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第一章 總 則

第一條 為深入貫徹新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)深化職稱(chēng)制度改革精神和有關(guān)政策要求，加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善會(huì)計(jì)職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局）會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審包括高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審，評(píng)審范圍為國(guó)管局會(huì)計(jì)事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會(huì)計(jì)人員。

?國(guó)管局評(píng)審范圍為：國(guó)管局會(huì)計(jì)事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會(huì)計(jì)人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員，以及離退休人員不得參加評(píng)審。

第三條 評(píng)審遵循下列原則：

（一）圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮評(píng)審的指揮棒和方向標(biāo)作用，為更好服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、更好服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供會(huì)計(jì)人才支撐。

（二）德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)。堅(jiān)持以德為先原則，通過(guò)完善評(píng)價(jià)方式，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理論、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

（三）民主評(píng)議，客觀公正。堅(jiān)持依法依規(guī)原則，以專(zhuān)業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)材料為依據(jù)，通過(guò)個(gè)人答辯、民主評(píng)議等形式，客觀公正評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員的能力水平。

?國(guó)管局評(píng)審需要答辯，據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)管局答辯給出題目后，留給考生的思考時(shí)間僅短短幾分鐘，非?？疾靷€(gè)人能力和準(zhǔn)備充分度，一定要提前構(gòu)思答辯問(wèn)題，做好充足準(zhǔn)備。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 國(guó)管局設(shè)置高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)管局財(cái)務(wù)管理司，負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)日常事務(wù)和評(píng)審組織工作。

第五條 評(píng)委會(huì)實(shí)行專(zhuān)家?guī)旃芾?，?zhuān)家?guī)煊芍醒雵?guó)家機(jī)關(guān)和中央管理在京企業(yè)推選專(zhuān)家組成。專(zhuān)家每屆任期三年，任期屆滿，進(jìn)行適當(dāng)增補(bǔ)和更新，調(diào)整比例不少于三分之一。

第六條 評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員2名。每年開(kāi)展評(píng)審時(shí)，評(píng)委會(huì)辦公室從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成年度評(píng)委會(huì)，評(píng)委會(huì)委員不少于25人，可設(shè)若干評(píng)議組。

?評(píng)委會(huì)人數(shù)比較多，每位老師拿到考生的評(píng)審申報(bào)材料，關(guān)注點(diǎn)也不同。不少于25人的評(píng)委配置，意味著評(píng)委會(huì)會(huì)從各個(gè)角度和細(xì)節(jié)考察推敲考生的能力，一定要預(yù)留足夠的時(shí)間準(zhǔn)備評(píng)審資料，這樣申報(bào)材料才能“完美”，有更大概率通過(guò)評(píng)審。

第三章 基本條件

第七條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具備良好的政治素質(zhì)，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)；
（二）遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；
（三）熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能；
（四）按規(guī)定完成近5個(gè)年度的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育；
（五）在近5個(gè)年度單位考核中均為稱(chēng)職（合格）以上。

?1、參加24年度評(píng)審，需要準(zhǔn)備2019~2023年度的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。

?2、年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。參加高會(huì)評(píng)審需要為合格或者優(yōu)秀，若考核結(jié)果為優(yōu)秀，也是一個(gè)加分項(xiàng)。

　　
第八條 申報(bào)人存在下列情形之一的，不得申報(bào)：

（一）受到黨紀(jì)、政務(wù)處分，在影響（處罰）期內(nèi)；
（二）涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案。

第四章 高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條件

第九條 高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)參加全國(guó)統(tǒng)一的高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，取得合格成績(jī)且成績(jī)?cè)谟行谙迌?nèi)。

第十條 學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）具備博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年；

（二）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

（三）具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

?“從事會(huì)計(jì)工作年限”，其截止日期為申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審當(dāng)年年底，今年也就是截止到2024年12月31日。

第十一條 具有較高的政策理論水平、豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、解決復(fù)雜問(wèn)題的實(shí)踐能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和良好的溝通協(xié)調(diào)能力，工作業(yè)績(jī)較為突出，有效提高本單位財(cái)會(huì)管理水平或者經(jīng)濟(jì)效益，符合下列至少兩項(xiàng)且具有代表性的條件：

?工作業(yè)績(jī)的時(shí)限要求：從取得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)起，到申報(bào)截止日之間取得的。

?工作業(yè)績(jī)的數(shù)量要求：至少兩項(xiàng)。
下面（一）~（八）中至少滿足兩條，一條中有多個(gè)業(yè)績(jī)是不符合要求的。

舉例：（二）~（八）都不滿足，只滿足（一），（一）中有多個(gè)工作業(yè)績(jī)，這樣是不符合要求的。

?工作業(yè)績(jī)的質(zhì)量要求：代表性的業(yè)績(jī)。
申報(bào)時(shí)并非業(yè)績(jī)?cè)蕉嘣胶?，需要?jīng)過(guò)篩選，選取有代表性的業(yè)績(jī)進(jìn)行申報(bào)。

（一）參與單位改革、重大經(jīng)營(yíng)決策和管理活動(dòng)，在機(jī)制建設(shè)、資本運(yùn)作、增收節(jié)支、降本增效、提高資產(chǎn)使用效益等方面，提出解決疑難或者關(guān)鍵性問(wèn)題的措施、方案，被采納后取得明顯成效；

（二）參與單位改制、上市、重組、清算等重要事項(xiàng)，在方案制定、決策分析或者促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面提出建設(shè)性措施、建議，被采納后取得明顯成效；

（三）在貫徹執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)或者上級(jí)單位制度規(guī)定，開(kāi)展本單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作中，發(fā)揮重要作用并取得明顯成效；

（四）在建立財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控和會(huì)計(jì)信息化等管理體系工作中，主筆或者參與制定國(guó)家、行業(yè)、單位的重要政策、規(guī)章制度和規(guī)劃方案等文件，經(jīng)實(shí)施后取得明顯成效；

（五）參與單位在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、預(yù)算績(jī)效、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面試點(diǎn)工作，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)政策制度落實(shí)并取得明顯成效；

（六）參與單位內(nèi)外部審計(jì)、巡視，或者落實(shí)審計(jì)、巡視整改，及時(shí)查找問(wèn)題、堵塞漏洞，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，被采納后取得明顯成效；

（七）積極參與行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)業(yè)務(wù)研究、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用；

（八）能體現(xiàn)較為突出業(yè)績(jī)與成果的其他情形。

第十二條 結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究，取得一定的專(zhuān)業(yè)理論成果，符合下列條件之一：

?24年度專(zhuān)業(yè)理論成果的政策較以往有了非常大的變動(dòng)，需要重點(diǎn)關(guān)注。

23年度政策中，只有一種方式來(lái)證明專(zhuān)業(yè)理論成果，即完成一篇正文3000~5000的申報(bào)論文，對(duì)于論文的質(zhì)量要求為：“論文應(yīng)為工作研究類(lèi)論文，緊密結(jié)合申報(bào)人獲評(píng)現(xiàn)職稱(chēng)以來(lái)所從事的會(huì)計(jì)管理工作及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的理論問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)有獨(dú)到見(jiàn)解，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義。論文應(yīng)避免題目過(guò)大或泛泛而談。”

24年度政策變成了“六選一”，包含了論著/譯著、教材編寫(xiě)、發(fā)表論文、課題、案例/調(diào)研報(bào)告、非發(fā)表論文，方式更加多樣化。

（一）公開(kāi)出版（獨(dú)著或者合著）學(xué)術(shù)論著或者譯著1部以上（本人撰寫(xiě)或者翻譯字?jǐn)?shù)不少于5萬(wàn)字）；

（二）參加公開(kāi)出版的教材編寫(xiě)工作，完成8萬(wàn)字以上的工作量；

（三）以獨(dú)立或者第一作者身份在公開(kāi)出版的核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇以上，或者在公開(kāi)出版的非核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇以上，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字；

?發(fā)表論文要求：核心1篇or非核心2篇。

核心期刊情況：①“核心期刊”以北京大學(xué)中文核心期刊目錄、南京大學(xué)中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來(lái)源期刊目錄為準(zhǔn)。

②核心期刊寫(xiě)作難度大，發(fā)表周期長(zhǎng)，發(fā)表難度大，對(duì)于一般考生來(lái)說(shuō)，需要耗費(fèi)巨大的時(shí)間精力，實(shí)現(xiàn)困難，所以絕大部分考生的選擇是完成2篇非核心期刊論文的寫(xiě)作發(fā)表。

非核心論文要求：①獨(dú)立或者第一作者撰寫(xiě)（建議獨(dú)立撰寫(xiě)，更具評(píng)審優(yōu)勢(shì)）

②“公開(kāi)出版的期刊”，是指具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN號(hào)）的期刊。

③學(xué)術(shù)論文2篇以上（最少2篇）

④每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字（據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，建議4000~5000字）

（四）參與完成省部級(jí)以上課題1項(xiàng)以上，或者主持（主要參與）完成一級(jí)央企、部委司局級(jí)、行業(yè)組織的重要課題1項(xiàng)以上；

（五）結(jié)合本單位工作實(shí)際，獨(dú)立撰寫(xiě)（主要參與）具有較高應(yīng)用價(jià)值且被采納的案例、調(diào)研報(bào)告或者規(guī)劃方案2篇以上，每篇字?jǐn)?shù)不少于6000字；

（六）結(jié)合本單位工作實(shí)際和本人從事會(huì)計(jì)相關(guān)工作情況，獨(dú)立撰寫(xiě)未發(fā)表的業(yè)務(wù)研究類(lèi)論文1篇以上，具有一定理論深度和實(shí)用價(jià)值，每篇字?jǐn)?shù)4000-6000字。

?未發(fā)表論文要求：具有一定理論深度和實(shí)用價(jià)值的業(yè)務(wù)研究類(lèi)論文1篇以上。

ps：本條要求看似比較容易實(shí)現(xiàn)，只要一篇未發(fā)表論文即可，但實(shí)際限制還是比較多的：

①要求與本人所在單位和實(shí)際會(huì)計(jì)工作緊密結(jié)合

②業(yè)務(wù)研究類(lèi)論文1篇以上（1篇是最少）

③具有一定理論深度和實(shí)用價(jià)值（對(duì)于深度和價(jià)值，每個(gè)人理解不同，是否符合要求難以把控）

④字?jǐn)?shù)4000-6000字（23年度要求是3000-5000字，24年度字?jǐn)?shù)要求有增加）

第十三條 符合第七條至第十二條規(guī)定的申報(bào)人，可以申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審。

第十四條 財(cái)政部組織的全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程、國(guó)管局組織的中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，目前仍從事會(huì)計(jì)相關(guān)工作的，可以不受第九條至第十二條規(guī)定限制，申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審，并在評(píng)審時(shí)予以適當(dāng)加分。