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事業(yè)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理及費(fèi)用報(bào)銷制度模板評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)制度減少業(yè)績證明材料 自《XXXX財(cái)務(wù)管理辦法》及《XXXX財(cái)務(wù)報(bào)銷辦法》下發(fā)后,通過實(shí)施,現(xiàn)補(bǔ)充修訂如下:
一、所有收入、支出均納入財(cái)政預(yù)算(或往來)資金管理
各部門、科室不得私自設(shè)立小金庫、賬外賬。即任何部門、科室對(duì)外收取任何資金均應(yīng)從局財(cái)務(wù)科開具合法的票據(jù)。不得使用私自購買或印制的票據(jù),對(duì)外收取任何款項(xiàng)。
二、支付任何資金須取得合法的票據(jù),并由經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),大額支出經(jīng)黨委會(huì)研究同意
除支付政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、還款資金外,支付企業(yè)公司的經(jīng)營性收入,對(duì)方需提供合法的發(fā)票;支付行政事業(yè)單位資金,對(duì)方需提行政事業(yè)單位玩來結(jié)算票據(jù);支付個(gè)人或小型公司的勞務(wù)(經(jīng)營性)收入,需提供當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門代開的發(fā)票;數(shù)額較小800元以下的勞務(wù)收入可使用領(lǐng)款單。
三、具體報(bào)銷辦法及要求
(一)招待費(fèi)報(bào)銷
嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法、市委落實(shí)意見、區(qū)委實(shí)施意見要求,堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則,確需發(fā)生公務(wù)接待的消費(fèi)須:
1、經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的公務(wù)接待審批單(按設(shè)定格式填寫)
2、有關(guān)部門單位出具的公務(wù)接待公函。
3、公務(wù)接待嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)不超過客人的三分之一,客人10人內(nèi)的陪餐人數(shù)不超3人,一律不上煙酒。嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,其用餐一律安排工作餐或份飯,標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/人。
4、公務(wù)接待費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)一次一結(jié),并附列消費(fèi)明細(xì)。
(二)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷
本單位組織會(huì)議,本著嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,盡可能降低成本、提高效率原則,確實(shí)需要召開的會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷須:
1、經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署會(huì)議審批單。
2、須有會(huì)議通知(盡量安排內(nèi)部會(huì)議室或政府采購指定的定點(diǎn)飯店)、參加人員簽到簿(三類會(huì)議不超150人,其中:工作人員不超參會(huì)人員10%)、原始消費(fèi)明細(xì)單、電子結(jié)算單等憑證。會(huì)議費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)一會(huì)一結(jié)算。
3、嚴(yán)格控制會(huì)議住宿標(biāo)準(zhǔn),確需住宿的以標(biāo)準(zhǔn)間為主(三類會(huì)議不超一天內(nèi)不需住宿);會(huì)議用餐安排自助餐或者工作餐,控制菜品和數(shù)量,不提供高檔菜和煙酒;會(huì)場不準(zhǔn)擺放花草水果。嚴(yán)禁用會(huì)議費(fèi)購置辦公設(shè)備和紀(jì)念品及生活用品。
(三)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷
單位組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著厲行節(jié)約,具有針對(duì)性和實(shí)效性,確保培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益原則。
1、每年10月底前將下一年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)組織部及相關(guān)部門備案。
2、制訂的培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)報(bào)局長辦公會(huì)議或黨委會(huì)批準(zhǔn)。
3、培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定、總額控制。工作人員不超參訓(xùn)人員數(shù)量的5%內(nèi),最多不超10人;住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主,不得額外配發(fā)洗漱用品;用餐安排自助餐或者工作餐,不提供高檔菜和煙酒;嚴(yán)禁用會(huì)議費(fèi)購置辦公設(shè)備及與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用。七日內(nèi)的培訓(xùn)不組織調(diào)研、考察、參觀。超過15天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制。超過30天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到和撤離天數(shù)。
4、須有培訓(xùn)審批單、培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)、電子結(jié)算單等憑證。
(四)外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、公務(wù)活動(dòng)差旅費(fèi)報(bào)銷
1、嚴(yán)格按照XXX財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)XXX市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整XXX市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(X財(cái)行[2015]31號(hào)文)、XXX區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳〈關(guān)于〈XXX省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知〉的通知》的通知(XX財(cái)行[2015]58號(hào)文)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行報(bào)銷。即住宿費(fèi)在限額內(nèi)憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷,超限額部分不予報(bào)銷;組織單位統(tǒng)一安排并承擔(dān)食宿費(fèi)的,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)在限額內(nèi)包干使用,補(bǔ)助天數(shù):XX市外出差往返按2天計(jì)算,當(dāng)天往返的按1天計(jì)算;由組織單位自始至終統(tǒng)一安排并承擔(dān)交通車輛及誤餐的,不再報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi);組織單位不統(tǒng)一安排交通誤餐及單位自己安排外出執(zhí)行公務(wù)的,差旅費(fèi)報(bào)銷按XX財(cái)行[2015]58號(hào)文規(guī)定報(bào)銷。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)簽署外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)差旅費(fèi)審批單(按設(shè)定格式填寫)。
(五)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)報(bào)銷
報(bào)銷公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)包括加油(附車輛用油分配明細(xì))、保險(xiǎn)(注明車牌號(hào))、維修(附司機(jī)簽字確認(rèn)的維修明細(xì)表)按照《關(guān)于對(duì)全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行集中采購定點(diǎn)加油保險(xiǎn)維修的通知》(X車改辦字〔2018〕2號(hào))文要求,厲行節(jié)約并建立健全單車油耗、運(yùn)行費(fèi)用核算控制制度。辦公室統(tǒng)一管理調(diào)配車輛使用,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。
(六)辦公費(fèi)管理報(bào)銷
1、單位所需的辦公用物品,一律由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,辦公物品消耗本著環(huán)保、節(jié)約、充分利用的原則,根據(jù)需要提出購置計(jì)劃,列示明細(xì),多方詢價(jià),選擇物美價(jià)廉供貨商家。
2、建立辦公物品購入、領(lǐng)用登記制度,定期公布購入、領(lǐng)用結(jié)存數(shù)量。
3、辦公物品報(bào)銷時(shí)需提供有購置物品明細(xì)的發(fā)票,定額發(fā)票需附收款單位蓋章的明細(xì)清單。
(七)工會(huì)節(jié)日物資發(fā)放報(bào)銷
工會(huì)會(huì)員節(jié)日物資、走訪困難黨員、困難職工、困難群眾、離退休干部發(fā)放物資須列示領(lǐng)取人員明細(xì),購買份數(shù)與發(fā)放人員一致,上述費(fèi)用在工會(huì)財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)報(bào)銷,超額部分不予報(bào)銷。
(八)固定資產(chǎn)購置管理報(bào)銷要求
1、需購置的資產(chǎn)年末要提請下年購置計(jì)劃。
2、在政府采購目錄內(nèi)的資產(chǎn)購置,嚴(yán)格執(zhí)行集中采購,非目錄內(nèi)單位自行組織采購的資產(chǎn)需在《政府采購法》及相關(guān)政策法規(guī)和單位采購內(nèi)控制度下執(zhí)行。
3、配置標(biāo)準(zhǔn)不超過《XX級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備(家具)配置標(biāo)準(zhǔn)目錄》列示價(jià)格上限及最低使用年限標(biāo)準(zhǔn)。
4、辦公室簽收的固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫清單及領(lǐng)用人員簽收領(lǐng)用出庫單并登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
5、每年3月由財(cái)審科會(huì)同辦公室對(duì)在用固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,對(duì)報(bào)廢、丟失的資產(chǎn)分清責(zé)任,報(bào)請財(cái)政批準(zhǔn)后按規(guī)定處理。
(九)辦公室公共設(shè)施的維修
1、一般由行管局統(tǒng)一負(fù)責(zé),由于單位原因自行發(fā)生的工程維修支出5000元及以上,須事先提報(bào)預(yù)算、簽訂協(xié)議。
2、工程完工應(yīng)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
(十)專家個(gè)人勞務(wù)費(fèi)報(bào)銷
因工作需要外聘專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí),發(fā)生費(fèi)用報(bào)銷須附:
1、專家費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)(包括合同協(xié)議、計(jì)費(fèi)依據(jù)等)。
2、聘用專家服務(wù)明細(xì)表(服務(wù)事項(xiàng)及考勤統(tǒng)計(jì)表)。
3、專家出具的成果文件報(bào)告。
(十一)結(jié)算支付方式
單位發(fā)生上述公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、工會(huì)物資、固定資產(chǎn)購置、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)等各項(xiàng)支出嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬結(jié)算,原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。下列情況可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算:
1.不具備刷卡條件的發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出。
2.按規(guī)定支付給個(gè)人的1000元以下的支出。
3.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。
4.因救災(zāi)、救濟(jì)、撫恤、慰問等發(fā)生的現(xiàn)金支出。
四、每月報(bào)銷時(shí)間及流程
每月20日至25日,由科室負(fù)責(zé)人匯集本月科室發(fā)生的費(fèi)用,到財(cái)務(wù)審計(jì)科審查需要報(bào)銷票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性及附件的規(guī)范性,并加蓋“已審核”章,之后按程序簽字報(bào)銷。
五、現(xiàn)金的借支
1、差旅費(fèi)借支:因公出差,根據(jù)工作需要,當(dāng)事人持經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的有關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議通知、文件、公函可以到財(cái)務(wù)科借支現(xiàn)金,其借支額度在每天按700元加來回旅途交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),在完成學(xué)習(xí)任務(wù)之后一星期內(nèi)到財(cái)務(wù)科及時(shí)結(jié)清本次出發(fā)費(fèi)用。
2、其他借支現(xiàn)金:職工原則上不得私人借支現(xiàn)金,特殊情況需要從財(cái)務(wù)科借款的,須注明借款用途還款時(shí)間及計(jì)劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借支,按期還款。
六、債權(quán)債務(wù)清理
財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)已經(jīng)發(fā)生的債權(quán)債務(wù)要加強(qiáng)管理,應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,及時(shí)催要債權(quán)、按時(shí)清償債務(wù),對(duì)三年以上無法收回的債權(quán)及不需要償還的債務(wù)寫明原因,報(bào)請黨委會(huì)研究批準(zhǔn)后,做調(diào)賬處理。對(duì)即將發(fā)生的債權(quán),嚴(yán)格控制發(fā)生壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)。
本辦法與國家法律法規(guī)不一致的按國家法律法規(guī)執(zhí)行,與上級(jí)有關(guān)部門及本級(jí)政府、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)部門要求不一致的,以上述部門要求為準(zhǔn)。本辦法自XXXX年X月X日起執(zhí)行。