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福建省正高級高級會計(jì)師職稱評審條件即將迎來新標(biāo)準(zhǔn)福建省深化會計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案 (征求意見稿)發(fā)布 福建省深化會計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案
(征求意見稿)
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的要求,培育高素質(zhì)的會計(jì)人才隊(duì)伍,根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神及《人力資源社會保障部 財(cái)政部關(guān)于深化會計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》精神,遵循會計(jì)人才成長規(guī)律,完善符合會計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制,培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的會計(jì)人才隊(duì)伍,為我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)有力的會計(jì)人才支撐。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞新時代全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越對會計(jì)工作提出的新要求,充分發(fā)揮職稱評價(jià)在我省會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的指揮棒作用,提升我省會計(jì)人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),為我省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供會計(jì)人才支撐。
2.堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)。完善高級、正高級會計(jì)師職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以職業(yè)道德、專業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制,豐富評價(jià)方式。
3.堅(jiān)持以用為本。促進(jìn)評價(jià)結(jié)果與會計(jì)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合,鼓勵用人單位將會計(jì)人員聘用、使用制度與職稱制度相銜接,引導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位要求擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會計(jì)人員。
二、工作內(nèi)容
(一)健全評價(jià)體系
1.完善會計(jì)職稱層級。會計(jì)職稱分為初級、中級、高級,其中高級職稱分設(shè)副高級和正高級,相對應(yīng)名稱依次為助理會計(jì)師、會計(jì)師、高級會計(jì)師、正高級會計(jì)師,形成層次清晰、相互銜接、體系完整的會計(jì)人員職稱評價(jià)體系。
2.會計(jì)人員各級別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級,中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。
3.有效銜接職業(yè)資格制度。根據(jù)《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(閩人社發(fā)〔2019〕1號),符合《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定的任職條件并取得注冊會計(jì)師職業(yè)資格的人員,用人單位可根據(jù)工作需要結(jié)合崗位空缺情況聘任會計(jì)師職稱,其任職時間從聘任時間起算。符合職稱晉升條件的,可持注冊會計(jì)師證書參加高級會計(jì)師考試及申報(bào)評審。
(二)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.突出評價(jià)會計(jì)人員職業(yè)道德。堅(jiān)持把職業(yè)道德評價(jià)放在首位,引導(dǎo)會計(jì)人員遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、強(qiáng)化服務(wù),不斷提高專業(yè)勝任能力,要求會計(jì)人員堅(jiān)持客觀公正、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬,不斷提高職業(yè)操守,并通過個人陳述、單位考核、獎懲記錄等方式綜合考察。對存在違法亂紀(jì)、提供虛假材料、剽竊他人作品或?qū)W術(shù)成果、文獻(xiàn)復(fù)制比高等情況的,在職稱評價(jià)過程中實(shí)行“一票否決制”。通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律撤銷,對相關(guān)人員和單位按照《福建省職稱評審管理暫行辦法》(閩人社發(fā)〔2021〕1號)有關(guān)規(guī)定處理。
2.科學(xué)評價(jià)會計(jì)人員綜合素質(zhì)。注重對會計(jì)人員能力素質(zhì)和實(shí)際貢獻(xiàn)的評價(jià),引導(dǎo)會計(jì)人員全面掌握經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會計(jì)理論,熟練運(yùn)用會計(jì)業(yè)務(wù)技能,不斷提高專業(yè)判斷和分析能力,有效參與經(jīng)營管理和決策。切實(shí)改變唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)傾向,對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的會計(jì)人員,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,鼓勵會計(jì)人員扎根基層。
(三)創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制
1.豐富評價(jià)方式。綜合采用考試、評審、考評結(jié)合等多種評價(jià)方式,建立適應(yīng)不同層級會計(jì)工作職業(yè)特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制。助理會計(jì)師、會計(jì)師通過參加全國統(tǒng)一組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試取得;高級會計(jì)師資格評價(jià)實(shí)行考試和評審相結(jié)合的方式,申報(bào)參加高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)高級資格考試并合格后,在成績有效期內(nèi)申報(bào);正高級會計(jì)師資格評價(jià)采取評審和面試答辯相結(jié)合的方式。
2.完善評審制度。完善評審專家遴選機(jī)制,加強(qiáng)職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸納高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企事業(yè)單位的高層次會計(jì)人才擔(dān)任評審專家。組建的高級職稱評審專家?guī)靾?bào)省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)備案。建立評審專家責(zé)任制,實(shí)行動態(tài)管理。健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則,加強(qiáng)對評審委員會的組織管理。建立評審公開制度,實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開,確保會計(jì)人員職稱評審客觀公正。
(四)促進(jìn)職稱制度與會計(jì)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合
1.促進(jìn)職稱制度與會計(jì)人員培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮職稱制度對會計(jì)人員培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,推動會計(jì)人員職稱制度與高端會計(jì)人才培養(yǎng)、會計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機(jī)銜接。
2.促進(jìn)職稱制度與會計(jì)人員使用相結(jié)合。用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合用人需求,根據(jù)職稱評價(jià)結(jié)果合理使用會計(jì)人員,實(shí)現(xiàn)職稱評價(jià)結(jié)果與會計(jì)人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),組織或推薦符合條件的會計(jì)人員參加職稱評審,聘用具有相應(yīng)職稱的會計(jì)人員到相應(yīng)會計(jì)崗位。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的單位,可根據(jù)內(nèi)部管理和會計(jì)工作需要,擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會計(jì)人員從事相關(guān)崗位會計(jì)工作。
3.推動海峽兩岸會計(jì)職業(yè)資格互認(rèn)互通。在我省從事財(cái)務(wù)、會計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)的臺灣專業(yè)技術(shù)人員,取得臺灣地區(qū)記賬士職業(yè)資格的,可申請采認(rèn)會計(jì)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;取得臺灣地區(qū)會計(jì)師職業(yè)資格的,可申請采認(rèn)會計(jì)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。采認(rèn)通過后,視同在我省范圍內(nèi)具備相應(yīng)會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
4.加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)會計(jì)人員知識更新、能力提升的重要制度,用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會計(jì)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。要按照《會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會〔2018〕10號)《福建省會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(閩財(cái)會〔2019〕1號)等有關(guān)要求,創(chuàng)新和豐富會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段,促進(jìn)會計(jì)人員更新知識、提升能力。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實(shí)。建立完善會計(jì)人員職稱評價(jià)體系,是深化我省職稱制度改革的重要舉措,事關(guān)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和廣大會計(jì)人員的切身利益。省人力資源和社會保障廳是職稱工作綜合管理職能部門,負(fù)責(zé)本省職稱評審綜合管理、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳是全省會計(jì)系列職稱主管部門,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)會計(jì)行業(yè)的職稱評審管理和實(shí)施工作。各地、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,確保改革工作順利進(jìn)行。
(二)精心組織實(shí)施,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門和單位要按照國家和省職稱政策管理規(guī)定,做好高級會計(jì)師、正高級會計(jì)師職稱申報(bào)工作,妥善處理好改革中遇到的問題,做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作,確保會計(jì)職稱制度改革工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動社會參與。各級人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)宣傳,做好政策解讀,鼓勵會計(jì)人員積極參與,引導(dǎo)社會各有關(guān)方面積極關(guān)注和支持,營造良好的社會氛圍,為深化會計(jì)人員職稱制度改革創(chuàng)造有利條件。
本方案適用于國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的會計(jì)人員。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員符合條件的可以參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但不能參加會計(jì)人員職稱評審。
本方案自 年 月 日起實(shí)施,有效期5年,《福建省高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》(閩財(cái)會〔2004〕30號)《福建省享受教授 研究員待遇高級會計(jì)師評審辦法(試行)》(閩財(cái)會〔2012〕30號)和《關(guān)于修訂<福建省享受教授 研究員待遇高級會計(jì)師評審辦法(試行)>的通知》(閩財(cái)會〔2017〕8號)于2023年12月31日廢止。過渡期內(nèi)申報(bào)高級、正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審的人員可選擇根據(jù)本方案或原評審辦法報(bào)名參加評審。本方案由福建省財(cái)政廳、福建省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工解釋。
附件:1.福建省高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)條件
2.福建省正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)條件
附件1
福建省高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)條件
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的需求,客觀公正地評價(jià)會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)國家和我省職稱制度改革相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條件。
第二條 本條件適用于全省范圍內(nèi)從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,不含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及已達(dá)到國家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員。
第三條 高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)采取考試和評審相結(jié)合的方式。申報(bào)參加高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的會計(jì)專業(yè)技術(shù)高級資格考試并合格后,在成績有效期內(nèi)申報(bào)。
第四條 按照本條件,評審?fù)ㄟ^并獲得高級會計(jì)師職務(wù)任職資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘任高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 評價(jià)條件
第五條 基本條件
(一)熱愛祖國,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。
(二)任現(xiàn)職期間,年度考核為合格(稱職)以上等次的年限不少于申報(bào)高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審要求的資歷年限。年度考核等次為基本合格(基本稱職)以下的當(dāng)年不得參加評審,其中:年度考核基本合格(基本稱職)的,任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報(bào);年度考核不合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報(bào)。
(三)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
第六條 學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一:
(一)具備博士學(xué)位,取得會計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任會計(jì)師職務(wù)滿2年。
(二)具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任會計(jì)師職務(wù)滿5年。
(三)具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任會計(jì)師職務(wù)滿10年。
第七條 專業(yè)經(jīng)歷和工作業(yè)績條件
具有較高的政策水平和豐富的會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作,取得會計(jì)師資格后,工作業(yè)績較為突出,具備下列條件之一:
(一)主持、執(zhí)筆擬制、修訂與會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、會計(jì)監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等,經(jīng)實(shí)施后效果明顯。
(二)在參與經(jīng)營決策、開展管理會計(jì)應(yīng)用、探索財(cái)務(wù)會計(jì)工作新方法新舉措等方面發(fā)揮重要作用,撰寫的工作調(diào)研報(bào)告、管理會計(jì)案例報(bào)告、管理建議書等獲得認(rèn)可或采納,對提升管理效率、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面成效明顯。
(三)立足會計(jì)工作,在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效率等方面貢獻(xiàn)突出、成績顯著。
(四)在會計(jì)中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成大中型企業(yè)年度審計(jì)、資產(chǎn)評估、年度咨詢等2項(xiàng)以上。
(五)直接參與政府或部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查、接受司法部門委托的重大經(jīng)濟(jì)案件會計(jì)司法鑒定工作,其工作成果對案件的定性、處理有重要作用,或受到有關(guān)政府或部門立功嘉獎、通報(bào)表揚(yáng)。
第八條 專業(yè)理論水平條件
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù),取得會計(jì)師資格后,能夠結(jié)合本職工作實(shí)際的某項(xiàng)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),獨(dú)立撰寫1篇具有較高使用價(jià)值和參考價(jià)值的會計(jì)案例或調(diào)研報(bào)告(字?jǐn)?shù)不少于3000字),并符合下列條件之一:
(一)在省級以上刊物或《福建財(cái)政》財(cái)會天地欄目公開發(fā)表(限獨(dú)著或第一作者)1篇以上會計(jì)類論文。
(二)公開出版會計(jì)類專著、教材等1部以上(本人撰寫的字?jǐn)?shù)不少于2萬字,獨(dú)著不限字?jǐn)?shù))。
(三)主持完成省級以上業(yè)務(wù)主管部門或福建省會計(jì)學(xué)會立項(xiàng)的會計(jì)類研究課題1項(xiàng)以上。
第三章 附 則
第九條 本條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋。
(一)“公開發(fā)表”是指在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的省級以上期刊或《福建財(cái)政》財(cái)會天地欄目上發(fā)表會計(jì)類論文,不含報(bào)紙、增刊、專刊、套刊、電子期刊等。
(二)“公開出版”是指取得“圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)”的正式公開出版發(fā)行的本專業(yè)論著。
(三)“大中型企業(yè)”分類標(biāo)準(zhǔn)參考《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)。
(四)“以上”和“以下”均含本級或本數(shù)。
(五)年限均按周年計(jì)算。
附件2
福建省正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)條件
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的需求,客觀公正地評價(jià)高層次會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)國家和我省職稱制度改革相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條件。
第二條 本條件適用于全省范圍內(nèi)從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,不含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及已達(dá)到國家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員。
第三條 正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評價(jià)采取評審和面試答辯相結(jié)合的方式。
第四條 按照本條件,評審?fù)ㄟ^并獲得正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘任正高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 評價(jià)條件
第五條 基本條件
(一)熱愛祖國,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。
(二)任現(xiàn)職期間,年度考核為合格(稱職)以上等次的年限不少于申報(bào)高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審要求的資歷年限。年度考核等次為基本合格(基本稱職)以下的當(dāng)年不得參加評審,其中:年度考核基本合格(基本稱職)的,任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報(bào);年度考核不合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報(bào)。
(三)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
第六條 學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一:
(一)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年。
(二)受聘高級會計(jì)師職務(wù),并符合下列條件之一:
1.獲國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家稱號;
2.新世紀(jì)“百千萬人才工程”國家級人選;
3.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼的專家。
(三)受聘高級會計(jì)師職務(wù)滿3年,并符合下列條件之一:
1.財(cái)務(wù)會計(jì)類研究成果獲得省科技進(jìn)步二等獎或省社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎以上獎項(xiàng)的前3位完成人。
2.獲得財(cái)政部授予的全國先進(jìn)會計(jì)工作者稱號。
3.被財(cái)政部聘為全國會計(jì)準(zhǔn)則、制度、管理會計(jì)及內(nèi)部控制等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會咨詢專家,并參與已發(fā)布政策制度的研究起草工作。
第七條 工作經(jīng)歷條件
符合下列條件之一:
(一)累計(jì)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師或相當(dāng)級別以上領(lǐng)導(dǎo)滿3年。
(二)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人并累計(jì)5年以上。
(三)會計(jì)師事務(wù)所申報(bào)人員,現(xiàn)任職單位申報(bào)前一年度應(yīng)列入福建省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前20名(參見福建省注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布的《福建省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前50家信息》),且累計(jì)在該類型單位有5年以上合伙人工作經(jīng)歷。
(四)獲得福建省會計(jì)領(lǐng)軍人才證書,從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作15年以上。
(五)從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作20年以上,且連續(xù)擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人10年以上,并在核心期刊獨(dú)立公開發(fā)表財(cái)會類論文2篇以上。
第八條 專業(yè)經(jīng)歷和工作業(yè)績條件
政策水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,取得高級會計(jì)師職務(wù)任職資格后,工作業(yè)績突出,符合下列至少2項(xiàng)條件:
(一)主持或直接負(fù)責(zé)制訂會計(jì)類地方性法規(guī);或受聘參與制訂全國施行的會計(jì)類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、準(zhǔn)則指南等,擔(dān)負(fù)其中某一部分的起草工作。
(二)主持或直接負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制、方法技術(shù)等方面改革,在管理會計(jì)、內(nèi)部控制、預(yù)算績效管理、會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會計(jì)人才培養(yǎng)等方面有重大創(chuàng)新,付諸實(shí)施并形成典型案例、改革成果報(bào)告或管理建議書,在設(shè)區(qū)市以上范圍或全省乃至全國行業(yè)系統(tǒng)推廣運(yùn)用。
(三)主持或直接負(fù)責(zé)省級以上單位組織的會計(jì)改革、預(yù)算績效、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)信息化等方面試點(diǎn)工作,取得典型經(jīng)驗(yàn),得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)政部門采納推廣。
(四)主持或直接負(fù)責(zé)大中型企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理決策,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和管理,使本單位資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全國同行業(yè)前10名或全省同行業(yè)前5名,由省級以上業(yè)務(wù)主管部門出具證明材料。
(五)主持或直接負(fù)責(zé)完成企業(yè)上市、改制、收購、兼并、清算、重組等工作,成績顯著。
(六)主持或直接負(fù)責(zé)單位經(jīng)營決策與管理活動,提出單位財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理或核心業(yè)務(wù)中會計(jì)相關(guān)重大疑難問題或關(guān)鍵性問題的解決方案,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,得到省財(cái)政廳和省人社廳認(rèn)可。
(七)在省部級立項(xiàng)的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中,擔(dān)負(fù)論證、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作,作出重大貢獻(xiàn),成績突出,得到省級以上主管部門表彰。
(八)負(fù)責(zé)2家以上上市公司或5家以上大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作,遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè),出具的報(bào)告具有較高的公信力;或接受省級以上政府、業(yè)務(wù)主管部門委托負(fù)責(zé)2項(xiàng)以上重特大審計(jì)、資產(chǎn)評估、管理咨詢項(xiàng)目,出具的報(bào)告得到委托部門充分認(rèn)可。
(九)因會計(jì)相關(guān)的工作,獲得國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門或省級人民政府批準(zhǔn)表彰的先進(jìn)個人等稱號。
(十)主持完成的重大會計(jì)專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作,在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響,取得較顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,獲得省部級以上會計(jì)相關(guān)專業(yè)的研究成果獎。
第九條 理論水平條件
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù),熟悉國內(nèi)外會計(jì)發(fā)展最新動態(tài),對會計(jì)專業(yè)理論有深入研究,取得高級會計(jì)師職務(wù)任職資格后,結(jié)合本職工作,獨(dú)立撰寫1篇由本人主導(dǎo)實(shí)施且具有較高使用價(jià)值和參考價(jià)值的會計(jì)案例或調(diào)研報(bào)告(字?jǐn)?shù)5000字以上),同時符合下列條件之一:
(一)在省級以上刊物、《福建財(cái)政》財(cái)會天地欄目獨(dú)立公開發(fā)表1篇以上會計(jì)類論文或主持完成1篇以上案例入選省部級以上會計(jì)類案例庫,并在核心期刊獨(dú)立公開發(fā)表1篇以上會計(jì)類論文。
(二)公開出版具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的會計(jì)類著作(獨(dú)著)1部(字?jǐn)?shù)10萬字以上,以前言或者后記標(biāo)明的撰寫字?jǐn)?shù)為準(zhǔn)),且在省級以上刊物或《福建財(cái)政》財(cái)會天地欄目獨(dú)立公開發(fā)表1篇以上會計(jì)類論文。
(三)主持完成2項(xiàng)或參與(限課題組成員前2名)完成3項(xiàng)省級以上會計(jì)類研究課題。
第十條 全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,按程序報(bào)送相關(guān)材料,經(jīng)省財(cái)政廳和省人社廳考核后,提交福建省正高級會計(jì)師職務(wù)任職資格評審委員會認(rèn)定取得正高級會計(jì)師職稱。
第三章 附 則
第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋。
(一)“大中型事業(yè)單位”是指三級醫(yī)院和編辦批準(zhǔn)的副處級以上規(guī)格事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位;編辦沒有明確批復(fù)單位級別的,以單位主要負(fù)責(zé)人級別認(rèn)定)。
(二)“大中型企業(yè)”分類標(biāo)準(zhǔn)參考《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號),大型企業(yè)為采用財(cái)務(wù)集中管理模式而專設(shè)的一級財(cái)務(wù)管理公司等機(jī)構(gòu)視同大型企業(yè)財(cái)務(wù)部門。
(三)“公開發(fā)表”是指在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的省級以上期刊或《福建財(cái)政》財(cái)會天地欄目上發(fā)表會計(jì)類論文,不含報(bào)紙、增刊、???、套刊、電子期刊等。
(四)“公開出版”是指取得“圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)”的正式公開出版發(fā)行的本專業(yè)論著。
(五)“核心期刊”指北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”。
(六)“省級以上會計(jì)類研究課題”指國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目、國家各行業(yè)主管部門立項(xiàng)研究項(xiàng)目、省社會科學(xué)基金項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目、省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目中的會計(jì)類研究課題和省財(cái)政廳立項(xiàng)的重大會計(jì)類研究課題。
(七)“全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程”包括全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程和國際化高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程。
(八)“以上”和“以下”均含本級或本數(shù)。
(九)年限均按周年計(jì)算。