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五、政府采購的方式
政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價以及國務(wù)院政府釆 購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。其中,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要釆購方式。
1. 公開招標(biāo),是指采購人或其委托的政府釆購代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特 定的供應(yīng)商參加投標(biāo)競爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)供應(yīng)商的采購方式。采購人采購貨物或者 服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國 務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府釆購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
《政府釆購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2017年財政部令第87號)規(guī)定,公開 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系 方法;釆購項目的名稱、預(yù)算金額,設(shè)定最高限價的,還應(yīng)當(dāng)公開最高限價;采購人的 采購需求;投標(biāo)人的資格要求;獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價; 公告期限;投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn);采購項目聯(lián)系人姓名和電話。采購人根據(jù) 價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
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