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高級會計(jì)實(shí)務(wù)教材知識點(diǎn):全面預(yù)算執(zhí)行概述及預(yù)算執(zhí)行中的主要風(fēng)險(xiǎn)

 預(yù)算執(zhí)行是把預(yù)算目標(biāo)變成行動(dòng)的一種方式,預(yù)算執(zhí)行一般按照預(yù)算控制、預(yù)算調(diào) 整等程序進(jìn)行。
預(yù)算控制,是指企業(yè)以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),通過預(yù)算分解、過程監(jiān)督、差異分析等促使日 常經(jīng)營不偏離預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的管理活動(dòng)。預(yù)算調(diào)整是指當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境或者企業(yè)的經(jīng)營 策略發(fā)生重大變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生 重要偏差,原有預(yù)算已不再適宜時(shí)而進(jìn)行的預(yù)算修改。
企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督分析制度,提高預(yù)算管理對業(yè)務(wù)的控制能力。企業(yè)應(yīng)將 預(yù)算目標(biāo)層層分解至各預(yù)算責(zé)任中心;預(yù)算分解應(yīng)按各責(zé)任中心權(quán)、責(zé)、利相匹配的原 則進(jìn)行,既公平合理,又有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)通過信息系統(tǒng)展示、會議、 報(bào)告、調(diào)研等多種途徑及形式,及時(shí)監(jiān)督、分析預(yù)算執(zhí)行情況,分析預(yù)算執(zhí)行差異形成 的原因,提出對策建議。
預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué),可能導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。預(yù)算 執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:(1)全面預(yù)算下達(dá)不力,可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行或考核無據(jù)可 査。(2)預(yù)算指標(biāo)分解不夠詳細(xì)、具體,可能導(dǎo)致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算執(zhí)行 和控制依據(jù);預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績考核體系不匹配,可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力;預(yù)算責(zé)任 體系缺失或不健全,可能導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任無法落實(shí),預(yù)算缺乏強(qiáng)制性與嚴(yán)肅性;預(yù)算責(zé)任 與執(zhí)行單位或個(gè)人的控制能力不匹配,可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。(3)缺乏嚴(yán)格的預(yù) 算執(zhí)行授權(quán)審批制度,可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂,可能導(dǎo)致越 權(quán)審批、重復(fù)審批,降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性;預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控,可能 導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力,預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn);缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報(bào)告體系,可能導(dǎo) 致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時(shí)反饋和溝通,預(yù)算差異得不到及時(shí)分析,預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作 用。(4)預(yù)算分析不正確、不科學(xué)、不及時(shí),可能削弱預(yù)算執(zhí)行控制的效果,或可能導(dǎo) 致預(yù)算考核不客觀、不公平;對預(yù)算差異原因的解決措施不得力,可能導(dǎo)致預(yù)算分析形 同虛設(shè)。(5)預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方案不合理、審批程序不嚴(yán)格,可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整 隨意、頻繁,預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”。

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