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 各區(qū)財政局，市財政監(jiān)督局，市注冊會計師協(xié)會，市資產(chǎn)評估協(xié)會，各有關(guān)單位：
為貫徹落實財政部《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（財會〔2010〕19號）精神，加強本市會計人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次會計人才，根據(jù)《關(guān)于開展2020年上海領(lǐng)軍人才選拔工作的通知》（滬人社?！?020〕295號）有關(guān)要求，現(xiàn)就開展本市會計領(lǐng)軍人才選拔工作的有關(guān)事項通知如下：
一、選拔對象的范圍
在本市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位中的優(yōu)秀會計人才，以及會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)中的注冊會計師和資產(chǎn)評估師，近2年內(nèi)在本市累計繳納社會保險滿12個月，均可參加選拔。
二、選拔條件
（一）基本條件
會計領(lǐng)軍人才須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望，并符合以下條件：
1. 品德素質(zhì)優(yōu)秀：具有堅定的政治品德、優(yōu)秀的學(xué)術(shù)道德、良好的職業(yè)道德和社會公德；
2. 專業(yè)貢獻重大：在會計相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻；
3. 團隊效應(yīng)突出：具有一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)造能力較強的專業(yè)團隊，團隊核心成員一般不少于5人，其中45歲以下成員一般不少于2人；
4. 引領(lǐng)作用顯著：能夠在本市、全國乃至世界范圍內(nèi)引領(lǐng)本專業(yè)、本學(xué)科、本領(lǐng)域的發(fā)展方向，起到良好的示范引領(lǐng)作用；
5. 發(fā)展?jié)摿^大：本人在會計相關(guān)領(lǐng)域顯示出明顯的創(chuàng)新能力、理論優(yōu)勢、實踐成效和發(fā)展?jié)摿?；團隊成員具有較大發(fā)展?jié)摿Γ?br /> 6．距法定退休年齡5年以上，即1965年1月1日以后出生（企業(yè)女性1970年1月1日以后出生）；
7．下列人員不在申報范圍：
（1）已入選國家“萬人計劃”、國家海外高層次人才計劃的人員；
（2）已入選上海海外高層次人才計劃和上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃的人員；
（3）已入選外省市省級高層次人才計劃的人員；
（4）已入選“長江學(xué)者”、國家杰出青年科學(xué)基金，國家、省部級青年人才計劃，且尚在培養(yǎng)期內(nèi)的人員；
（5）擔(dān)任局級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)（市管干部）；
（6）連續(xù)2年申報未入選，在本年度內(nèi)無新的重大專業(yè)成果的人員；
（7）同一年度申報上海海外高層次人才計劃和上海青年英才開發(fā)計劃人員。
（二）在本市企業(yè)工作符合基本條件的人員，且同時符合以下條件：
1．具備高級會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會計人才資格；
2．所在企業(yè)為大中型企業(yè)，且年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)保值增值率連續(xù)三年保持較快增長，在同行業(yè)中名列前茅；
3．創(chuàng)新能力強，運用財務(wù)管理新方法、新技術(shù)取得顯著效果，產(chǎn)生可觀經(jīng)濟效益，并具有推廣和普及價值；
4．所在企業(yè)能夠依法和誠信經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任，在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時取得良好社會效益。
（三）在本市事業(yè)單位工作符合基本條件的人員，且同時符合以下條件：
1．具備高級會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會計人才資格；
2．在本市事業(yè)單位分管財務(wù)會計工作或者擔(dān)任財務(wù)會計部門負(fù)責(zé)人5年以上；
3．具有開拓創(chuàng)新意識和較強的政策駕馭能力、組織協(xié)調(diào)能力和分析研究能力；
4．在加強單位財務(wù)會計管理、規(guī)范財政預(yù)算資金使用、強化資產(chǎn)管理等方面積極探索、勇于實踐、成效顯著、貢獻突出。
（四）在本市會計師事務(wù)所工作符合基本條件的注冊會計師，且同時符合以下條件：
1．具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德記錄；
2．所在單位為大中型會計師事務(wù)所且具備高級會計師、高級審計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會計人才資格；
3．取得注冊會計師執(zhí)業(yè)證書后專職在會計師事務(wù)所從業(yè)滿5年；
4．積極推動注冊會計師行業(yè)發(fā)展和進步且成效顯著。
（五）在本市資產(chǎn)評估機構(gòu)工作符合基本條件的資產(chǎn)評估師，且同時符合以下條件：
1．具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德記錄；
2．所在單位為大中型資產(chǎn)評估機構(gòu)且具備相關(guān)高級專業(yè)技術(shù)資格5年以上；
3．取得資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)證書后專職在資產(chǎn)評估機構(gòu)從業(yè)滿5年；
4．積極推動資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展和進步且成效顯著。
三、推薦途徑及時間安排
（一）單位推薦。各有關(guān)用人單位應(yīng)嚴(yán)格按領(lǐng)軍人才選拔條件，組織開展本單位推薦工作。單位登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”進行單位注冊和網(wǎng)上材料上報推薦。
（二）行業(yè)推薦。本市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)中的注冊會計師和資產(chǎn)評估師，由所在單位通過登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”進行單位注冊和網(wǎng)上材料上報后，分別由市注冊會計師協(xié)會和市資產(chǎn)評估協(xié)會向市財政局推薦。
（三）個人自薦。符合申報條件的優(yōu)秀會計人才，可通過自薦參加本單位上海會計領(lǐng)軍人才的推薦選拔。
（四）相關(guān)流程及時間安排
1．單位注冊及資格審核（8月25日—9月4日）
（1）各有關(guān)用人單位通過登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”進行單位注冊。
（2）各有關(guān)用人單位派專人持本人身份證、介紹信、統(tǒng)一社會信用代碼證、企業(yè)上年度納稅證明等原件及復(fù)印件至市財政局受理點進行單位資格審核。
（3）歷年已注冊的單位，應(yīng)對申報系統(tǒng)內(nèi)的單位信息進行更新維護，保證信息準(zhǔn)確。如需修改企業(yè)注冊資金、法人代表、單位正式職工人數(shù)、上年度納稅額、單位注冊區(qū)等關(guān)鍵字段，需到原受理點重新進行資格審核。
2．個人填寫信息、單位審核申報（8月25日—9月11日）
（1）已完成資格審核的單位，用單位賬號登錄“上海領(lǐng)軍人才申報系統(tǒng)”為本單位擬申報人員進行網(wǎng)上注冊，取得個人賬號和密碼，由個人網(wǎng)上填寫《上海領(lǐng)軍人才申報表》，所填寫考核業(yè)績均應(yīng)上傳佐證的附件材料。非領(lǐng)軍人才本人承擔(dān)或主要參與，以及非近五年取得的業(yè)績不得作為申報材料。社會團體舉薦的申報對象還需填寫《社會團體推薦表》。實行申報人誠信承諾，對申報材料弄虛作假實行“一票否決制”。
（2）個人將材料提交單位審核。單位對照附件材料原件進行審核，對與實際情況不符的材料退回個人重新填寫。審核無誤后，在系統(tǒng)內(nèi)點擊“上報”，完成網(wǎng)上上報。
（3）單位打印《上海領(lǐng)軍人才申報表》，并按要求進行裝訂（附件材料要求見附件）。加蓋單位公章后（附件材料復(fù)印件蓋騎縫章），將《上海領(lǐng)軍人才申報表》、附件材料復(fù)印件及原件，送交市財政局受理點進行初審。
所有申報材料不予退回。
3．受理點審核（8月25日—9月23日） 　　
市財政局受理點通過“上海領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對申報材料按申報要求進行初審。系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料均須驗證原件，如無法提供原件，或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致，退回修改；并通過上海市公共信用信息服務(wù)平臺對申請人進行信用核查，有列入《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》（市府令38號）規(guī)定的失信信息的，審核不予通過。申請人所在單位及受理點共同對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
（五）組織召開專家評審會，確定推薦人選。10月16日前，市財政局組織召開專家評審會，遴選出會計領(lǐng)軍人才的推薦人選。對通過初評的推薦人選，通過金融領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺，上報市人力資源社會保障局。
四、資助辦法
（一）本市對入選本市2020年培養(yǎng)計劃的會計領(lǐng)軍人才按有關(guān)規(guī)定實施項目資助服務(wù)。
（二）對獲得本市項目資助的企事業(yè)會計領(lǐng)軍人才，由其所在單位按規(guī)定的比例匹配相應(yīng)的資金。
（三）對獲得本市項目資助的中介行業(yè)領(lǐng)軍人才（注冊會計師、資產(chǎn)評估師），由市注冊會計師協(xié)會或市資產(chǎn)評估協(xié)會按規(guī)定的比例匹配相應(yīng)的資金。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。本市會計領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性的工作，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“第一把手抓第一資源”的思想，增強會計領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實加強對會計領(lǐng)軍人才選拔和培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）廣泛發(fā)動，積極推薦。各單位、各部門要積極做好政策宣傳、考核和推薦工作，樹立會計領(lǐng)軍人才團隊品牌，大力宣傳本市會計領(lǐng)軍人才及其團隊在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，努力營造有利于會計領(lǐng)軍人才脫穎而出的社會環(huán)境。
（三）嚴(yán)格程序，公開透明。選拔遴選會計領(lǐng)軍人才，必須嚴(yán)格選拔程序，做到公開透明，接受社會監(jiān)督，確保選拔結(jié)果的權(quán)威和公正。
特此通知。

聯(lián)系方式：上海市財政局會計處
聯(lián)系地址：肇嘉浜路800號1704室
聯(lián)系電話：54679568*17041或17116

附件：附件材料要求

上海市財政局
2020年8月25日

附件
附件材料要求
一、所有填寫申報材料時需上傳電子文件的，均需提供相應(yīng)的復(fù)印件（所有材料原件均需在遞交申報材料時提交受理點驗證）。
二、附件材料按身份證、榮譽獎勵證書、近年來發(fā)表的主要論文、論著（封面、封底）、參與重大項目立項批件、主要內(nèi)容及驗收材料、知識產(chǎn)權(quán)證明材料、企業(yè)單位及個人納稅證明材料、股權(quán)證明材料、其它的順序進行裝訂，并編制目錄。
三、附件材料用A4紙張制作、訂書機裝訂，不得使用文件夾、塑封等方式。
四、申報表和附件材料分開裝訂。
五、材料用信封或檔案袋裝袋，信封上用簽字筆寫清單位和姓名。

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