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為做好2020年武漢市會計高級職務任職資格評審申報工作,方便申報人員、工作單位及時準確申報與推薦,根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)、《關于調(diào)整我市會計專業(yè)高級職務任職資格評審有關事項的通知》(武職改〔2020〕2號)和《關于做好2020年度武漢市專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》(武職改辦〔2020〕3號)要求,經(jīng)報市職改辦備案,現(xiàn)公開發(fā)布本指南。
一、申報范圍
(一)在武漢市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等(以下簡稱“用人單位”)專業(yè)技術崗位上,從事專業(yè)技術工作并符合申報條件的會計專業(yè)技術人員(以下簡稱會計人員)。
(二)自由職業(yè)會計人員。
公務員(含參照公務員法管理工作人員)不得申報參加職稱評審。已退休人員和達到退休年齡人員(按有關文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報參加職稱評審。
二、申報條件
(一)申報條件按照《湖北省會計專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(鄂人社職管〔2019〕4號)執(zhí)行(附件1)。
(二)申報人員應通過全國高級會計師資格考試或取得中國注冊會計師全科合格證書。全國高級會計師資格考試2020年度成績單由考生自行登錄財政部會計資格評價中心網(wǎng)站打印。申報人員自通過年度起,三年內(nèi)申報高級會計師任職資格評審有效(2020年申報有效通過年度:2018、2019、2020年)。
三、申報渠道
(一)國有企事業(yè)單位會計人員,由用人單位對其業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報,按規(guī)定程序逐級復核,經(jīng)市直主管單位人事部門、各區(qū)職改辦報送湖北省會計專業(yè)(武漢)高級職務評審委員會辦公室(以下簡稱市會計高評辦)。實行崗位管理的事業(yè)單位應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報,其中聘用(人事代理)人員,由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報。經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批的主系列“雙肩挑”人員可以申報,申報時應提供近3年審批手續(xù)。
(二)其他(非公經(jīng)濟領域)會計人員:
1.在我市工作且在我市繳納社保滿一年以上的專業(yè)技術人員,由個人提出申請并提供檔案托管證明,經(jīng)用人單位推薦,可通過單位注冊納稅所在區(qū)非公人才職稱申報受理點(附件2)申報參加職稱評審。
2.人事檔案關系由市、區(qū)人才服務中心實行人事代理的會計人員,由個人提出申請,經(jīng)用人單位推薦,可通過人事檔案在管的人才服務中心申報參加職稱評審。
3.自由職業(yè)人員,按就近原則在武漢常居地所在區(qū)非公人才職稱申報受理點(附件2)進行申報,并由非公人才職稱申報受理點履行審核、公示、推薦程序。
(三)委托評審的會計人員,人事檔案關系非我市管轄的會計人員,按人事管理權(quán)限委托評審。須個人提出申請,經(jīng)用人單位審核推薦,由具有相應人事管理權(quán)限的上級主管部門向市職改辦出具《委托評審函》,方可參加我市專業(yè)技術職務任職資格評審。
四、申報數(shù)量控制
(一)實行崗位管理的事業(yè)單位,原則上在單位專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)推薦申報高級評審。對納入全市事業(yè)單位人事制度改革試點的單位,結(jié)構(gòu)比例按報備方案執(zhí)行。未完成崗位設置管理的事業(yè)單位,須完成崗位設置工作后,在結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗推薦。特殊情況需申報評審的,經(jīng)主管部門或區(qū)職改部門審核,市、區(qū)事業(yè)單位管理部門同意,將《2020年武漢市納入崗位設置事業(yè)單位高級職稱評審申報情況備案表》(附件3)報市職改辦備案后方可申報。
(二)非事業(yè)單位不控制申報數(shù)量。
五、申報程序
(一)個人申請。嚴格個人申報誠信制,會計人員應根據(jù)申報指南要求和申報評審條件,真實準確填寫、提供有關材料,并在《專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書》(附件4)上親筆簽名,向用人單位提出申請。未按規(guī)定時間完成申報或申報時提交材料不全的,由個人承擔相應責任。不如實填報個人信息、弄虛作假的,一經(jīng)查實取消參評資格或撤銷任職資格,并記入全市職稱失信黑名單。
(二)用人單位推薦初審。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關負主要責任。用人單位推薦時,可制定不低于省級標準的單位推薦標準,推薦程序應公開透明,推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后,用人單位出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定,個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核,均真實有效,同意上報”的推薦意見,報送主管部門審核。
(三)行業(yè)主管部門、人社部門復審。各級行業(yè)主管部門、人社部門根據(jù)相關職能職責負責復審工作,重點審核轉(zhuǎn)評、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關手續(xù)等,對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
(四)評委會辦公室終審。對申報材料不完整的,應當及時一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并告知申報人。
六、申報材料及要求
武漢市2020年申報評審高級會計師采取紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)同時上報的方式。電子數(shù)據(jù)由市直主管單位人事部門、各區(qū)職改辦審核材料后集中錄入“武漢市職稱管理系統(tǒng)”導出電子數(shù)據(jù)報送。紙質(zhì)材料按照下列要求整理提供,分為3個部分,裝入《評審資料袋》。(未裝袋原件另附,按權(quán)限審核后現(xiàn)場退還。)
(一)不裝訂部分
1.《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式2份。格式文本請聯(lián)系市、區(qū)人社職改部門領取,表格內(nèi)容必須用碳素或藍黑鋼筆手工填寫,不可打印或復印。《評審表》第1頁“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期免冠白底1寸照片,隨材料交本人近期免冠同底2寸照片1張。
2.《武漢市晉升會計專業(yè)高級職務綜合考評一覽表》(附件5)(A3幅面打印)一式20份。表中“現(xiàn)從事何種專業(yè)技術工作”一欄統(tǒng)一填報為“會計”。須經(jīng)申報人所在單位及主管部門核實蓋章。
(二)“資格類”裝訂部分
以下各類材料請按順序編寫目錄、頁碼并裝訂,申報人員沒有的項目可不提供。
1.申報人員二代身份證復印件1份;(A4幅面,下同)
2.《專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書》(附件4)原件1份;
3.學歷、學位證書復印件或教育行政管理部門出具的學歷、學位證明復印件。(單位提供,需推薦單位審核人簽字并加蓋公章)
4.任現(xiàn)職的資格證書復印件;
5.事業(yè)單位在編人員還須提供《武漢市事業(yè)單位工作人員崗位聘用認定登記表》復印件(單位提供);
6.《專業(yè)技術人員年度考核登記表》復印件;(2015—2019年度,復印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。非國有單位未進行年度考核的,由所在單位提供書面說明。)
復印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。非國有單位未進行年度考核的,由所在單位提供書面說明。)
(以下可選擇性提供)
7.《非本系列(專業(yè))職務轉(zhuǎn)評本系列(專業(yè))職務審查表》(附件6)原件一份;(僅改報專業(yè)平級轉(zhuǎn)評人員需提供)
8.《職稱外語水平(古漢語、醫(yī)古文)考試成績通知單》、《計算機應用能力考核合格證》和《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證明》復印件;(不作為申報評審的必備條件,申報人員可自愿提交)
9.《機關分流人員申報評審專業(yè)技術職務任職資格審查表》(附件7)一份。(從黨政機關分流到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的申報人員需提供,且須提前填寫此表,提交相關資料,經(jīng)逐級審核,市職改辦審查同意簽章后再申報。)
(三)“業(yè)績類”裝訂部分
以下各類材料請按順序編寫目錄、頁碼并裝訂,申報人員沒有的項目可不提供。
1.申報人員《專業(yè)技術業(yè)務工作總結(jié)》1份;(約3000字,本人簽名)
2.任現(xiàn)職以來所完成的專業(yè)工作主要業(yè)績材料復印件;(需顯示申報人員的項目角色、完成量、完成效果或行業(yè)地位)
3.任現(xiàn)職以來主要獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經(jīng)濟、社會效益等資料的復印件;
4.任現(xiàn)職以來正式發(fā)表(出版)的代表性論文、專著或其它代表申報人學術水平的有關材料復印件。(論文期刊需復印封面、目錄、版記和本人論文頁)
(四)申報紙質(zhì)材料注意事項
1.上述材料應按規(guī)定的格式和要求填寫,并由有關部門簽署意見并加蓋公章。部分表格電子版可從附件下載。
2.各市、區(qū)人社職改部門要對紙質(zhì)材料原件進行審核,并在相應的復印件上逐一蓋章、審核人簽字。未經(jīng)審核、蓋章、簽字的材料市會計高評辦不予受理。
3.申報材料原則上只收取復印件(有明確要求的除外),復印件一律使用A4規(guī)格紙張復印。評審結(jié)束后,由單位主管部門攜介紹信領取申報材料、任職資格文件、證書、評審材料,評審結(jié)束后一年內(nèi)未領取的申報材料將不予退還。
七、報送時間、地點
今年市會計高評辦集中受理職稱申報評審材料的時間為:11月26日-12月4日(其中:市直時間11月26日-11月30日,各區(qū)時間12月1日-12月4日);電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料受理時間為上述時間內(nèi)的工作時段,不含節(jié)假日。申報時間截止后,不再受理材料。申報人員自行補交的論文、獎項、科研成果及其他業(yè)績材料,均不作為評審依據(jù)。集中審核受理點地址:江岸區(qū)解放大道1499號武漢市財政局604室;聯(lián)系電話:85736380。
八、其他有關事項
(一)轉(zhuǎn)評申報政策。專業(yè)技術人員在新專業(yè)技術崗位工作滿1年以上且年度考核合格以上,符合新專業(yè)申報條件的,可以申報轉(zhuǎn)評。申報轉(zhuǎn)評高級會計師人員,應先通過國家考試;轉(zhuǎn)評后晉升上一級職稱的,原任職年限可合并計算,與新崗位職業(yè)有關的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術人員同一年度不得同時轉(zhuǎn)評、晉升,同一年度不得申報兩個及以上專業(yè)職稱。
(二)申報繳費與標準
按照省財政廳鄂財綜發(fā)〔2011〕32號文件規(guī)定,高級會計師評審收費標準為300元/人。
實行網(wǎng)上繳費。申報人須正確填寫電子版《武漢市2020年高級會計師職稱評審繳費信息統(tǒng)計表》(附件8),對填寫的手機號、尤其“身份證號”請務必認真檢查核對,避免產(chǎn)生“不能”繳費的現(xiàn)象,提交申報材料時一并交主管部門進行匯總并打印一份紙質(zhì)版。集中審核受理材料時,請主管部門將匯總信息(紙質(zhì)版、電子版)提交市會計高評辦工作人員。
集中審核受理通過后,申報人可在規(guī)定時間內(nèi)通過招商銀行手機銀行APP直接完成評審繳費(繳費時間另行告知),未在規(guī)定時間交納費用的,視為自動放棄。
九、工作要求
(一)嚴格落實事業(yè)單位職數(shù)管理要求。實行崗位管理的事業(yè)單位,在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗推薦,申報時須由用人單位提供近5年聘任文件(合同)和經(jīng)用人單位、主管部門和當?shù)厝松缡聵I(yè)單位人事管理部門蓋章的《 2020年武漢市納入崗位設置事業(yè)單位高級職稱評審申報情況備案表》(附件3),其他單位(包括各級職改部門)無需在該表格上蓋章。未實行崗位管理的事業(yè)單位,完成崗位設置工作后,可在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗推薦。
不實行崗位管理的其他單位,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,通過用人單位推薦主管人事部門逐級申報。
(二)嚴格用人單位推薦首審負責制。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料審核把關負主要責任。在申報、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)中要強化工作紀律,嚴格審核把關,指定專人負責,明確工作職責,實行責任追究制度。凡用人單位未按程序推薦、審核把關不嚴、協(xié)助弄虛作假的,一經(jīng)查實,將相關問題移交主管部門。
(三)嚴格個人申報誠信制。申報人員必須如實填報相關信息并簽署《專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書》(附件4),對申報材料提供的個人信息和材料等的真實準確性負責。不如實填報個人信息、作假的,一經(jīng)查實取消參評資格或撤銷任職資格,記入會計人員失信檔案并報省、市職改辦記入職稱失信黑名單。
(四)嚴格逐級申報送審核查制。各級行業(yè)主管部門、人事職改部門應根據(jù)相關職能職責負責審核復查環(huán)節(jié)工作。審核原件后,審核人在復印件上簽字并加蓋公章,實行“誰審核,誰簽名,誰負責”。未按要求加蓋公章和簽字的復印件無效。凡在審核復查中玩忽職守、出現(xiàn)重大審查失誤的,將報省職改部門嚴肅處理。
(五)職稱評審中所有涉及時間的計算(含任職資格取得時間),均以受理材料截止時間11月30日為準。論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料均應在受理材料截止時間之前取得。
(六)國家和省高端會計(領軍)人才培養(yǎng)計劃畢業(yè)學員,應填寫《湖北省高層次專業(yè)技術人才職稱評審(認定)申報表》(附件9),由用人單位推薦報市直主管人事部門或區(qū)職改部門、市人事代理機構(gòu)審核后,報市職改辦復核。按相關文件規(guī)定由評委會對其主要業(yè)績材料進行認定,不占評審通過率,申報方式、途徑、時間同其他申報人員。
(七)根據(jù)省人社廳《關于調(diào)整我省專業(yè)技術人員職稱外語和計算機應用能力政策的通知》(鄂人社函〔2017〕269號)精神,外語和計算機應用能力不作為專業(yè)技術職務任職資格評審的前置必備條件。
(八)按照省職改辦精簡職稱評審申報材料有關規(guī)定,不再要求申報人員提交單位公示證明、學歷、學位證書原件和復印件、社保證明等資料,用人推薦單位和各級審核部門按照文件規(guī)定的方式和要求對有關信息進行嚴格審核。
附件:1.湖北省會計專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)(鄂人社職管〔2019〕4號)
2.武漢市及各區(qū)非公人員職稱受理點一覽表
3.2020年武漢市納入崗位設置事業(yè)單位高級職稱評審申報情況備案表
4.專業(yè)技術職稱申報人員誠信承諾書
5.武漢市晉升會計專業(yè)高級職務綜合考評一覽表
6.非本系列職務平級轉(zhuǎn)評本系列(專業(yè))職務審查表
7.機關分流人員申報評審專業(yè)技術任職資格審查表
8.武漢市2020年高級會計師職稱評審繳費信息統(tǒng)計表
9.湖北省高層次專業(yè)技術人才職稱評審(認定)申報表
湖北省會計專業(yè)(武漢)高級職務評審委員會辦公室
2020年11月12日