)高效的順利實(shí)施，為走向綠色勘探、高效勘探發(fā)揮了重要作用。目前，HHVS方法已達(dá)到國(guó)際一流水平，成為東方物探核心地震采集技術(shù)之一。
?。ǘ┝觿?shì)（W）
1.上下游業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，投資結(jié)構(gòu)不合理。與國(guó)外石油公司相比，我國(guó)石油企業(yè)雖在上游生產(chǎn)上具有一定的優(yōu)勢(shì)，可是在下游領(lǐng)域我國(guó)石油企業(yè)在市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)技術(shù)水平等方面還是存在明顯差距。中國(guó)石油在海外投資時(shí)主要業(yè)務(wù)集中在上游，下游投資比較少；而中石化優(yōu)勢(shì)在下游煉油加工。在這種投資結(jié)構(gòu)下，不利于緊密上下游的業(yè)務(wù)，降低成本、抵御風(fēng)險(xiǎn)。
2.信息化建設(shè)不足，缺乏系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部信息化不足會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，外部的信息不足則會(huì)影響我們對(duì)市場(chǎng)變化快速反應(yīng)的能力，而海外投資項(xiàng)目尤其需要強(qiáng)大的信息作為后盾支持。雖然我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)在逐步推行信息化管理，但與國(guó)外跨國(guó)公司相比，我國(guó)石油企業(yè)無(wú)論在內(nèi)部還是外部信息化建設(shè)都存在明顯不足。對(duì)于東道國(guó)油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀、軟硬環(huán)境的了解和深入研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)世界各地區(qū)含油氣盆地缺乏系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，世界含油盆地、成藏組合和油氣田的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)還有待于進(jìn)一步完善。
3.海外投資規(guī)模受制于資金相對(duì)短缺。一方面，對(duì)于我國(guó)相對(duì)起步較晚的石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，不得不面對(duì)較高的進(jìn)入門(mén)檻，支付較高的投入。相對(duì)于國(guó)外大型跨國(guó)石油公司來(lái)說(shuō)，我國(guó)石油企業(yè)的實(shí)力相對(duì)較弱，海外油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金相對(duì)缺乏，2008年世界500強(qiáng)公司排名中，中國(guó)石油的營(yíng)業(yè)收入為1 297.98億美元，只相當(dāng)于皇家殼牌石油營(yíng)業(yè)收入的36.5%；中國(guó)石化的營(yíng)業(yè)收入為1 592.60億美元，只相當(dāng)于皇家殼牌公司的44.8%。相對(duì)較弱的資金實(shí)力使得海外投資項(xiàng)目的規(guī)模受到一定的限制。另一方面，投資成本較高。那些投資成本低、獲利豐厚、投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的海外油氣資源已被大多數(shù)國(guó)際石油公司介入，我國(guó)石油公司只能投資相對(duì)較難的區(qū)域，增加了相應(yīng)的投資成本；再加上，我國(guó)石油企業(yè)在海外投資項(xiàng)目投標(biāo)的成本過(guò)高。我國(guó)石油企業(yè)為了能中標(biāo)，普遍報(bào)價(jià)較高，經(jīng)過(guò)激烈的價(jià)格戰(zhàn)使得對(duì)手的利潤(rùn)也大為減少。
4.海外投資政策和制度仍不完備。在對(duì)外投資的政策中，未對(duì)石油企業(yè)開(kāi)展海外上市、兼并、收購(gòu)等國(guó)際通行的投資方式給予明確的支持政策，海外投資后期監(jiān)管同樣缺少相應(yīng)的條款支持。缺少必要的保障和控制措施，一旦發(fā)生金融形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，將嚴(yán)重影響石油企業(yè)國(guó)際收支平衡。政府對(duì)資源能源類(lèi)海外投資支持政策與國(guó)外相比仍顯不足，這體現(xiàn)在海外投資保險(xiǎn)制度不完善，缺少用于勘探開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金扶持和不完備的資源收儲(chǔ)制度。而且政府對(duì)海外投資的支持政策也沒(méi)有上升到立法的高度。海外投資的立法的滯后嚴(yán)重影響了石油企業(yè)實(shí)施對(duì)外投資的發(fā)展。
5.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所需的國(guó)際石油合作人員緊缺。在我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)全球化快速發(fā)展的過(guò)程中，既懂技術(shù)又懂對(duì)外投資及英語(yǔ)的人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再加上人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，人員素質(zhì)還不能適應(yīng)國(guó)際化的需求，對(duì)外合作人才的不合理流動(dòng)和流失比較嚴(yán)重，在日趨激烈的全球性人才競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)對(duì)于石油企業(yè)國(guó)際化人才重視度仍顯不夠，導(dǎo)致具有國(guó)際化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重不足。
?。ㄈC(jī)遇（O）
1.世界上仍有豐富的油氣資源有待于開(kāi)發(fā)，深海區(qū)油氣資源探明儲(chǔ)量豐富。目前世界上的石油剩余可采儲(chǔ)量處于上升的階段，據(jù)美國(guó)《油氣雜志》的統(tǒng)計(jì)，2008年世界石油儲(chǔ)量增長(zhǎng)了14.4億噸，到2010年世界剩余探明總儲(chǔ)量20.3億噸，同比增長(zhǎng)8.5%。海洋油氣資源非常豐富，約占全部油氣儲(chǔ)量的34%，探明率約為30%。據(jù)IHS統(tǒng)計(jì)，世界海上油氣探明儲(chǔ)量穩(wěn)中有升，截至2010年，海上油氣探明儲(chǔ)量約為1 526億噸。
2.國(guó)際石油市場(chǎng)的開(kāi)放。自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，使得我國(guó)石油企業(yè)在更大范圍、更深程度上參與了國(guó)際石油市場(chǎng)的分工合作與競(jìng)爭(zhēng)。一方面引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)、資金以及管理經(jīng)驗(yàn)的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新、裝備改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；另一方面，大多數(shù)的石油儲(chǔ)量大國(guó)，為了吸引資金都會(huì)提出很多的優(yōu)惠政策，以得到發(fā)展中國(guó)家的投資，他們的開(kāi)放使得我國(guó)石油企業(yè)海外投資有了實(shí)行的前提準(zhǔn)備條件。
3.自石油危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家著手改變能源的消費(fèi)模式，節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)，石油消費(fèi)的主力則轉(zhuǎn)向發(fā)展我國(guó)家或新興經(jīng)濟(jì)體，尤其是我國(guó)。發(fā)展我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和能源需求上升的發(fā)展階段，加大與生產(chǎn)國(guó)的雙邊合作，和收購(gòu)海外油氣資源成為我國(guó)石油企業(yè)的主要發(fā)展方式。
（四）威脅（T）
1.優(yōu)質(zhì)石油資源少，不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)石油需求。世界排名前20位的大型石油公司壟斷了全球已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的81%，我國(guó)石油企業(yè)海外投資發(fā)展的時(shí)間較短，雖然不惜巨資進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)，但是多數(shù)項(xiàng)目還是在儲(chǔ)量日益減少的地區(qū)已經(jīng)相對(duì)回報(bào)較低的地區(qū)進(jìn)行，使得我國(guó)海外油氣儲(chǔ)量與國(guó)際跨國(guó)公司相比還是有較大的差距。
由表3可以看出，我國(guó)石油企業(yè)雖然發(fā)展較快，但是和國(guó)際石油公司相比尚未參與對(duì)中國(guó)原油產(chǎn)生重大影響的大型項(xiàng)目。再者，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家擁有千萬(wàn)噸級(jí)原油的產(chǎn)能和配套設(shè)施，并且在跨國(guó)海外投資中也非常豐富，與之相比，跨國(guó)這種級(jí)別的海外投資較少，且在石油富集度高、開(kāi)發(fā)成本低的中東等地，中國(guó)的對(duì)外投資項(xiàng)目也才剛剛起步，發(fā)展過(guò)程中還會(huì)遇到很多困難。
2.國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位震蕩，給我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)。2006年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位振蕩。其原因有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以歐佩克為代表的利益集團(tuán)通過(guò)對(duì)產(chǎn)量的控制拉動(dòng)油價(jià)、石油霸權(quán)主義刺激、投機(jī)商哄抬、美元貶值推動(dòng)油價(jià)等。我國(guó)石油企業(yè)海外投資的規(guī)模、力度和步伐都有所提升，但如果石油價(jià)格高居不下，那么投資者可以獲取最大利潤(rùn)收益。但如果價(jià)格滑落至一定底線(xiàn)，很有可能使投資企業(yè)不但賺不到錢(qián)，而且還無(wú)法收回成本。
3.激烈的競(jìng)爭(zhēng)。2004年中國(guó)海油和中國(guó)石化購(gòu)買(mǎi)英國(guó)天然氣集團(tuán)在哈薩克斯坦里海北部油田的股份，但最后未能成功。除了國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)壓力外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，中國(guó)石油和中國(guó)石化也曾在2004年7月的蘇丹3、7號(hào)區(qū)管道項(xiàng)目招標(biāo)和2004年利比亞的一個(gè)727公里輸油管道項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前這種惡性競(jìng)標(biāo)事件已發(fā)生過(guò)多起，逐步成為我國(guó)石油海外投資的重要問(wèn)題。
通過(guò)SWOT的分析方法，從對(duì)外投資的政策環(huán)境、技術(shù)支持等方面總結(jié)了我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資的優(yōu)勢(shì)，從投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)等方面分析了還需彌補(bǔ)的不足，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)上，利用優(yōu)勢(shì)避免不足，逐步培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為海外投資的關(guān)鍵所在。
三、我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資對(duì)策
通過(guò)上述的分析可知，石油企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目具有的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的特點(diǎn)，而我國(guó)石油企業(yè)起步、發(fā)展快、對(duì)原油的需求量大，降低對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)，不僅要在政策上給予支持，更要培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步前進(jìn)。
（一）從政策方面來(lái)說(shuō)，石油作為戰(zhàn)略性資源，受各種因素影響的波動(dòng)較大，除了龐大的資金運(yùn)營(yíng)之外，政府的支持尤為重要，否則寸步難行
1.建立健全各種法律法規(guī)。為了提高安全性，對(duì)于海外保險(xiǎn)制度的完善以及勘探開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金制度等的保障制度的完善至關(guān)重要。2009年3月，商務(wù)部正式頒布了《境外投資管理辦法》，但是對(duì)于我國(guó)企業(yè)的海外投資行為仍然沒(méi)有法律上的支持和保護(hù)，應(yīng)盡快以法律的形式固定下來(lái)。此外，還應(yīng)建立有效促進(jìn)國(guó)際合作的法律體系，為石油企業(yè)的對(duì)外投資提供有效可靠的支持。
2.選擇合理的投資區(qū)域。東道國(guó)掌握著開(kāi)發(fā)項(xiàng)目最具潛力和便利的資源，良好的合作，對(duì)于降低投資風(fēng)險(xiǎn)、避免造成不利的影響、減少不必要的沉沒(méi)成本、在投資對(duì)象和區(qū)域選擇上有了更高的要求。在不同的目標(biāo)市場(chǎng)上，利用不同的合作發(fā)展方式，中東地區(qū)仍然是我們投資發(fā)展的主要目標(biāo)之一，利用其市場(chǎng)的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)整尋求合作機(jī)會(huì)；獨(dú)聯(lián)體國(guó)家例如俄羅斯也有很大的發(fā)展空間，這些國(guó)家與我國(guó)有良好的政治關(guān)系，在技術(shù)和人員上給予一定的支持；而非洲雖然資源豐富、開(kāi)發(fā)成本低，可是政治風(fēng)險(xiǎn)較高，上游企業(yè)可以進(jìn)入蘇丹、幾內(nèi)亞、南非等國(guó)家，通過(guò)收購(gòu)具有一定實(shí)力的小型石油企業(yè)，實(shí)現(xiàn)上游的國(guó)際化發(fā)展。
3.給予資金上的支持和優(yōu)惠政策。我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資起步晚，要進(jìn)行大規(guī)模的對(duì)外項(xiàng)目的投資需要國(guó)家給予強(qiáng)大的資金支持，可通過(guò)建立對(duì)外投資的專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)于海外風(fēng)險(xiǎn)勘探開(kāi)發(fā)部分可給予部分或無(wú)常的補(bǔ)助，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資和操作費(fèi)用可給予無(wú)息貸款等方式，提高石油企業(yè)的融資能力。在政策方面還可給予石油企業(yè)其他的優(yōu)惠政策，例如滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的可減免稅收等等。
?。ǘ呐囵B(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步培育我國(guó)海外石油投資的主體，建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，成為我國(guó)石油企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展之本
1.開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。從投資形式來(lái)看，深水區(qū)域成為未來(lái)油氣資源爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)，增加深水油氣資源投資開(kāi)發(fā)力度，保證油氣資源產(chǎn)量。要結(jié)合我國(guó)石油本身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)策略、企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)與資源特點(diǎn)、企業(yè)的上下游業(yè)務(wù)的力量配置，企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力及風(fēng)險(xiǎn)承受能力，不斷優(yōu)化我國(guó)石油企業(yè)投資結(jié)構(gòu)。
2.建立高效的信息系統(tǒng)。基于石油企業(yè)對(duì)外投資這種高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)，對(duì)于信息系統(tǒng)的建立是尤為重要的，不管是投資前對(duì)于項(xiàng)目、東道國(guó)等評(píng)估工作，還是在投資過(guò)程中的各種資料的收集和傳輸工作都需要完善的信息系統(tǒng)作支持。建立高效的國(guó)際市場(chǎng)的信息網(wǎng)，包括跨國(guó)投資的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息服務(wù)咨詢(xún)系統(tǒng)。同時(shí)可以建立中介機(jī)構(gòu)為對(duì)外投資的項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)和可行性研究上提供技術(shù)層面上的幫助。
3.構(gòu)建國(guó)際聯(lián)盟體系，拓寬融資途徑。作為高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的石油投資項(xiàng)目，保證資金來(lái)源是極其重要的。除了在發(fā)達(dá)的金融債券市場(chǎng)上直接融資外，提高信用等級(jí)，利用“杠桿收購(gòu)”、國(guó)際金融租賃等模式也是未來(lái)我國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資時(shí)融資的選擇之一。與其他國(guó)家形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系建立聯(lián)盟，大力發(fā)展海外金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓展國(guó)際產(chǎn)業(yè)的融資能力也是重要手段之一。
4.大力培養(yǎng)國(guó)際化人才。我國(guó)石油企業(yè)人才隊(duì)伍存在問(wèn)題突出：技術(shù)人員缺乏外語(yǔ)交流能力，懂得外語(yǔ)負(fù)責(zé)交際的人員又不懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)；有些項(xiàng)目管理人員甚至不懂得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)或者國(guó)際商務(wù)貿(mào)易方面的知識(shí)。石油企業(yè)必須按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)符合型的具有國(guó)際資質(zhì)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才。才能迅速改變目前我國(guó)石油人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立人才資料庫(kù)，形成人才儲(chǔ)備，方便以后開(kāi)展海外投資項(xiàng)目中使用。
四、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)外直接理論的微觀(guān)分析和宏觀(guān)分析、戰(zhàn)略管理理論的總體評(píng)述，客觀(guān)地分析了我國(guó)石油企業(yè)投資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并利用SWOT模式闡述我國(guó)石油企業(yè)海外投資中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。必須指出的是，我國(guó)石油企業(yè)海外投資是機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存的，我們應(yīng)充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，并在合作過(guò)程中用其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)自己的劣勢(shì)與不足。我國(guó)石油企業(yè)在對(duì)外投資戰(zhàn)略要牢牢把握的幾點(diǎn)：首先，要緊緊抓住和切實(shí)利用機(jī)會(huì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定的同時(shí)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)際投資市場(chǎng)，在國(guó)際激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮我國(guó)原油企業(yè)特有的優(yōu)勢(shì)；其次，在需求旺盛、產(chǎn)品價(jià)格較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的大環(huán)境下，做到正確的認(rèn)識(shí)機(jī)遇和利潤(rùn)背后存在的風(fēng)險(xiǎn)，善于總結(jié)與創(chuàng)新，規(guī)避因各種不利因素而帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，用先進(jìn)的國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；最后，用創(chuàng)新意識(shí)積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀求中國(guó)石油企業(yè)海外投資更好的發(fā)展。
