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海南省財政廳關(guān)于受理2023年度會計人員高級職稱正高級、高級會計師評審材料等有關(guān)事項的通知

 各市縣財政局,各有關(guān)單位(人員):

根據(jù)《海南省財政廳 中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)〈海南省會計人員高級職稱評價條件〉的通知》( 瓊財會〔2023〕853號)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評聘工作的通知》(瓊?cè)瞬啪滞ā?023〕5號)有關(guān)精神,結(jié)合我省會計人員高級職稱考評工作實際情況,現(xiàn)將我省2023年度高級會計師、正高級會計師職稱評審有關(guān)事項通知如下:

一、申報范圍

2023年度高級會計師、正高級會計師職稱評審的申報人員為在我省各類企事業(yè)單位從事會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的人員(包括會計、審計、財務(wù)管理、資產(chǎn)評估等實務(wù)工作者、管理工作者以及分管以上工作的單位負(fù)責(zé)人,不含公務(wù)員、參公人員和離退休人員)。

高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)的會計專業(yè)技術(shù)人員,3年內(nèi)可在原單位、兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)按規(guī)定正常申報評審,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的會計專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

二、申報條件

申報人員應(yīng)完成2019年-2023年會計人員或會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,其中2023年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育需在我省完成或符合全部學(xué)分抵減要求。

(一)申報高級會計師職稱應(yīng)符合以下條件:

1.具備下列條件之一:

(1)參加全國高級會計師統(tǒng)一考試成績合格且在有效期內(nèi)。

(2)取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證明并具有海南省注冊會計師協(xié)會會員資格。

(3)具有境外會計師資格(指持有特許公認(rèn)會計師(ACCA)、美國注冊會計師(AICPA)、加拿大注冊會計師(CPA Canada)、澳洲注冊會計師(CPA Australia)、香港注冊會計師(HKICPA)等資格證書),已認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港高層次人才。

2.符合《海南省會計人員高級職稱評審條件》第二章規(guī)定的基本條件和第三章規(guī)定的高級會計師評審條件。

取得其他系列高級專業(yè)技術(shù)資格,已轉(zhuǎn)崗從事會計及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿1年,滿足基本條件的,可申報轉(zhuǎn)評高級會計師職稱。

(二)正高級會計師職稱申報條件。

申報人員應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計師職稱后,從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年,且符合《海南省會計人員高級職稱評審條件》第二章規(guī)定的基本條件和第四章規(guī)定的正高級會計師評審條件。

中央駐瓊單位或外省駐瓊企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)和軍隊的會計專業(yè)技術(shù)人員,如需在我省參加會計人員高級職稱評審或認(rèn)定的,需經(jīng)其具有同層級職稱評審權(quán)的人事部門出具委托函,經(jīng)同意后方可參加我省相應(yīng)層級會計人員職稱評審或認(rèn)定。

申報人不得跨專業(yè)、跨系列多頭報送評審申報材料。

三、申報材料

(一)單獨提供材料

1.《海南省專業(yè)技術(shù)資格評審表》(附件1,可電腦填寫并雙面打印但不得改變表格形狀和頁碼,一式兩份)

2.《海南省高級會計師評審申報人員基本情況表》(附件2,申報高級會計師職稱人員填寫,不得跨頁)或《海南省正高級會計師評審申報人員基本情況表》(附件3,申報正高級會計師職稱人員填寫,不得跨頁)。

(二)膠裝成冊材料(一式兩份)

本項材料應(yīng)以A4紙雙面打印或復(fù)?。◤?fù)印件需經(jīng)現(xiàn)所在單位審核無異后加蓋公章或?qū)徍擞≌拢慈缦马樞蚰z裝成冊并逐頁標(biāo)注流水號頁碼。

1.高級會計師評審申報材料

(1)目錄。

(2)《海南省高級會計師評審申報人員基本情況表》。

(3)申報會計人員高級職稱參評人員誠信承諾書(附件4)。

(4) 個人綜述材料:取得會計師資格以來(申報轉(zhuǎn)評人員為轉(zhuǎn)崗以來)所從事會計及相關(guān)專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績情況總結(jié),字?jǐn)?shù)不低于3000字。

(5)《海南省高級會計師評審條件審查表》(附件5)。

(6)其他申報材料(復(fù)印件需加蓋單位公章或?qū)徍擞≌?;由檔案管理部門負(fù)責(zé)保管的材料,無法提交原件的,由檔案管理部門在復(fù)印件上簽署“與原件一致”意見后加蓋公章或?qū)徍擞≌拢?/p>

①《高級會計實務(wù)》成績合格單(含成績單)、身份證、學(xué)歷學(xué)位證、中級會計專業(yè)技術(shù)資格證等復(fù)印件。

②單位出具的單位規(guī)模(或級別)、申報評審人員所屬部門、職務(wù)及為非公務(wù)員身份的證明原件(附件6)。

③2019年-2023年度完成會計人員繼續(xù)教育佐證材料(下文需提供會計人員繼續(xù)教育佐證材料的,具體要求與本項一致)。2019年-2023年繼續(xù)教育均在海南省完成的,只需提供海南省會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的查詢截圖。2019年-2022年度會計人員繼續(xù)教育不在我省完成的,需提交在外省完成繼續(xù)教育的相關(guān)證明,若外省繼續(xù)教育記錄可通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢的,可提供查詢頁面截圖,并于提交材料時告知查詢方式。

④2022年-2023年度申請人在海南省的社保繳費記錄清單(近2年內(nèi)在本省累計繳納社會保險滿12個月。下文需提供社保繳費記錄清單的,具體要求與本項一致)。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費記錄一致,審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,評審委員會不予接收材料,并按有關(guān)規(guī)定查處。

⑤現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、現(xiàn)(兼)任行政職務(wù)的任(兼)職(聘用)文件或相關(guān)證明材料。

⑥入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程(含全國會計領(lǐng)軍人才、國際化高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍人才特殊支持計劃、全國會計名家工程培養(yǎng)項目)、海南省會計領(lǐng)軍(后備)優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目的資料(領(lǐng)軍人才證書或錄取文件、優(yōu)秀人才證書或畢業(yè)文件)復(fù)印件;注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師的證書復(fù)印件;獲得“全國先進(jìn)會計工作者”“全省先進(jìn)會計工作者”榮譽(yù)稱號證書復(fù)印件;“海南省高層次人才”證書復(fù)印件;其他能夠反映申報人員計算機(jī)、外語等綜合能力水平的合格證書、獲獎證書復(fù)印件。前述資格及榮譽(yù)表彰如已被注銷、撤銷的,或證書有效期限已屆滿的,不再列入申報材料。

(7)企業(yè)類申報人員需提供所在單位2023年9月的會計報表,會計報表須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人及編制人簽章。

(8)專業(yè)理論水平材料。具體條件見《海南省會計人員高級職稱評價條件》第三章第十四條規(guī)定。其中:財會專業(yè)著作、編著和譯著(均含高等院校教材,但不含其他教材、論文集、手冊)復(fù)印件需包括封面、目錄、版權(quán)頁、前言、正文和封底,以及加蓋了審核部門印章的檢索頁等;財會專業(yè)論文(不含在手冊、論文集、增刊、???、特刊等收集或發(fā)表的論文)復(fù)印件需包括期刊封面、版權(quán)頁、目錄(用彩筆對本人所著論文名稱加以標(biāo)識)、正文全文、封底,以及加蓋了審核部門印章的檢索頁等;經(jīng)省級及以上行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的會計及相關(guān)專業(yè)專項調(diào)查分析報告,需提供報告內(nèi)容全文、被認(rèn)可或采納以及本人作為第一撰稿人的佐證材料等;課題研究材料一般應(yīng)包括立項結(jié)題資料、省部級以上科研成果獎情況(或符合規(guī)定條件的同行專家鑒定且得到成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)證明),以及本人作為項目負(fù)責(zé)人或個人排名前三名的有效證明等。

(9)專業(yè)技術(shù)能力及業(yè)績材料。具體條件見《海南省會計人員高級職稱評價條件》第三章第十三條規(guī)定。

在會計師事務(wù)所或資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專職執(zhí)業(yè)的注冊會計師或資產(chǎn)評估師申報評審的,需提供本人簽字的年報審計或資產(chǎn)評估報告(不含驗資、內(nèi)控鑒證、非法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報告,以下同)復(fù)印件材料(含報告首頁、簽字蓋章頁和報表或評估結(jié)果表,雙面復(fù)印)。大中型企業(yè)改制、重組、兼并等專項審計或資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)和縣級以上行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體等委托的會計及相關(guān)專業(yè)鑒證業(yè)務(wù)審計或資產(chǎn)評估報告復(fù)印件材料,需提供服務(wù)對象性質(zhì)和規(guī)模等證明材料等。

(10)評審委托函(僅限于非我省評審所屬專業(yè)技術(shù)人員提供,格式參考附件7)

2.正高級會計師評審申報材料

(1)目錄。

(2)《海南省正高級會計師評審申報人員基本情況表》(附件3)。

(3)申報會計人員高級職稱參評人員誠信承諾書(附件4)

(4) 個人綜述材料:取得高級會計師資格以來所從事會計及相關(guān)專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績情況總結(jié),字?jǐn)?shù)不超過8000字。

(5)《海南省正高級會計師評審條件審查表》(附件8)。

(6)近三年《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》復(fù)印件(無法提供考核表的企業(yè)類人員,需提供單位對其進(jìn)行年度考核的原始考核結(jié)果認(rèn)定材料)

(7)政策理論水平材料。具體條件見《海南省會計人員高級職稱評價條件》第四章第十八條規(guī)定。專業(yè)論文(不含在手冊、論文集、增刊、??⑻乜仁占虬l(fā)表的論文)復(fù)印件應(yīng)包括封面、目錄、論文正文、封底等,同時提供經(jīng)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)(如海南大學(xué)圖書館等)查詢后出具的屬于在北京大學(xué)圖書館中文核心期刊或南京大學(xué)中文社會科學(xué)引文索引來源期刊上發(fā)表的詳細(xì)查詢結(jié)果證明(加蓋查詢機(jī)構(gòu)公章或證明章);海南省高端會計(領(lǐng)軍)人才培養(yǎng)項目的優(yōu)秀畢業(yè)論文、在國際性或全國性會計及相關(guān)專業(yè)論壇或?qū)W術(shù)年會上發(fā)表的專業(yè)論文需提供相關(guān)佐證材料;專業(yè)著作(含高等院校教材,但不含其他教材、論文集、手冊)復(fù)印件需包括封面、目錄、版權(quán)頁、前言和封底等;專項調(diào)查分析報告復(fù)印件需包括本人作為第一撰稿人和被省級及以上行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的佐證材料;課題材料應(yīng)包括立項結(jié)題資料、省部級以上科研成果獎情況(或符合規(guī)定條件的同行專家鑒定且得到成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)證明),以及本人作為項目負(fù)責(zé)人或個人排名前三名的有效證明等;參與研究起草的政策制度,應(yīng)為已經(jīng)得到財政部認(rèn)可,或已頒布或?qū)嵤┑模杼峁﹨⑴c相關(guān)政策制度研究起草工作,得到認(rèn)可或政策制度已頒布或?qū)嵤┑淖C明,以及當(dāng)時擔(dān)任財政部全國性會計及相關(guān)專業(yè)委員會委員或咨詢專家的聘書證明;申報時在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財務(wù)會計工作并提交相關(guān)方案、案例、分析報告的,需提供有關(guān)單位采納和推廣的佐證材料。

(8)專業(yè)經(jīng)歷材料。

①在上市公司或大中型企業(yè)及同等規(guī)模事業(yè)單位擔(dān)任總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相當(dāng)職務(wù),或擔(dān)任會計主管及以上職務(wù)的任職(聘用)文件及其年限證明等相關(guān)佐證材料。

②在大中型或具有證劵資格的會計師事務(wù)所從事會計及相關(guān)專業(yè)鑒證業(yè)務(wù),以及持有注冊會計師職業(yè)資格專職執(zhí)業(yè)并擔(dān)任高級經(jīng)理(或相當(dāng)職務(wù))及以上職務(wù)的任職(聘用)文件及其年限證明等相關(guān)佐證材料。

③在其他單位或組織擔(dān)任總會計師、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或相當(dāng)職務(wù)的任職(聘用)文件及其年限證明等相關(guān)佐證材料。

(9)業(yè)績成果材料。具體條件見《海南省會計人員高級職稱評價條件》第四章第十七條規(guī)定(每頁加蓋現(xiàn)所在單位公章,如業(yè)績并非在現(xiàn)工作單位取得的,應(yīng)同時加蓋取得該業(yè)績時的原單位公章)

(10)其它證明材料

①身份證、學(xué)歷學(xué)位證、高級會計師資格證書等復(fù)印件(加蓋單位公章或?qū)徍擞≌拢瑔挝蝗耸虏块T出具的公示情況證明原件(需注明公示內(nèi)容、公示時間、公示意見等)。

②單位出具的單位規(guī)模(或級別)、評審人員所屬部門、職務(wù)及為非公務(wù)員身份的證明原件(格式參考附件5)。

③2019年-2023年度完成會計人員繼續(xù)教育佐證材料。

④2022年-2023年申請人在海南省的社保繳費記錄清單。

⑤現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、現(xiàn)(兼)任行政職務(wù)的任職(聘用)文件或相關(guān)證明材料。

⑥入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程(含全國會計領(lǐng)軍人才、國際化高端會計人才、全國會計領(lǐng)軍人才特殊支持計劃、全國會計名家工程培養(yǎng)項目)、海南省會計領(lǐng)軍(后備)優(yōu)秀人才培養(yǎng)項目的資料(領(lǐng)軍人才證書或錄取文件、優(yōu)秀人才證書或畢業(yè)文件)復(fù)印件;獲得“全國先進(jìn)會計工作者”“全省先進(jìn)會計工作者”榮譽(yù)稱號證書復(fù)印件;“海南省高層次人才”證書復(fù)印件;其他能夠反映申報人員計算機(jī)、外語等綜合能力水平的合格證書復(fù)印件。前述資格及榮譽(yù)表彰如已被注銷、撤銷的,或證書有效期限已屆滿的,不再列入申報材料。

⑦企業(yè)類申報人員需提供所在單位2023年半年度的會計報表,會計報表須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人及編制人簽章。

⑧評審委托函(僅限于非我省評審所屬專業(yè)技術(shù)人員提供,格式參考附件7)

3.正高級會計師認(rèn)定申報材料

(1)目錄。

(2)申報會計人員高級職稱參評人員誠信承諾書(附件4)。

(3)全國高端會計人才培養(yǎng)工程錄取及畢業(yè)等文件、證書復(fù)印件(受理申報材料時需提交原件核對,審核后當(dāng)場退還)。

(4)單位人事部門出具的公示情況證明原件。

(5)單位出具的申請人為非公務(wù)員身份的證明原件(附件6)。

(6)2019年-2023年度完成會計人員繼續(xù)教育佐證材料。

(7)2022年-2023年申請人在海南省的社保繳費記錄清單。

四、材料審核

(一)申報人員所在單位要對個人申報材料的真實性進(jìn)行審

核鑒定,對申報人擬上報的所有申報材料在單位公示5個工作日,接受群眾監(jiān)督,未經(jīng)公示的不予受理。經(jīng)公示和核實后的材料,所在單位人事部門在《評審條件審查表》作出相應(yīng)審核意見,并在《海南省專業(yè)技術(shù)資格評審表》“基層公示結(jié)果”欄中作出意見,應(yīng)注明“經(jīng)公示(公示期為××年××月××日至××日) ,材料真實,同意上報”,送單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,并在申報人的膠裝成冊材料上加蓋騎縫章。

(二)所在單位人事部門要通過有權(quán)威性的“中國知網(wǎng)”

“中國新聞出版信息網(wǎng)”“南京大學(xué) CSSCI 期刊目錄檢索”“SCI,EI,ISTP/ISSHP”等網(wǎng)站,對申報人提供的學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)著作實行網(wǎng)上檢索驗證,文字復(fù)制比檢測結(jié)果(除本人發(fā)表文獻(xiàn))不超過30%的才能申報,在申報材料中提供學(xué)術(shù)刊物、著作與檢索頁,并在檢索頁上作出核查意見并加蓋審核部門印章,未經(jīng)檢索驗證證明學(xué)術(shù)論著真實性的不予受理(學(xué)術(shù)刊物、論著以正式出版物為準(zhǔn),另有規(guī)定的除外)。

(三)申報材料由省財政廳會計處負(fù)責(zé)受理。凡材料不全、填寫不清楚、不符合要求的,通知申報人在限定時間內(nèi)補(bǔ)齊,逾期不補(bǔ)齊的視為放棄申報。

五、申報和評審程序

申報人整理個人申報材料并向單位人事部門提出申請——單位人事部門審核申報材料(含《評審條件審查表》)并公示不少于5個工作日——單位人事部門出具公示情況證明——單位審核評審申報材料、出具審核意見——海南省財政廳會計處受理申報材料——海南?。ㄕ└呒墪嫀熧Y格評審委員會評審——答辯(申請認(rèn)定的無需答辯)——海南?。ㄕ└呒墪嫀熧Y格評審委員會出具意見——公示結(jié)果——確定通過人員名單——海南省財政廳將通過人員名單報中共海南省委人才發(fā)展局備案——頒發(fā)(正)高級會計師專業(yè)技術(shù)資格證書。

六、申報材料受理時間及地點

(一)申報正高級會計師評審材料受理時間:2023年10月16日至10月27日(工作日8:30-11:30,14:30-17:30,下同)。

(二)申報高級會計師評審材料受理時間:2023年10月23日至11月9日。

(三)受理地點:海南省??谑袨I海大道109號省財政廳會計處1703室,咨詢電話:0898-68531650。

七、其他事項

(一)申報人應(yīng)對申報材料真實性負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)申報材料虛假及鑒定意見失實的,取消申報人評審或認(rèn)定資格,撤銷已在海南取得的職稱,且五年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加職稱評審或認(rèn)定。

(二)申報人學(xué)歷、資歷、論著、業(yè)績成果、外語和計算機(jī)合格證書等需在申報日已取得。具有有效期的,申報時相關(guān)證書需在有效期內(nèi)。申報人任職資歷年限計算截止時間為2023年12月31日。

(三)用人單位在推薦專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評審前,應(yīng)當(dāng)通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察推薦人選的職業(yè)操守和從業(yè)行為。對品德較差、服務(wù)對象滿意度不高、群眾反映強(qiáng)烈的,或事業(yè)單位工作人員受到記過及以上處分且在受處分期間的,不得推薦參加評審或認(rèn)定。全面實行崗位管理的事業(yè)單位,應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)組織或推薦符合條件的人員參加評審,并出具相應(yīng)的空崗情況證明,否則不予受理申報。

(四)省人才工作部門根據(jù)全省人才隊伍建設(shè)需求,采取劃定合格率或評審?fù)ㄟ^率等措施對高級職稱的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行宏觀調(diào)控,具體要求以省人才工作部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

其他未盡事宜,按照《海南省會計人員高級職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件》和省委人才發(fā)展局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件:1.海南省專業(yè)技術(shù)資格評審表附件1:海南省專業(yè)技術(shù)資格評審表

      2.海南省高級會計師評審申報人員基本情況表附件2:海南省高級會計師評審申報人員基本情況表

      3.海南省正高級會計師評審申報人員基本情況表附件3:海南省正高級會計師評審申報人員基本情況表

4.申報會計人員高級職稱參評人員誠信承諾書附件4:申報會計人員高級職稱參評人員誠信承諾書

      5.海南省高級會計師評審條件審查表附件5:海南省高級會計師評審條件審查表

      6.工作證明附件6:工作證明

      7.評審委托函附件7:委托評審函

      8.海南省正高級會計師評審條件審查表附件8:海南省正高級會計師評審條件審查表

海南省財政廳

2023年9月13日        

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