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遼 寧 省 財 政 廳文件
遼人社發(fā)〔2022〕16號
關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的實施意見
各市人力資源和社會保障局、財政局,沈撫示范區(qū)黨建工作部, 省直各部門(單位),省屬各高校,省屬相關(guān)企業(yè),中直駐遼各 單位,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關(guān)于深化會 計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號), 根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神,適應(yīng)中國特色社會主義 市場經(jīng)濟發(fā)展要求,培育高素質(zhì)的會計人才隊伍,結(jié)合我省實 際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,立足新 發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞人才強省戰(zhàn) 略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,遵循會計人員成長規(guī)律,健全完善符合 會計工作職業(yè)特點的職稱制度,為科學(xué)評價會計人員專業(yè)能力提 供制度保障,為用人單位擇優(yōu)聘任會計人員提供重要依據(jù),為促 進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供會計人才支撐。
(二)基本原則
1.堅持服務(wù)發(fā)展。圍繞新時代推進高質(zhì)量發(fā)展對會計工作提 出的新要求,充分發(fā)揮職稱評價在會計人員能力評價方面的指揮 棒和方向標(biāo)作用,著力提升會計人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),統(tǒng)籌 推進會計人員隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供會計人才支撐。
2.堅持科學(xué)評價。完善會計人員評價標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置評價標(biāo) 準(zhǔn)條件,突出評價會計人員職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績,創(chuàng) 新評價機制,豐富評價方式,充分調(diào)動會計人員干事創(chuàng)業(yè)的積極 性、創(chuàng)造性。
3.堅持以用為本。促進評價結(jié)果與會計人員培養(yǎng)、使用相結(jié) 合,鼓勵用人單位將選人用人制度與會計人員職稱制度相銜接, 引導(dǎo)用人單位根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會計人員。
二、主要內(nèi)容
─2─
通過健全評價體系、創(chuàng)新評價機制、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、加強評 審管理和優(yōu)化評審服務(wù)、促進職稱制度與會計人員培養(yǎng)使用相結(jié) 合等措施,建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會化的會計人員職稱制度。
(一)健全評價體系
1.規(guī)范會計人員職稱層級。會計人員職稱設(shè)初級、中級、高 級(分設(shè)副高級和正高級)三個層級,相對應(yīng)名稱分別為助理會 計師、會計師、高級會計師、正高級會計師。
2.會計人員各級別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相 對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù) 崗位五至七級,中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,初級對應(yīng)專業(yè) 技術(shù)崗位十一至十三級。
3.明確會計人員職稱適用范圍。本實施意見適用于我省國家 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織的會計人員。公務(wù)員符 合條件的可以參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試,但不得參加高級、正 高級會計師職稱評審。
(二)創(chuàng)新評價機制
1.創(chuàng)新評價方式。針對不同職級的特點,創(chuàng)新評價方式,綜 合采用考試、答辯、評審等多種評價方式。助理會計師、會計師 實行全國統(tǒng)一的會計專業(yè)技術(shù)資格考試,由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一 科目、統(tǒng)一大綱。高級會計師采取考試與評審相結(jié)合方式,會計 人員參加全國高級會計師資格考試,考試成績達標(biāo)且在有效期內(nèi)
可申報參加評審。正高級會計師采取答辯與評審相結(jié)合方式,符
合條件的人員按照規(guī)定程序和要求進行申報并參加答辯和評審。
2.明確評價機構(gòu)。省財政廳是全省會計系列職稱的行業(yè)主管 部門,負(fù)責(zé)組織全省會計專業(yè)技術(shù)資格考試并組建遼寧省會計系 列高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會,開展相應(yīng)層級職稱評審工作。 各地財政部門和人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)具體會計專業(yè)技術(shù)資 格考試的組織實施工作和職稱評審申報人員的初審工作。
3.向優(yōu)秀會計人員和艱苦邊遠地區(qū)會計人員傾斜。對在經(jīng)濟 社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的優(yōu)秀會計人員,適當(dāng)放寬資 歷、年限等條件限制。對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的會計人員, 重點考察其實際工作業(yè)績,適當(dāng)放寬科研能力要求,引導(dǎo)會計人 員扎根基層。
(三)完善評價標(biāo)準(zhǔn)
1.堅持德才兼?zhèn)?span lang="EN-US">,以德為先。堅持把職業(yè)道德放在評價首 位,引導(dǎo)會計人員遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、強化服務(wù), 不斷提高專業(yè)勝任能力;要求會計人員堅持客觀公正、誠實守 信、廉潔自律、不做假賬,不斷提高職業(yè)操守。完善守信聯(lián)合激 勵和失信聯(lián)合懲戒機制,違反《中華人民共和國會計法》有關(guān)規(guī) 定,以及剽竊他人研究成果,存在學(xué)術(shù)不端行為的,在會計人員 職稱評價過程中實行"一票否決制"。對通過弄虛作假取得的職 稱一律撤銷。
2.突出評價能力、業(yè)績和貢獻。圍繞會計人員職業(yè)特點和工 作實際,注重對會計人員能力素質(zhì)和實際貢獻的評價,切實改變 唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,引導(dǎo)會計人員全面掌握 經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論,,熟練運用會計業(yè)務(wù)技能,不斷 提高專業(yè)判斷和分析能力,有效參與經(jīng)營管理和決策。
3.完善評價標(biāo)準(zhǔn)條件,建立指標(biāo)體系。在不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的 基礎(chǔ)上,研究制定《遼寧省會計人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》
(見附件).助理會計師、會計師嚴(yán)格按照規(guī)定的條件報名參加 考試。逐步完善高級會計師、正高級會計師評審內(nèi)容和評審標(biāo) 準(zhǔn),建立科學(xué)評價指標(biāo)體系。
(四)加強評審管理,優(yōu)化評審服務(wù)
1.優(yōu)化職稱評審管理服務(wù)。加強職稱評審信息化建設(shè),依托 遼寧省會計管理綜合服務(wù)平臺,推行無紙化職稱評審,實現(xiàn)職稱
申報、受理、審核、反饋和評審全程網(wǎng)上辦理,規(guī)范和優(yōu)化申報 評審程序,提高工作效率和效能,增強職稱評審的透明度和公信 力。
2.規(guī)范職稱評審工作程序。健全評審委員會工作程序,細(xì)化 評審規(guī)則,強化評審考核,加強對評審委員會的組織管理。建立 評審公開制度,堅持評審回避制度,實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、 程序公開、結(jié)果公開,確保會計人員職稱評審客觀公正。嚴(yán)肅評 審工作紀(jì)律,建立職稱評審隨機抽查、巡查制度,健全復(fù)查、投
訴機制,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理。
3.嚴(yán)格申報人員所在單位審核機制。申報人員所在單位要加 強職稱管理,完善考核推薦程序。要對申報人員的業(yè)績材料、履 職情況以及年度考核情況等進行嚴(yán)格審核,并對材料的真實性負(fù) 責(zé)。要根據(jù)崗位和職數(shù)要求,對符合條件擬申報的人員進行全面 考核,擇優(yōu)推薦并在單位內(nèi)部集中公示,按照管理權(quán)限逐級上報 相關(guān)部門。
4.完善評審專家遴選機制。建立評審專家?guī)?span lang="EN-US">,堅持同行專家 評審,積極吸納高等院校、科研機構(gòu)、大中型企事業(yè)單位的高水 平會計專家擔(dān)任評審專家。建立評審專家審核、備案、退出機 制,實行動態(tài)管理,堅持"單位推薦、社會征集、分級使用、隨 機抽取、嚴(yán)格監(jiān)督"原則。實行評審專家誠信管理,對違反評審 紀(jì)律的評審專家及時取消評審專家資格,列入"黑名單".
(五)促進職稱制度與會計人員培養(yǎng)使用相結(jié)合
1.促進職稱制度與會計人員培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮職稱制度 對會計人員培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,推動會計人員職稱制度與高端 會計人才培養(yǎng)有機銜接。考試取得注冊會計師職業(yè)資格可免于全 國高級會計師資格考試,減輕會計人員負(fù)擔(dān)。
2.促進職稱制度與會計人員使用相結(jié)合。用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合 用人需求,根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用會計人員,實現(xiàn)職稱評價 結(jié)果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實行
崗位管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),聘用具有相應(yīng) 職稱的會計人員到相應(yīng)會計崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用 人單位,可根據(jù)內(nèi)部管理和會計工作需要,擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職 稱的會計人員從事相關(guān)崗位會計工作。
3.加強會計人員繼續(xù)教育。按照財政部《會計專業(yè)技術(shù)人員 繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)有關(guān)要求,創(chuàng)新和豐富會 計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段,促進會計人員更新專業(yè)知識和提升 專業(yè)技能。會計人員必須不斷地更新知識,提升能力,適應(yīng)現(xiàn)代 科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟環(huán)境、會計制度與技術(shù)和方法等的變化,用 人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。
三、組織實施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。 會計人員職稱制度改革是深 化職稱制度改革的重要內(nèi)容,政策性強、涉及面廣,各有關(guān)部門 和單位要充分認(rèn)識到改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性,加強組織 領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同發(fā)力、形成合力,以過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)狠抓落實,確保 會計人員職稱制度改革工作順利推進。
(二)穩(wěn)步實施,務(wù)求實效。 各地人力資源社會保障部門 要會同當(dāng)?shù)刎斦块T,結(jié)合本地區(qū)實際,建立有效工作機制,穩(wěn) 步推進職稱制度改革工作。各層級的會計職稱評審和考試工作, 要嚴(yán)格按照本實施意見規(guī)定的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評價辦法、 程序規(guī)則進行,不得隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴大評審范
7─
圍。
(三)加強宣傳,營造氛圍。 各地人力資源社會保障部 門、財政部門要加強宣傳,做好政策解讀,引導(dǎo)會計人員積極參 與會計人員職稱制度改革,引導(dǎo)社會各有關(guān)方面支持會計人員職 稱制度改革,營造有利于推進改革的良好氛圍。
本實施意見自發(fā)布之日起施行,《遼寧省會計系列高級專業(yè) 技術(shù)資格評審暫行辦法》(遼人社職〔2019〕43號)同時廢止。
附件: 遼寧省會計人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件
(此件公開發(fā)布)
(聯(lián)系單位: 省人力資源和社會保障廳人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革處)
附件
遼寧省會計人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件
第一章總則
第一條 為客觀、公正、科學(xué)地評價會計系列專業(yè)技術(shù)人員 的能力和水平,充分調(diào)動會計人員工作的積極性和創(chuàng)造性,為經(jīng) 濟社會發(fā)展提供會計人才支撐,根據(jù)《人力資源社會保障部財政
部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā) 〔2019〕8號)等文件精神,結(jié)合我省實際,制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。
第二條 堅持遵循規(guī)律、科學(xué)評價的原則,突出創(chuàng)新價值、 能力和貢獻的評價,破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾 向,突出會計行業(yè)職業(yè)特點,注重專業(yè)水平和創(chuàng)新實踐。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于省內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企事 業(yè)單位和其他組織的會計人員。公務(wù)員符合條件的可以參加會計 專業(yè)技術(shù)資格考試,但不得參加高級、正高級會計師職稱評審。
第二章基本條件
第四條 熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守《中華人 民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)。
第五條 誠信執(zhí)業(yè),具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為,沒有
違規(guī)違紀(jì)行為。
第六條 愛崗敬業(yè),近3年單位年度考核結(jié)果均為合格(稱
職)以上。
第七條 按規(guī)定完成會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
第八條 本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才申報助理會計師、會 計師、高級會計師、正高級會計師,除必須達到上述基本條件 外,還應(yīng)分別具備相應(yīng)條件。
第三章助理會計師
第九條 學(xué)歷條件。
具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、
技校)以上學(xué)歷。
第十條 業(yè)務(wù)能力條件?;菊莆諘嫽A(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技 能,能正確理解并執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度,能 獨立處理一個方面或某個重要崗位的會計工作。
第四章會計師
第十一條 學(xué)歷、資歷條件,應(yīng)具備下列條件之一: 1.具備大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會計工作滿5年。 2.具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,從事會計工作滿4年。
3.具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會計工作滿2 年。
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4.具備碩士學(xué)位,從事會計工作滿1年。
5.具備博士學(xué)位。
第十二條 業(yè)務(wù)能力條件。系統(tǒng)掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技 能,掌握并能正確執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度,具 有扎實的專業(yè)判斷和分析能力,能獨立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域會計工作。
第五章高級會計師
第十三條 學(xué)歷、資歷條件,應(yīng)具備下列條件之一:
1.具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計師職稱后,從事與會計師職 責(zé)相關(guān)工作滿10年;
2.具備碩士學(xué)位、或第二學(xué)士學(xué)位、或研究生班畢業(yè)、或大 學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé) 相關(guān)工作滿5年;
3.具備博士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相 關(guān)工作滿2年。
第十四條 業(yè)績成果條件。
具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗,能獨立負(fù)責(zé)某 領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作,工作業(yè)績較為突出,有效 提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益,且符合下列條件中的2條以上:
1.主持、獨立或作為主要參與者制定、修訂單位內(nèi)部財務(wù)管 理制度,建立內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控和會計信息化等體
系并得到有效實施;
2.主持、獨立或參與單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理,在增收節(jié) 支、降低成本、提高資金使用效益、保證資產(chǎn)安全運行等方面, 為管理決策提供有效的書面建議或形成管理會計案例報告被采納 并實施;
3.主持或作為主要參與者參與完成企業(yè)技改、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào) 整、重大投融資、新產(chǎn)品開發(fā)等項目的經(jīng)濟可行性研究并實施; 主持或參與完成市級以上人民政府或者省級以上行業(yè)主管部門重 大項目調(diào)研與論證;
4.主持或作為主要參與者參與單位改組改制、并購重組、企 業(yè)上市及清產(chǎn)核資等重大實務(wù)工作,發(fā)揮重要作用;
5.作為具體業(yè)務(wù)項目負(fù)責(zé)人或主要參與者,參與承辦上市公 司(非上市金融保險類企業(yè))年度財務(wù)報告審計,大中型企業(yè)年 度財務(wù)決算審計,大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等 專項財務(wù)審計,市級以上有關(guān)部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè) 務(wù)5個以上;
6.作為具體業(yè)務(wù)項目負(fù)責(zé)人或主要參與者,參與承辦大中型 企業(yè)稅務(wù)、資產(chǎn)評估、財務(wù)與管理咨詢、內(nèi)控咨詢、預(yù)算績效管 理等項目5個以上。
第十五條 學(xué)術(shù)成果條件。
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學(xué)術(shù)水平和能力不作為申報的限制性條件,但仍作為評審條 件進行量化評價。對于注重財務(wù)會計理論研究,能結(jié)合本職崗位 工作,獨立或作為第一作者撰寫并發(fā)表具有較高應(yīng)用價值的財務(wù) 會計專業(yè)論文;或主編(參與)公開出版具有較高應(yīng)用價值的財 務(wù)會計類學(xué)術(shù)專著、譯著等;或主持(參與)完成市廳級以上財 務(wù)會計科研課題,結(jié)題的科研課題具有較高的應(yīng)用價值的申報人 員,在評審時將根據(jù)學(xué)術(shù)成果的數(shù)量、質(zhì)量進行量化賦分。
在艱苦邊遠地區(qū)工作且勞動(人事)關(guān)系在當(dāng)?shù)氐纳陥笕?/span> 員、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部,可提交 被單位采納的由本人主持并實施的與會計崗位相關(guān)的分析報告、 專題方案、財務(wù)案例等代替論文、著作和科研課題。
第十六條 免試條件。
經(jīng)考試取得注冊會計師資格,且申報高級會計師時會員關(guān)系 屬于遼寧省注冊會計師協(xié)會,可免于參加全國高級會計師資格考 試,考試分?jǐn)?shù)按我省當(dāng)年高級會計師資格考試合格成績平均分偏 上折算。
第十七條 破格條件。
省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,參加全國高級會計師 資格考試,成績達標(biāo)且在有效期內(nèi),可按程序由評委會直接認(rèn)定 高級會計師資格。
─13─
第六章正高級會計師
第十八條 學(xué)歷、資歷條件。
應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計 師職稱后,從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。
第十九條 業(yè)績成果條件。
負(fù)責(zé)(主持)單位的財務(wù)會計工作,政策水平高,工作經(jīng)驗 豐富,工作業(yè)績突出,主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目,解決重 大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效率或經(jīng) 濟效益,且符合下列條件中的2條以上:
1.主持完成單位財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金 管控和會計信息化等的體系建立和優(yōu)化工作,提高單位管理效 率,或者主持制定市級以上會計或相關(guān)專業(yè)的法規(guī)及政策性文 件,推廣后取得明顯成效;
2.主持完成企業(yè)上市、改組改制、兼并重組、重點技改等重 大事項重點工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論 證,或主持、負(fù)責(zé)事業(yè)單位等改革改制,創(chuàng)新財務(wù)管理模式,解 決財務(wù)會計管理工作難題,效果顯著或形成改革成果報告;
3.參與單位經(jīng)營決策與管理活動,提出解決單位核心業(yè)務(wù)及 經(jīng)營管理中重大疑難問題和關(guān)鍵性問題的方案,在財務(wù)管理、預(yù) 算績效管理、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測決策、資金籌集與運用、稅收籌劃等
─14─
實務(wù)中貢獻突出,產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會效益;
4.為重點項目、大型技改項目、重大建設(shè)項目、世界銀行貸 款項目編制可行性報告,獲得批準(zhǔn)實施,或者主持市級以上人民
政府或者省級以上行業(yè)主管部門重大項目調(diào)研與論證;
5.作為項目負(fù)責(zé)人主持完成不同行業(yè)上市公司(非上市金融 保險類企業(yè))年度財務(wù)報告審計,大中型企業(yè)年度財務(wù)決算審 計,大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等專項財務(wù)審 計,市級以上有關(guān)部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)5個以 上;
6.作為項目負(fù)責(zé)人主持完成上市公司(非上市大中型企業(yè)) 盡職調(diào)查、價值評估、稅收籌劃、內(nèi)控咨詢、預(yù)算績效管理以及 兼并重組方案設(shè)計,大中型企業(yè)海外上市的會計及相關(guān)專業(yè)服務(wù) 項目5個以上。
第二十條 學(xué)術(shù)成果條件。
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù),把 握工作規(guī)律??蒲心芰?span lang="EN-US">,取得重大會計相關(guān)理論研究成果,或 其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果,推動會計行業(yè)發(fā)展,并具備下列
條件之一:
1.獨立或作為第一作者于不同年度在中文核心期刊上發(fā)表會 計或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上;
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2.獨立或作為第一作者在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關(guān)專 業(yè)論文1篇,并在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上,于兩個以上年度 發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文3篇以上(其中第一作者至少2篇);
3.在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上,于兩個以上年度發(fā)表會計 或相關(guān)專業(yè)論文5篇以上(其中第一作者至少3篇);
4.獨立或作為第一作者(或譯者)公開出版財務(wù)會計類學(xué)術(shù) 專著、譯著1部以上,或參與并撰寫10萬字以上;
5.作為課題負(fù)責(zé)人完成省部級以上財務(wù)會計或相關(guān)專業(yè)科研 項目1項以上。
在國家級會計學(xué)會論文評選中獲三等獎以上,或者結(jié)合本單 位實際撰寫的會計案例被收錄進入國家案例庫,可以替代(只可 替代1次)本條非中文核心期刊的1篇論文。
在艱苦邊遠地區(qū)工作且勞動(人事)關(guān)系在當(dāng)?shù)氐纳陥笕?/span> 員、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部,可提交 被單位采納的由本人主持并實施的與會計崗位相關(guān)的分析報告、 專題方案、財務(wù)案例等3份(每份2500字以上),替代本條非 中文核心期刊的3篇論文。其中,到鄉(xiāng)村開展幫扶工作及援疆、 援藏2年以上的干部,獲得市級以上黨委、政府個人表獎的,可 以視同具備本條非中文核心期刊的5篇論文條件。
第二十一條 破格條件。
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全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的,可按程序由評委會直接
認(rèn)定正高級會計師資格。
不具備規(guī)定資歷(取得高級會計師資格滿3年,但不滿5 年),在擔(dān)任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績貢獻特別突出,達到上述業(yè)績 學(xué)術(shù)成果要求同時,符合下列條件之一,可破格申報參加評審。
1.獲得國務(wù)院或省政府特殊津貼;
2.獲得省部級以上表彰獎勵(含五一獎?wù)?、先進個人或先進
集體的負(fù)責(zé)人,科技獎等須為等級內(nèi)額定人員);
3.獲得省部級政府機關(guān)頒發(fā)的科技成果或哲學(xué)社會科學(xué)成果 三等獎以上獎項,且所獲獎項與申報人員本人所從事工作密切相 關(guān);
4.入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程或省級高端會計人才培養(yǎng) 工程畢業(yè)或被財政部聘為會計相關(guān)領(lǐng)域咨詢委員或咨詢專家。
第七章 附 則
第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)下列用語的含義。
1.從事會計工作,是指從事財務(wù)會計實務(wù)工作、審計工作和
會計中介服務(wù)工作(經(jīng)濟鑒證和咨詢).
2.從事會計工作時間,是指申報人員取得規(guī)定學(xué)歷前后從事 會計工作時間的總和。全日制在校生勤工助學(xué)、實習(xí)、見習(xí)、兼 職不視為正式從事會計工作,相應(yīng)時間不應(yīng)計入會計工作年限。
3.會計相關(guān)專業(yè),是指與會計或財務(wù)專業(yè)直接相關(guān)的統(tǒng)計、 經(jīng)濟和管理等專業(yè),包括統(tǒng)計、審計、財政、稅收、金融、投 資、資產(chǎn)評估等。
4.大中型企業(yè),按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小 微型企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213 號)的規(guī)定劃分。
5.公開出版,是指有國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)書號(ISBN 號),或國內(nèi)統(tǒng)一 刊號(CN號)或國際統(tǒng)一刊號(ISSN號)的學(xué)術(shù)出版物。
6.核心期刊,包括北京大學(xué)圖書館"中文核心期刊"、南京 大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊"、中國社會科 學(xué)院文獻信息中心"中國人文社會科學(xué)核心期刊"”。
7.我省"艱苦邊遠地區(qū)"是根據(jù)《關(guān)于艱苦邊遠地區(qū)范圍和 類別的規(guī)定》(國人部發(fā)〔2006〕61號文件)確定,包括沈陽 市: 康平縣;朝陽市: 北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇 沁左翼蒙古族自治縣;阜新市: 彰武縣、阜新蒙古族自治縣;鐵 嶺市: 西豐縣、昌圖縣;撫順市: 新賓滿族自治縣;丹東市: 寬 甸滿族自治縣;錦州市: 義縣;葫蘆島市: 建昌縣。
8.凡冠有"以上”的,均含本級或本數(shù)。
第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)年限計算時間均截至到評審當(dāng)年的12 月31日。
第二十四條 申報人員提交的在期刊發(fā)表的論文,應(yīng)通過國 家新聞出版總署網(wǎng)進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁通過"萬 方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)"、"清華同方中國知網(wǎng)"、"重慶維普中文科技 期刊數(shù)據(jù)庫"等主流數(shù)據(jù)庫進行本人論文信息的檢索。
第二十五條 本標(biāo)準(zhǔn)中公開發(fā)表論文以正式出版的期刊為準(zhǔn)
(不含增刊和論文集發(fā)表的論文),獲獎以正式頒發(fā)的證書為 準(zhǔn),用稿通知、獲獎通知均不作為評審依據(jù)。
第二十六條 申報人員獲得的獎項、資格、工作業(yè)績、論 文、分析報告、管理建議書(咨詢報告)、財務(wù)盡職調(diào)查報告、 學(xué)術(shù)成果等應(yīng)為取得現(xiàn)有層級專業(yè)技術(shù)資格后獲得的。
第二十七條 其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關(guān)規(guī)定辦理。國家 或省有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行。
遼寧省人力資源和社會保障廳辦公室 2022年5月26日印發(fā)
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