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 豫人社辦〔2019〕72號
各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局、省直有關(guān)單位：
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》精神，完善我省會計系列高層次人才評價機制，推動高素質(zhì)會計人才隊伍建設(shè)，結(jié)合我省會計專業(yè)發(fā)展特點，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)與業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)一致，我們制定了《河南省會計系列高級職稱申報評審條件（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2019年9月12日
（此件主動公開）
河南省會計系列高級職稱申報評審條件
第一章 總則
第一條 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》、人社部《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》的精神，緊緊圍繞實施人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦全省會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)實際，科學(xué)、客觀、公正地評價會計人才，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》、《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》等有關(guān)精神，制定本條件。
第二條 會計專業(yè)高級職稱評審工作堅持突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，推行會計專業(yè)技術(shù)人員理論水平、創(chuàng)新能力與工作業(yè)績綜合評價制度，注重標志性成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的質(zhì)量、貢獻和影響;堅持把職業(yè)道德放在評價首位，對違法、失信和學(xué)術(shù)不端人員在評審中實施一票否決，激勵會計人員不斷提高職業(yè)道德操守。
第三條 會計專業(yè)高級職稱分設(shè)副高級、正高級，對應(yīng)的職稱名稱依次為高級會計師、正高級會計師。
第四條 實施會計專業(yè)職稱評審與會計人員崗位使用相結(jié)合。用人單位應(yīng)當結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用會計人員，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，組織或推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，聘用具有相應(yīng)職稱的會計人員到相應(yīng)會計崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可依據(jù)工作表現(xiàn)推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，同時可根據(jù)內(nèi)部管理和會計工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會計人員從事相關(guān)崗位會計工作。
第五條 高級會計師職稱實行考試與評審相結(jié)合的方式進行；注冊會計師考核認定高級會計師實行面試答辯與專家評議相結(jié)合的方式進行；正高級會計師實行面試答辯與評審相結(jié)合的方式進行。必要時可對申報對象的業(yè)績進行實地考察。
第六條 本條件之高級、正高級會計師職稱評審規(guī)定適用于我省事業(yè)單位、公司、企業(yè)、社會團體和其他組織的會計人員。
第二章 申報條件
第七條 申報人員應(yīng)具備下列基本條件：
（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，執(zhí)行會計準則，愛崗敬業(yè)；
（二）近五年來參加所在單位的年度考核均為合格及以上，并按規(guī)定完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；
（三）身體健康，能夠全面履行崗位職責。
第八條 申報評審高級會計師人員，在具備基本條件的基礎(chǔ)上，須取得有效期內(nèi)的全國高級會計師資格考試成績合格證書，學(xué)歷及資歷符合下列條件之一：
（一）博士研究生畢業(yè)，取得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿2年；
（二）碩士研究生畢業(yè)，取得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿4年；
（三）本科學(xué)歷畢業(yè)，取得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿5年
（四）大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿10年；
（五）不具備上述規(guī)定學(xué)歷的人員，須取得會計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格滿15年；
第九條 注冊會計師考核認定高級會計師人員，在具備基本條件的基礎(chǔ)上，須為在我省區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所中從事會計或相關(guān)專業(yè)工作、取得執(zhí)業(yè)資格并注冊滿2年的在職在崗執(zhí)業(yè)注冊會計師，同時學(xué)歷和工作年限符合下列條件之一：
（一）博士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿2年；
（二）碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿7年；
（三）大學(xué)本科畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿10年；
（四）大學(xué)專科畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿12年；
（五）中專畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年。
第十條 申報評審正高級會計師人員，在具備基本條件的基礎(chǔ)上，須具備本科以上學(xué)歷、并擔任高級會計師職務(wù)滿5年以上。

第三章 評審條件
第十一條 高級會計師資格評審申報人員，須同時具備下列條件：
（一）專業(yè)理論知識符合下列條件：具有系統(tǒng)、扎實的會計或相關(guān)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識，熟悉與本專業(yè)工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。熟悉并能掌握運用國家宏觀經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟改革措施，了解國內(nèi)外會計或相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動態(tài)。
（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一：
1.具有豐富的財會工作經(jīng)驗，能勝任一個單位的財務(wù)會計管理工作；
2.具有組織、指導(dǎo)會計人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識并幫助其提高業(yè)務(wù)技能的能力；
3.制定過大中型企業(yè)或較大規(guī)模機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)會計工作管理辦法、規(guī)章制度；
4.能夠?qū)挝簧a(chǎn)經(jīng)營項目進行經(jīng)濟效益方面的可行性研究和評價，并提出合理化建議；
5.主持過一個地區(qū)、一個行業(yè)或企事業(yè)單位年度財務(wù)會計報告審驗或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ?；或主持過大中型企業(yè)財務(wù)及稅務(wù)咨詢、策劃等項目。
（三）業(yè)績成果符合下列條件中的三條以上：
1.完成國家級或省部級（限前7名）研究課題（財經(jīng)類）1項，或完成省轄市（廳）級（限前5名）研究課題（財經(jīng)類）2項，并通過鑒定或結(jié)項驗收；
2.參與1項國家級或2項省（部）級或3項省轄市（廳）級重點攻關(guān)項目或重點工程項目的可行性研究報告或項目評估報告，通過該項目下達單位驗收合格；　　
3.作為主要完成人，參加制定省轄市及以上（包括行業(yè)）執(zhí)行的財務(wù)規(guī)范性文件，并發(fā)布實施；
4.在加強和完善財政稅收管理，促進經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入方面，成績突出，經(jīng)上級有關(guān)部門認可；
5.在財務(wù)管理工作中，所提出的建設(shè)性意見、建議，或所主持制定的企事業(yè)單位財務(wù)、會計管理辦法，被縣（處）級及以上機關(guān)、企事業(yè)單位采納，受到縣級及以上財政部門認可；
6.參與完成大中型企業(yè)的改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資等工作，制定的方案、措施或提出的建議得到有效實施且效果顯著；
7.參與上市公司的資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)界定、股權(quán)設(shè)置等工作；
8.近5年來，每年至少主持過1個廳（局）級及以上機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)年度財務(wù)報告審驗、專項審計工作或稅務(wù)、財會咨詢、策劃等大型項目并被采納；
9.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類）上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇；或獨著或作為第一作者，公開出版會計或相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的著作1部，本人撰寫3萬字以上；或獨立完成經(jīng)縣（處）級及以上機關(guān)、企事業(yè)單位認定，不少于1萬字的調(diào)研報告一篇；
10.工作業(yè)績突出，被縣級及以上政府授予“勞動模范”榮譽稱號；或被省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門評為會計或財務(wù)工作先進個人；或入選全國或河南省會計領(lǐng)軍人才（會計高端人才）培養(yǎng)工程的學(xué)員；或被授予省轄市（廳）及以上級別的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、市管優(yōu)秀專家等學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽稱號。
第十二條 申報評審正高級會計師人員，須同時具備下列條件：
（一）專業(yè)理論知識符合下列條件：具有扎實的專業(yè)知識和較高的專業(yè)理論水平，掌握本專業(yè)國內(nèi)外理論與實踐現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學(xué)方法，能夠為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策支持。
（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一：
1.主持財務(wù)會計工作累計滿10年，具有綜合解決實務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題的能力；
2.擔任較大規(guī)模會計師事務(wù)所主任會計師、首席合伙人、負責人累計滿10年，主持完成上市公司或大型企業(yè)的審計業(yè)務(wù)，具有解決審計業(yè)務(wù)重大疑難問題的能力。
（三）業(yè)績成果具備下列條件中的三條以上：
1.國家級經(jīng)濟管理類研究成果一等獎獲得者，二等獎獲得者（限前7名），三等獎獲得者（限前5名）；省（部）級經(jīng)濟管理類研究成果一等獎獲得者（限前7名），二等獎獲得者（限前5名），三等獎獲得者主持人；或?。ú浚┘壱陨辖?jīng)濟管理類科研課題的主要完成人（限前3名），課題已通過下達單位組織的鑒定或結(jié)項驗收；
2.主持省轄市及以上批準的重點工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證，項目通過論證并實施；
3.完成2個省轄市及以上重大經(jīng)濟項目融資、投資論證，并作為項目財務(wù)負責人全程參加項目建設(shè)管理；
4.主持起草財務(wù)會計等方面政策性文件被省級主管部門采納，并印發(fā)實施；
5.主持企業(yè)上市或大型企業(yè)改制重組等方案制定，企業(yè)上市或改制重組成功；
6.主持單位財務(wù)管理及經(jīng)營決策，在財務(wù)信息化、業(yè)財融合、內(nèi)部控制、管理會計應(yīng)用、化解和防范重大運營風險等方面創(chuàng)新管理，效果顯著，其案例被省級業(yè)務(wù)主管部門推廣應(yīng)用；
7.從事執(zhí)業(yè)注冊會計師10年以上，承擔上市公司或大型企業(yè)的年度審計，或從事過上市公司或大型企業(yè)的多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資等專項審計業(yè)務(wù)，且近5年來每年出具的相關(guān)報告在2份以上；
8.制訂全省行業(yè)系統(tǒng)或較大規(guī)模事業(yè)單位的財務(wù)會計管理辦法，并組織實施；
9.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類）上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇；或獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類）上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，并獨著或作為第一作者公開出版本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的著作1部，本人撰寫6萬字以上；
10.獲得省級以上政府特殊津貼或被評為?。ú浚┘墝W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省管優(yōu)秀專家、省部級以上表彰的先進會計工作者等學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽稱號；或入選全國會計領(lǐng)軍人才（會計高端人才）培養(yǎng)工程或河南省會計領(lǐng)軍人才（會計高端人才）培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。
第十三條 全國會計領(lǐng)軍人才（會計高端人才）培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，按程序申報，經(jīng)河南省正高級會計師職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。
第十四條 本《條件》中的“相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”包括稅務(wù)師、審計師，財政與稅收、金融、工商管理類經(jīng)濟師。
第十五條 本《條件》中的工作能力和經(jīng)歷、論文論著和業(yè)績成果，系任現(xiàn)職以來的情況。
第十六條 本《條件》中所擔任職務(wù)應(yīng)提供有關(guān)部門的任職文件等認定材料。
第十七條 本《條件》中所指大中型企業(yè)依據(jù)工信部發(fā)布的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準的通知界定；較大規(guī)模會計師事務(wù)所是指上一年度被中注協(xié)列入會計事務(wù)所綜合評價前百家信息目錄或近3年來綜合經(jīng)濟效益在我省排名前15名的會計師事務(wù)所。
第十八條 本《條件》中的“規(guī)章制度、管理辦法”等須提供領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件原件，“意見建議”等須提供所提意見建議原件及采納單位的認定材料。
第十九條 本《條件》中相關(guān)概念的解釋：
（一）研究成果獎：指國家級、省（部）級財經(jīng)類研究成果獎，成果的獲獎?wù)呤侵傅燃夘~定獲獎人員，須附獲獎證書。
（二）科研課題、項目須附立項批復(fù)文件和鑒定驗收報告、結(jié)項證書等。
（三）重點工程項目分別是指經(jīng)國家、省部級有關(guān)部門批準立項的重點項目，須提供有關(guān)部門批準立項的文件原件等有關(guān)資料。
（四）“主持人”、“主要完成人”等以項目任務(wù)書或有關(guān)文件為依據(jù)。
（五）參與起草編制法律法規(guī)、政策性文件、調(diào)研報告、意見建議等被印發(fā)或采納，須提供有關(guān)原件及印發(fā)、采納單位的認定材料。
（六）本《條件》中所指“同行業(yè)先進水平”須由省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門出具認定材料。
（七）著作：指具有ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著。教材、手冊、論文集、科普類等不在此列。
（八）論文：指在公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章，每篇字數(shù)不少于3000字。其內(nèi)容一般包括摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻等方面。期刊必須有ISSN（國際標準刊號）和CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊等不在此列。
第二十條 申報評審高級會計師人員須提交單位人事部門提供的近5年《年度考核登記表》復(fù)印件（加蓋人事部門印章）。注冊會計師考核認定高級會計師人員須同時提交近兩年以來執(zhí)業(yè)證書年審注冊的有關(guān)材料。會計師事務(wù)所中申報正高級會計師資格評審人員須同時提交擔任高級會計師評審以來每年執(zhí)業(yè)證書年審注冊的有關(guān)認定材料。
第二十一條 對條件不具備、尚不能獨立組織評審的單位，以及暫不具備會計系列職稱評審條件的自主評審單位，可出具《委托評審函》，委托河南省會計系列職稱評委會代為評審，評審結(jié)果由河南省會計系列職稱評委會以《委托評審結(jié)果告知函》的形式通知委托單位。
第二十二條 本條件自下發(fā)之日起執(zhí)行，原河南省人力資源和社會保障廳印發(fā)《河南省正高級會計師資格申報、評審條件（試行）》的通知（豫人社職稱﹝2016﹞16號）和《河南省高級會計師資格申報、評審條件》的通知（豫人社職稱﹝2016﹞17號）同時廢止。