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 四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《四川省高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》的通知

川財(cái)規(guī)〔2020〕5號(hào)

各市（州）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，省級(jí)各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

四川省財(cái)政廳

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年6月22日

四川省高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步深化我省職稱改革，促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）、《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（川委辦〔2018〕13號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條件。

第二條 本條件適用于全省范圍內(nèi)取得會(huì)計(jì)師職稱，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作的在職在崗人員。

公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員、離退休人員不得參加職稱評(píng)審。

第三條 高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。按照本條件規(guī)定，參加全國高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^者，表明其已具備擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，用人單位可根據(jù)工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任。

第二章 基本申報(bào)條件

第四條 思想政治和職業(yè)道德要求

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，遵守憲法和法律。

（二）具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。?jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過個(gè)人述職、考核測評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。

（三）執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)，無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。熱愛會(huì)計(jì)工作，具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（四）任現(xiàn)職以來，申報(bào)前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格以上。

（五）任現(xiàn)職期間，出現(xiàn)下列情況的不得申報(bào)或延遲申報(bào)：

1.申報(bào)規(guī)定任職年限以前考核年度每出現(xiàn)1次考核結(jié)果為基本合格及以下者，延遲1年申報(bào)。

2.受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員，在影響（處罰）期內(nèi)不得申報(bào)。

3.申報(bào)提交的學(xué)歷、學(xué)術(shù)論文、業(yè)績、經(jīng)歷等證明材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當(dāng)年度評(píng)審資格，此后3年內(nèi)不得申報(bào)。

4.在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中造成重大經(jīng)濟(jì)損失以上并定性為主要責(zé)任人的，在影響（處罰）期內(nèi)不得申報(bào)。

第五條 考試成績要求

參加全國高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，成績達(dá)到國家或者省確定的合格（使用）標(biāo)準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)。

第六條 專業(yè)學(xué)識(shí)水平要求

在任現(xiàn)職期間達(dá)到下列條件之一：

1．作為主要撰寫人，撰寫經(jīng)實(shí)踐證明有重要指導(dǎo)意義或創(chuàng)造顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，且被市州以上行業(yè)管理部門采納的會(huì)計(jì)政策制度性文件或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查分析報(bào)告2篇以上。

2．獨(dú)著或作為第一作者，在國內(nèi)外公開發(fā)行的具有CN、ISSN刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)類、學(xué)術(shù)類專業(yè)期刊（不含增刊、論文集）上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上。

3．公開出版1部以上會(huì)計(jì)專業(yè)著作或者譯著，本人獨(dú)立完成的著作在3萬字以上，譯著在6萬字以上；或作為主要作者，編寫過1部以上會(huì)計(jì)專業(yè)教材，被大專院校選用。

4．作為主持人員或主研人員參與完成省部級(jí)以上1項(xiàng)、市州級(jí)2項(xiàng)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究（報(bào)告）。

5.艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人員，可提交被本單位采納，由本人主持并實(shí)施，具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值，與會(huì)計(jì)崗位相關(guān)的分析報(bào)告、專題方案、財(cái)務(wù)案例等2篇以上。

第七條 專業(yè)工作經(jīng)歷要求

從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作以來，具備如下之一專業(yè)經(jīng)歷：

1.在企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織擔(dān)任單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2年以上。

2.在企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的成本、綜合、分析、稽核、審計(jì)、核算等多個(gè)崗位從事過專業(yè)技術(shù)工作，并擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管5年以上。

3.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企事業(yè)單位和其他組織從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作15年以上。

4.在會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任股東或者合伙人；或取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格后從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)8年以上，且最近3年連續(xù)擔(dān)任審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以上職位。

第八條 業(yè)績成果要求

任現(xiàn)職期間應(yīng)當(dāng)取得下列二項(xiàng)以上業(yè)績成果：

1.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要承辦人，完成大中型企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)營（改制、上市、重組、清算）、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、資金管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面重大項(xiàng)目1 項(xiàng)；或者提出切實(shí)可行的建議、措施2項(xiàng)以上，在實(shí)際工作中得到采納和運(yùn)用，為單位創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

2.參與財(cái)務(wù)管理和決策，發(fā)揮好參謀作用，在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效益、做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)、控制風(fēng)險(xiǎn)、避免經(jīng)營決策失誤等方面，做出積極貢獻(xiàn)，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益，得到單位認(rèn)可。

3.負(fù)責(zé)或者執(zhí)筆擬訂、修訂的本行業(yè)、本地區(qū)、本單位的財(cái)會(huì)財(cái)稅制度、管理辦法、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等2項(xiàng)以上，并得到推廣和實(shí)施。

4.主持國家、省或市重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證1 項(xiàng)以上；或者主筆完成本部門、本行業(yè)、本單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告2篇以上，報(bào)告結(jié)論被有關(guān)決策部門或本單位采納。

5.參與并主持完成本行業(yè)、本地區(qū)、本單位多項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，為單位避免或者挽回重大經(jīng)濟(jì)損失；或者直接參與業(yè)務(wù)主管部門組織的重大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作或重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查，其工作成果具有重要作用，受到相關(guān)部門立功嘉獎(jiǎng)或通報(bào)表揚(yáng)。

6.組織本行業(yè)、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，具有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)授課經(jīng)歷，具備指導(dǎo)和考核會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作的能力。

7.具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主持會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作或者指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行鑒證和非鑒證業(yè)務(wù)，取得顯著成績。

8.在執(zhí)行業(yè)務(wù)中能夠按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著獨(dú)立、公正、客觀、實(shí)事求是的原則，完成多項(xiàng)重大審計(jì)、驗(yàn)證業(yè)務(wù)項(xiàng)目，執(zhí)業(yè)規(guī)范、成果豐碩，出具的報(bào)告在業(yè)內(nèi)具有較高公信力，取得一定社會(huì)信譽(yù)。

9.為中型以上企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、內(nèi)控等方面制度和工作方案2項(xiàng)以上并被采用實(shí)施；或者為客戶提供多項(xiàng)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理咨詢，為委托人調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛或解決較為復(fù)雜的疑難問題，其實(shí)施效果被委托人認(rèn)可的。

第九條 繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職期間，按照四川省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實(shí)際需要，參加繼續(xù)教育并達(dá)到規(guī)定要求。

第十條 對(duì)外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

第三章 答 辯

第十一條 高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審應(yīng)組織同行專家進(jìn)行面試答辯。對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷和任現(xiàn)職期間所取得的業(yè)績成果進(jìn)行考察。對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)以及基層工作的會(huì)計(jì)人員，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作業(yè)績。答辯（面試）成績應(yīng)達(dá)到合格以上。

第四章 附 則

第十二條 本條件為申報(bào)評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的基本條件，各市州、各單位可根據(jù)工作需要，結(jié)合實(shí)際，在此基礎(chǔ)上另行制定，但不得低于本標(biāo)準(zhǔn)條件。

第十三條 本條件中有關(guān)問題的特定解釋與說明

（一）取得會(huì)計(jì)師職稱，是指通過全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試。會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作，指會(huì)計(jì)師獨(dú)立負(fù)責(zé)的某方面財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。資歷年限及工作年限計(jì)算截止到評(píng)審年度的當(dāng)年年底。

（二）本條件中所稱相關(guān)部門,是指省級(jí)主管部門或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。

（三）重大損失是指經(jīng)濟(jì)損失在10萬元-100萬元。

（四）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，是指國人部發(fā)〔2006〕61號(hào)和川人發(fā)〔2007〕8號(hào)文件確定的范圍。

（五）本文中的“主持人員”，是指課題（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人；“主研人員”，是指在課題（項(xiàng)目）中承擔(dān)主要工作或關(guān)鍵性工作，或解決關(guān)鍵問題的研究人員。

（六）本條件中所稱“以上”,均含本級(jí)或本數(shù)。

第十四條 本條件自公布之日起30日之后施行，有效期5年。本條件中未盡事宜，按國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。原《關(guān)于認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合試點(diǎn)工作的通知》（川人辦發(fā)〔2004〕102號(hào)）、《四川省高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格申報(bào)評(píng)審基本條件（試行）》（川財(cái)會(huì)〔2017〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

第十五條 本條件由省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工解釋。