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為做好2023年武漢市高級會計師任職資格評審申報工作,方便申報人員、工作單位及時準確申報與推薦,根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)和《關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知》(武人社函〔2023〕269號)要求,經(jīng)報市職改辦備案,現(xiàn)公開發(fā)布本指南。
一、申報范圍
(一)在武漢市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等(以下簡稱“用人單位”)會計專業(yè)技術崗位上,從事會計專業(yè)技術工作并符合申報條件的會計專業(yè)技術人員(以下簡稱會計人員)。
(二)自由職業(yè)會計人員。
以下人員不得申報:公務員(含參照公務員法管理工作人員);除按有關文件規(guī)定延遲退休人員以外,已退休人員和達到退休年齡人員;受到刑事處罰、政務處分、黨紀處分、行政處分等,刑期和處分期(含影響期)未滿的;記入全省職稱失信黑名單,且仍在記錄期限的。
二、申報條件
(一)申報條件按照《湖北省會計專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(鄂人社職管〔2019〕4號)執(zhí)行(附件1)。
(二)申報人員應通過全國高級會計師資格考試或取得中國注冊會計師全科合格證書。全國高級會計師資格考試2023年度成績單由考生自行登錄財政部會計財務評價中心網(wǎng)(http://kzp.mof.
gov.cn/)打印。申報人員自考試合格年度起,三年內申報高級會計師任職資格評審有效,2023年申報有效年度為2021、2022、2023年。
(三)所有申報人員需在湖北省財政廳官網(wǎng)“會計之窗”欄目“會計人員信息管理”中完成信息采集和繼續(xù)教育登記后,方可申報。
三、申報渠道
(一)國有企事業(yè)單位會計人員,由用人單位對照相應職稱申報評審條件進行審核、公示、推薦申報,按規(guī)定程序逐級復核,經(jīng)市直主管單位人事部門、各區(qū)職改辦報送武漢市會計專業(yè)高級職務任職資格評審委員會辦公室(以下簡稱市會計高評辦)。實行崗位管理的事業(yè)單位一般應在崗位結構比例內按崗申報,申報時須由用人單位提供近5年聘任文件(合同),并填寫《2023年武漢市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》(附件2)。經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批的主系列“雙肩挑”人員申報時應提供近3年審批手續(xù)。聘用(人事代理)人員,由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報,推薦時在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。
(二)其他(非公經(jīng)濟領域)會計人員:
1.民營企業(yè)會計人員,一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審,不受戶籍、檔案等制約。由用人單位對其業(yè)績情況進行審核、公示,推薦申報至用人單位所在區(qū)非公企業(yè)人才職稱申報受理服務點(附件3)、區(qū)職改部門審核后,報送市會計高評辦。
2.自由職業(yè)專業(yè)技術人員,按就近原則在武漢常居地所在區(qū)非公人才職稱申報受理點進行申報,并由非公人才職稱申報受理點履行審核、公示、推薦程序。
(三)中央在漢單位會計人員,按人事管理權限委托評審,由主管部門提出委托申請經(jīng)省職改辦審核后,按程序推薦申報,原則上一次委托不超過3年。
四、申報數(shù)量控制
(一)實行崗位管理的事業(yè)單位,一般應在單位結構比例內推薦申報高級評審。對納入全市事業(yè)單位人事制度改革試點的單位,結構比例按報備方案執(zhí)行。未完成崗位設置管理的事業(yè)單位,須完成崗位設置工作后,在結構比例內按崗推薦。特殊情況需申報評審的,經(jīng)主管部門或區(qū)職改部門審核,市、區(qū)事業(yè)單位管理部門同意,將《2023年武漢市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》(附件2)報市職改辦備案后方可申報。
(二)非事業(yè)單位不控制申報數(shù)量。
五、申報程序
申報采取網(wǎng)上申報和紙質材料申報相結合的方式,申報人員首先網(wǎng)上申報,經(jīng)審核通過后再報送紙質材料。
(一)個人申請。嚴格個人申報誠信制,申報人員按照“干什么、評什么”原則,根據(jù)申報指南要求和申報評審條件,如實填報個人學歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果等,簽訂專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書(附件4),通過“湖北省專業(yè)技術人員職稱評審管理信息系統(tǒng)”個人申報端(http://59.175.218.201:8501)進行申報。申報人員按系統(tǒng)操作說明完成填報后,綁定推薦單位并上傳相關材料原件的掃描件,然后推送至用人單位審核。填報完畢后使用系統(tǒng)打印《武漢市晉升會計專業(yè)高級職務綜合考評一覽表》(附件5)(A4大?。┮皇絻煞?。以上填報的各項內容必須和提交的紙質材料內容相吻合。未按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報,或申報時提交材料不全或未如實填報的,由個人承擔相應責任。不如實填報個人信息、弄虛作假的,一經(jīng)查實取消參評資格或撤銷任職資格,并記入全省職稱失信黑名單。
(二)用人單位推薦初審。用人單位及其主管部門通過通過“湖北省專業(yè)技術人員職稱評審管理信息系統(tǒng)”單位審核端(http://59.175.218.201:8502/app/home.html)對申報材料進行審核,按照管理權限將申報人員的申報材料推送到上級主管部門。
用人單位推薦程序應公開透明,推薦結果須在單位公示不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后,用人單位出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定,個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核,均真實有效,同意上報”的推薦意見,報送同級主管部門審核。
(三)行業(yè)主管部門、人社(職改)部門、市高評辦復審。各級行業(yè)主管部門、人社(職改)部門、市高評辦根據(jù)相關職能職責審核申報材料,重點審核轉評、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關手續(xù)等,對不符合申報條件的材料,應及時退回申報人并一次性告知退回原因。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并告知申報人。
六、申報紙質材料及要求
武漢市2023年申報評審高級會計師采取申報采取網(wǎng)上申報和紙質材料申報相結合的方式。申報人員首先網(wǎng)上申報,單位逐級推薦推送,經(jīng)市高評辦網(wǎng)上審核通過后再報送紙質材料。紙質材料按照下列要求整理提供,裝入《評審資料袋》。(未裝袋原件另附,按權限審核后現(xiàn)場退還。)
(一)不裝訂的材料
1.《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式2份,在市直主管部門或各區(qū)人社(職改)部門領取,表格內容必須用碳素或藍黑鋼筆手工填寫,不可打印或復印。《評審表》第1頁“相片”欄內粘貼本人近期免冠白底1寸照片。
2.《武漢市晉升會計專業(yè)高級職務綜合考評一覽表》(附件5)一式2份(A4紙張打印),須經(jīng)申報人所在單位及主管部門核實蓋章。
(二)需裝訂的材料
以下各類材料請按順序編寫目錄、頁碼并裝訂,申報人員沒有的項目,可不提供。
1.材料目錄。(裝訂材料目錄)
(以下為“基本條件類”材料。第2至13項,請對照鄂職改辦〔2019〕4號第五條提供)
2.湖北省高層次專業(yè)技術人才職稱評審(認定)申報表(國家、省高端會計(領軍)人才畢業(yè)學員填報)。
3.《專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書》(附件4)原件。
4.身份證復印件。
5.事業(yè)單位管理部門出具的《2023年武漢市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》(附件2)、個人崗位情況原件(事業(yè)單位人員提供)或確認本人為該單位員工的聘用合同復印件(國有企事業(yè)單位臨時聘用人員提供)。
6.事業(yè)單位在編人員還須提供《武漢市事業(yè)單位工作人員崗位聘用認定登記表》復印件(單位提供)。
7.從機關調入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員,需提交證明其原公務員身份和到企事業(yè)單位工作的任職通知復印件。《機關分流人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格審查表》(附件6)一份。(從黨政機關分流到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的申報人員需提供,且須提前填寫此表,提交相關資料,經(jīng)逐級審核,市職改辦審查同意簽章后再申報。)
8.從海外引進的高層次人才,需提交用人單位引進、調入文件復印件(相關人員提供)。
9.《非本系列職務平級轉評本系列(專業(yè))職務審查表》(附件7)原件一份;(僅改報專業(yè)平級轉評人員需提供)
10.委托評審函(中央在漢單位提供)。
11.2018-2022年度《專業(yè)技術職務年度考核登記表》復印件,復印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。(無年度考核的,需提交單位書面說明)。
12.提交2019年至今在湖北省會計人員管理系統(tǒng)的繼續(xù)教育完成情況的相關截圖材料。
13.申報高級會計師的人員需提供全國會計專業(yè)技術高級資格考試成績單。
(以下為“學歷資歷類”材料。第14至15項,請對照鄂職改辦〔2019〕4號第六條提供)
14.學歷學位材料。提交畢業(yè)證書復印件,不愿意提交證書復印件的,請?zhí)峁┳C書編號、發(fā)證時間、專業(yè)和培養(yǎng)單位名稱等信息,以便網(wǎng)上核實;
(學歷由申報人員所在單位通過學信網(wǎng)或本人檔案進行學歷審核,按照“誰查驗、誰負責”原則,責任人在證書復印件上簽字、單位蓋章。)
15.本人專業(yè)技術資格證書或注冊會計師證書、聘任證書復印件(如無聘任證書,需提供原聘任單位聘任文件等材料原件)。
(以下為“能力業(yè)績類”材料。第16至21項,反映專業(yè)理論水平、專業(yè)應用能力、專業(yè)工作業(yè)績、學術科研能力方面的材料,應對照鄂職改辦〔2019〕4號第七條并按要求提供)
16.參加會計管理機構組織的會計專業(yè)培訓班學習結業(yè)證書、會計專業(yè)知識競賽獲獎證書等。
17.主持單位、部門、項目財務會計工作的任職文件,參與單位、部門、項目財務管理或經(jīng)營管理的材料,應用成果材料等專業(yè)應用能力材料的復印件。
18.反映工作業(yè)績、效益的表彰材料、認定材料、獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等專業(yè)工作業(yè)績材料復印件。
19.公開發(fā)表的論文、著作和檢索頁,承擔的課題、調研報告復印件(含封面、目錄、正文、封底)。
20.個人業(yè)務總結1份(約3000字,本人簽名)。
21.其他反映本人專業(yè)技術水平和能力的相關材料。
(三)申報紙質材料注意事項
1.上述材料應按規(guī)定的格式和要求填寫。所填表格按表格欄目要求由有關部門簽署意見并加蓋公章。
2.用人單位、行業(yè)主管部門、各區(qū)人社(職改)部門要對紙質材料原件進行審核,并在相應的復印件上逐一蓋章、審核人簽字。未經(jīng)審核、蓋章、簽字的材料市高評辦不予受理。
3.申報材料原則上只收取復印件(有明確要求的除外),復印件一律使用A4規(guī)格紙張。評審結束后,由單位人事部門及職改部門攜介紹信領取評審材料,評審結束后一年內未領取的申報材料將不予退還。
七、申報時間和地點
(一)申報時間。網(wǎng)上申報時間為10月12日-10月31日。紙質材料受理時間為上述時間段的工作時間,不含節(jié)假日。申報時間截止日后,網(wǎng)上申報渠道關閉,不再受理送審材料。申報人員自行補交的論文、獎項、科研成果及其他業(yè)績材料,均不作為評審依據(jù)。
(二)申報地點。紙質材料的受理地址:江岸區(qū)解放大道1499號武漢市財政局604室;聯(lián)系電話:85736380,85736783。
八、其他有關事項
(一)轉評申報政策。專業(yè)技術人員在新專業(yè)技術崗位工作滿1年以上且年度考核合格以上,符合新專業(yè)申報條件的,可以申報轉評。申報轉評高級會計師人員,應先通過國家考試;轉評后晉升上一級職稱的,原任職年限可合并計算,與新崗位職業(yè)有關的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術人員同一年度不得同時轉評、晉升,同一年度不得申報兩個及以上專業(yè)職稱。
(二)申報繳費與標準
按照省財政廳鄂財綜發(fā)〔2011〕32號文件規(guī)定,高級會計師評審收費標準為300元/人。
實行網(wǎng)上繳費。申報人須正確填寫電子版《武漢市2023年高級會計師職稱評審繳費信息統(tǒng)計表》(附件8),對填寫的手機號、尤其“身份證號”請務必認真檢查核對,避免產(chǎn)生“不能”繳費的現(xiàn)象,提交申報材料時一并交主管部門進行匯總并打印一份紙質版。集中審核受理材料時,請主管部門將匯總信息(紙質版、電子版)提交市會計高評辦工作人員。
集中審核受理通過后,申報人可在規(guī)定時間內通過招商銀行手機銀行APP直接完成評審繳費(繳費時間另行告知),未在規(guī)定時間交納費用的,視為自動放棄。
九、工作要求
(一)嚴格落實事業(yè)單位職數(shù)管理要求。實行崗位管理的事業(yè)單位,在單位崗位結構比例內按崗推薦,申報時須由用人單位提供近5年聘任文件(合同)和經(jīng)用人單位、主管部門和區(qū)人社事業(yè)單位人事管理部門蓋章的《2023年武漢市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》(附件2),其他單位(包括各級職改部門)無需在該表格上蓋章。未實行崗位管理的事業(yè)單位,完成崗位設置工作后,可在崗位結構比例內按崗推薦。
不實行崗位管理的其他單位,不受崗位結構比例限制,通過用人單位推薦主管人事部門逐級申報。
(二)嚴格用人單位推薦首審負責制。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關負主要責任。在申報、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)中要強化工作紀律,嚴格審核把關,指定專人負責,明確工作職責,實行責任追究制度。凡用人單位未按程序推薦、審核把關不嚴、協(xié)助弄虛作假的,一經(jīng)查實,將相關問題移交主管部門。
(三)嚴格個人申報誠信制。申報人員必須如實填報相關信息并簽署《專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書》(附件4),對申報材料提供的個人信息和材料等的真實準確性負責。不如實填報個人信息、作假的,一經(jīng)查實取消參評資格或撤銷任職資格,記入會計人員失信檔案并報市職改辦記入全省職稱失信黑名單。
(四)嚴格逐級申報送審核查制。各級行業(yè)主管部門、人事職改部門應根據(jù)相關職能職責負責審核復查環(huán)節(jié)工作。審核原件后,審核人在復印件上簽字并加蓋公章,實行“誰審核,誰簽名,誰負責”。未按要求加蓋公章和簽字的復印件無效。凡在審核復查中玩忽職守、出現(xiàn)重大審查失誤的,將報省、市職改部門嚴肅處理。
(五)職稱評審中所有涉及時間的計算(含工作年限、任職年限),按實足年限計算,截止至2023年12月31日。論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料均應在受理材料截止日期之前取得。
(六)國家和省高端會計(領軍)人才培養(yǎng)計劃畢業(yè)學員,應填寫《湖北省高層次專業(yè)技術人才職稱評審(認定)申報表》(附件9),由用人單位推薦報市直主管人事部門或區(qū)職改部門、市人事代理機構審核后,報市職改辦復核。按相關文件規(guī)定由評委會對其主要業(yè)績材料進行認定,不占評審通過率,申報方式、途徑、時間同其他申報人員。
(七)按照省職改辦精簡職稱評審申報材料有關規(guī)定,不再要求申報人員提交單位公示證明、學歷、學位證書原件和復印件、社保證明等資料,用人推薦單位和各級審核部門按照文件規(guī)定的方式和要求對有關信息進行嚴格審核。
(八)根據(jù)《關于啟用湖北省職稱評審管理信息系統(tǒng)的通知》(鄂職改辦〔2022〕50號)要求,通過評審人員不再發(fā)放紙質證書,申報人員可通過申報系統(tǒng)查詢打印電子證書。
附件:1.湖北省會計專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)(鄂人社職管〔2019〕4號)
2.《2023年武漢市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》
3. 2023年武漢市及各區(qū)非公企業(yè)人才職稱申報受理服務點一覽表
4.專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書
5.武漢市晉升會計專業(yè)高級職務綜合考評一覽表
6.機關分流人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格審查表
7.非本系列職務平級轉評本系列(專業(yè))職務審查表
8.武漢市2023年高級會計師職稱評審繳費信息統(tǒng)計表
9.湖北省高層次專業(yè)技術人才職稱評審(認定)申報表
武漢市會計專業(yè)高級職務任職資格
評審委員會辦公室
2023年9月28日