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2022年高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)教材第九章第五節(jié)預(yù)算績(jī)效管理

 一、預(yù)算績(jī)效管理概述
預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是注重支出結(jié)果、講求支出績(jī)效的 預(yù)算管理新要求。
預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中引入 績(jī)效理念,在關(guān)注預(yù)算投入的同時(shí)重視預(yù)算產(chǎn)出,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng) 價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、考核全過程,以提高政府資金配置的經(jīng)濟(jì)性、效率 性和效益性為目的的一系列管理活動(dòng)。
2015年實(shí)施的新《預(yù)算法》明確各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循“講求績(jī)效”的原則,并對(duì)績(jī)效 目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效信息公開等作出具體規(guī)定。黨的十九大報(bào)告 明確提出了 “建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管 理”的要求。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,是公共財(cái)政的內(nèi)在要求,是預(yù)算管理的應(yīng)有之義,其
4% 高at余株s:務(wù) 根本目的是改進(jìn)預(yù)算支出管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》,明確 指出,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深 化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù) 質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,并在構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局、建立全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條、 完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系、健全預(yù)算績(jī)效管理制度.硬化預(yù)算績(jī)效管理約束等方面 提出了具體要求,這表明預(yù)算績(jī)效管理已從部門推動(dòng)上升到國(guó)家層面。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要逐步建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo) 向,以績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障成以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié) 約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編 制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的具有中國(guó)特色的預(yù)算績(jī)效管理體系。

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