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受新冠肺炎疫情影響，今年的會計 專業(yè)技術初級資格考試推遲至８月底 開始，分兩個階段進行。此外，在初級 資格考試期間，還將開展中、高級會計 資格考試。 這種分段疊加組織考試的情況， 在會計專業(yè)技術資格考試的歷史上并 不多見，給考試組織和技術保障增加 難度。 近日，全國會計專業(yè)技術資格考試 領導小組辦公室、財政部會計資格評價 中心召開2020年度全國會計專業(yè)技術 資格考試網絡視頻考務會議，研究交流 了常態(tài)化疫情防控形勢下保障考試安 全平穩(wěn)的有關措施。
積極應對疫情影響
目前，雖然我國疫情防控形勢持續(xù) 向好， 但 “外防輸入、內防反彈”壓力仍很 大，這給報考人數眾多、考試時間跨度長 的會計資格考試組織工作帶來很大的公 共衛(wèi)生安全壓力，增加不確定性。 為應對上述不確定性，此次會議指 出，各級財政部門會計考試管理機構要 把廣大考生和考試工作人員的身體健 康放在首位，時刻緊繃疫情防控這根 弦，周密制訂并嚴格落實防疫方案，扎 實開展考前防疫培訓及相關宣傳教育。 會議要求，各級財政部門考試管理 機構應積極協(xié)調衛(wèi)生部門深入研判本 地區(qū)考試期間疫情形勢，制定詳實的疫
情防控操作流程，明確疫情防控工作標 準，細化考點考場防疫措施。同時，扎 實開展考試防疫培訓，確?？荚嚬ぷ魅?員掌握防疫相關知識和操作流程，認真 落實考點體溫檢測和清潔消毒，保證環(huán) 境衛(wèi)生和良好通風，并做好相關預案。 值得關注的是，財政部會計資格評 價中心 6月18 日印發(fā)的《關于調整2020 年度全國會計專業(yè)技術資格考試考務 日程安排及有關事項的通知》決定，為 給考生進出考場、考場消毒預留較充足 時間，對部分科目考試時長調減15分 鐘，相應地調減相關科目試卷題量 。
進一步加強組織協(xié)調
數據顯示，2020年度考試報名人
數再創(chuàng)歷史新高，達到 658.9 萬人，比 2019年增長8.9%。 其中，初級資格471.1萬人，中級資 格 182.4 萬人，高級資格 5.4 萬人。 其中，初級資格 471.1 萬人，中級資格 182.4萬人，高級資格5.4萬人。 2019年度全國會計資格考試通過 人數為90.49萬人。截至2019年底， 4年 間全國新增初、中、高級資格人員分別 為204.14萬人、 55.69萬人、 6.83萬人，提 前完成《會計專業(yè)技術資格考試與人才 評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃》關于初、中級 會計人才選拔培養(yǎng)總體目標。 財政部會計資格評價中心主任馮 衛(wèi)東表示，會計資格考試具有報名人數 多、涉及面廣、組織難度大、社會關注度 高的特點。 “在今年考試人數再創(chuàng)新高的背 景下，各級財政部門考試管理機構要 進一步加強組織協(xié)調，爭取多方支持， 扎實做好考場選定、機位編排、考前測 試及電力保障工作。 ” 馮衛(wèi)東說。 會議要求，要按照《2020年度全國 會計專業(yè)技術資格無紙化考試工作方 案》規(guī)定的考點（考場）設置要求、技術 標準和時間安排，結合本地區(qū)對疫情 防控工作要求，探索符合本地實際情 況的技術服務保障方式，扎實細致地 開展考前考場網絡和硬件環(huán)境測試， 認真做好考場環(huán)境檢驗、系統(tǒng)壓力測 試、硬件設備檢測等工作。 此外，從近年情況看，突發(fā)事件主 要有斷網、斷電、考試計算機故障、上 傳數據缺失等情形。 為應對上述突發(fā)情況，會議要求 各地會計考試管理機構，一是要結合 本地區(qū)實際情況和疫情防控要求，制 定完善本地區(qū)應急預案。 二是要會同有關單位開展考試全 流程模擬測試演練，重點檢查考試機、 網絡、電力保障穩(wěn)定性，以及各級別考 試系統(tǒng)切換、考試數據備份、監(jiān)控錄像 保存及數據完整性檢查等環(huán)節(jié)，根據 測試中暴露出的問題，完善應急處理 機制，確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠第一 時間響應。 三是要落實好考試值班及報告制 度，考試前向社會公布值班電話，做好 值班記錄，按時上報考試情況和數據， 遇到重大突發(fā)事件必須及時報告。 馮衛(wèi)東還告訴記者，今年考試的 新形勢和特點對考試工作人員能力素 質提出更高要求，開展更具針對性和實 效性的考前培訓工作顯得尤為關鍵。 據他介紹，此次會議之后，會計資 格評價中心還將專門召開考試系統(tǒng)網
上在線培訓班，專門安排考試系統(tǒng)及 相關業(yè)務培訓，培訓內容還將以視頻 等方式提供給大家使用。各地要在培 訓班的基礎上，結合本地情況創(chuàng)新培 訓方式，通過線上召開視頻會議、線下 實地演練等方式，組織好本地區(qū)考試 工作人員的培訓工作，在重點掌握考 試相關政策規(guī)定的同時，了解初級會 計資格考試分段安排、部分科目考試 時長調減、考試入場時間提前等變化， 做到知責、明責、履責、盡責。
加強考場管理 提升服務意識
2019年9月，最高人民法院、最高 人民檢察院聯合印發(fā)《關于辦理組織考 試作弊等刑事案件適用法律若干問題 的解釋》。根據該解釋，在會計專業(yè)技 術資格考試等考試中組織考試作弊等 犯罪的將處以有期徒刑或拘役、罰金。 實際上，加強考場管理，嚴肅考風 考紀，維護考試公平公正一直都是會 計考試管理機構的重點工作之一。 2019年度初級、中高級考試期間，各級 考試管理機構共發(fā)現采用隱蔽拍照工 具在考場拍攝試題上傳至網絡的考生 15例，按規(guī)定進行了嚴肅處理。 此次會議強調，各級考試管理機 構要繼續(xù)強化入場管理，積極采取各 種措施和技術檢測手段，嚴防考生和 涉考人員攜帶高科技隱蔽作弊工具進 入考場。主動與公安、工信等部門溝 通，開展涉考網絡環(huán)境整治，凈化考點 周邊環(huán)境，防范和嚴厲打擊利用高科 技手段進行考試作弊行為，嚴肅考風 考紀。 上海、陜西、湖北財政部門會計資 格管理考試機構在此次會議上作了經 驗交流發(fā)言。
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