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四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法(征求意見稿)

 為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào)),規(guī)范職稱評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,提升職稱評(píng)審服務(wù)水平,我們研究起草了《四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,請(qǐng)于2020年5月29日前將意見以電子郵件形式反饋至人力資源社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處,郵箱:scsrstzgb@163.com。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳
                                                       2020年5月6日
四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法
(征求意見稿)

第一章  總  則
第一條  為加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,規(guī)范職稱評(píng)審程序,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,提升職稱評(píng)審公共服務(wù)水平,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào)),制定本辦法。
第二條  職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對(duì)本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作,適用本辦法。
第三條  職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),促進(jìn)人才培養(yǎng)和使用,增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員成就感和獲得感。
職稱評(píng)審一般按照個(gè)人申報(bào)、單位審核推薦、逐級(jí)審查、審核受理、專家評(píng)審、復(fù)核確認(rèn)的程序組織實(shí)施。
第四條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。
(一)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省職稱綜合管理工作和高級(jí)職稱評(píng)審組織實(shí)施工作,會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門建立完善職稱評(píng)審制度體系、研究制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)職稱評(píng)審政策,加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督檢查;
(二)市(州)人力資源社會(huì)保障部門、省級(jí)相關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)職稱評(píng)審綜合管理和中、初級(jí)職稱評(píng)審組織實(shí)施和相關(guān)職稱推薦申報(bào)等工作;
(三)縣(市、區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)職稱評(píng)審綜合管理、初級(jí)職稱評(píng)審組織實(shí)施和相關(guān)職稱推薦申報(bào)等工作。
行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)相關(guān)系列(專業(yè))的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法,承擔(dān)本行業(yè)相關(guān)系列(專業(yè))的職稱評(píng)審組織實(shí)施、推薦申報(bào)等工作;
授權(quán)承擔(dān)職稱評(píng)審權(quán)限下放的部門(單位)以及授權(quán)實(shí)施職稱自主評(píng)審的單位,按批準(zhǔn)范圍和相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位相關(guān)系列(專業(yè))的職稱評(píng)審管理和組織實(shí)施等工作。
第五條  職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市(州)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
(一)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際制定;
(二)市(州)標(biāo)準(zhǔn)由市(州)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際制定。
(三)單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或市(州)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際制定。
市(州)標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或市(州)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條  職稱評(píng)審專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,由省級(jí)相關(guān)部門或市(州)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要提出,人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門確定。
第二章 職稱評(píng)審委員會(huì)
第七條  各級(jí)各部門以及具有評(píng)審權(quán)的用人單位等按照規(guī)定開展職稱評(píng)審,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)。
職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。
職稱評(píng)審委員會(huì)按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱評(píng)審委員會(huì)。
第八條  職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),分別負(fù)責(zé)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審。根據(jù)評(píng)審工作需要,高一級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可評(píng)審低層級(jí)職稱。
第九條  高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由人力資源社會(huì)保障廳委托省級(jí)行業(yè)主管部門、市(州)人力資源社會(huì)保障部門、有關(guān)單位組建,或授權(quán)市(州)人力資源社會(huì)保障部門和相關(guān)單位組建。申請(qǐng)組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè);
(二)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級(jí)職稱評(píng)審專家;
(四)具有開展高級(jí)職稱評(píng)審的能力;
(五)有專門辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的組織、管理等工作;
(六)有較好的工作基礎(chǔ)和完善的管理制度。
第十條  中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由市(州)人力資源社會(huì)保障部門委托相關(guān)行業(yè)主管部門或授權(quán)相關(guān)單位組建。省級(jí)有關(guān)部門、單位可組建本行業(yè)、本單位主體職稱系列(專業(yè))的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。申請(qǐng)組建中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才;
(二)具備素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的評(píng)審專家隊(duì)伍;
(三)具有開展中級(jí)職稱評(píng)審的能力;
(四)評(píng)審工作機(jī)構(gòu)健全,管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),能夠貫徹落實(shí)國(guó)家和我省職稱評(píng)審各項(xiàng)政策。
第十一條  初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門委托或授權(quán)相關(guān)單位組建。省級(jí)和市(州)有關(guān)部門、單位可組建本行業(yè)、本單位主體職稱系列(專業(yè))的初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。
第十二條  職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限范圍內(nèi)開展評(píng)審工作。
第十三條  職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度。備案內(nèi)容主要包括組建單位、職稱評(píng)審委員會(huì)名稱、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審范圍、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審辦法、管理制度、聯(lián)系方式等。
(一)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由省級(jí)行業(yè)主管部門、市(州)或符合條件的相關(guān)單位提出申請(qǐng),報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;
(二)市(州)所轄范圍內(nèi)組建的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)報(bào)市(州)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案;省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門或單位組建的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),由組建單位核準(zhǔn)備案;
(三)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)由縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門或具有初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)的單位核準(zhǔn)備案。
職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期不得超過3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。
第十四條  職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員1人、副主任委員1-2人。
(一)按照職稱系列組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于25人,按照專業(yè)組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于11人。經(jīng)人力資源社會(huì)保障廳同意,人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。
(二)按照職稱系列組建的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于21人,按照專業(yè)組建的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于9人。經(jīng)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門(單位)同意,評(píng)審專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。
(三)按照職稱系列組建的初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于17人,按照專業(yè)組建的初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不少于7人。經(jīng)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門(單位)同意,評(píng)審專家人數(shù)可以適當(dāng)調(diào)整。
第十五條  職稱評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律;
(二)具備良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派、辦事公道;
(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱;
(四)取得相應(yīng)層級(jí)職稱后從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作3年以上,具備較高專業(yè)技術(shù)水平,在同行中享有較高聲譽(yù);
(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)。
評(píng)審專家每屆任期不得超過3年。
第十六條  各市(州)、有關(guān)部門和單位可以按照職稱系列或者專業(yè)建立職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)臁Tu(píng)審工作開展前,根據(jù)評(píng)審工作需要,在職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家組成職稱評(píng)審委員會(huì)。
(一)專家?guī)斐蓡T一般不少于職稱評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的3倍。
(二)專家?guī)斐蓡T由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌考慮區(qū)域、專業(yè)、所有制、年齡、性別等因素,經(jīng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))等單位推薦,擇優(yōu)入庫(kù)。
(三)專家?guī)斐蓡T實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)評(píng)審工作需要適時(shí)調(diào)整。
職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)鞂?shí)行核準(zhǔn)備案制度,人力資源社會(huì)保障廳委托組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),建立和調(diào)整專家?guī)煊扇肆Y源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案;高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放至市(州)的,由市(州)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案;實(shí)施職稱自主評(píng)審的單位,由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位核準(zhǔn)備案。中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)旌藴?zhǔn)備案的具體辦法由省級(jí)相關(guān)部門和市州制定。從專家?guī)靸?nèi)抽取評(píng)審專家不再備案。
第十七條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)作為職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu),由其負(fù)責(zé)職稱評(píng)審的日常工作。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)具有承擔(dān)職稱評(píng)審委員會(huì)日常工作的場(chǎng)地和設(shè)施等工作條件;
(二)有專人(含兼職)負(fù)責(zé)具體工作;
(三)辦事機(jī)構(gòu)工作人員具有較高的政策水平,長(zhǎng)期從事人力資源開發(fā)管理工作,組織能力強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),人員保持相對(duì)穩(wěn)定;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省的職稱評(píng)審有關(guān)規(guī)定,按要求完成評(píng)審任務(wù)。
高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)設(shè)立評(píng)審委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱高評(píng)辦)作為辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理高級(jí)職稱申報(bào)、審核材料、組織評(píng)審、接受咨詢等日常工作。
第三章 申報(bào)審核
第十八條  申報(bào)職稱評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人員,公務(wù)員和離退休人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證的外籍人才或經(jīng)省人才、人事(外專)主管部門認(rèn)定的外籍高層次人才,可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。
第十九條  申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。
對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,可以合理放寬資歷、年限等條件限制。
對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第二十條  申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。
凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十一條  申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)等進(jìn)行考評(píng),并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的,提出考評(píng)、推薦意見,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。
第二十二條  民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審,由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序。
自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,檔案存放在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的,可由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行初審、公示、推薦等程序;檔案沒有委托存放的,在納稅或社保參保地申報(bào),由縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門或其指定的單位履行初審、公示、推薦程序。
第二十三條  職稱申報(bào)材料應(yīng)按職稱評(píng)審(人事)管理權(quán)限逐級(jí)復(fù)審、逐級(jí)上報(bào)。相關(guān)部門和單位對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查,提出審核意見,按相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)的要求報(bào)送。
民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者的職稱申報(bào)材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^,報(bào)縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門或指定單位復(fù)審、報(bào)送。
第二十四條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位或職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理逐級(jí)上報(bào)的職稱申報(bào)材料,并按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容主要包括申報(bào)資格、推薦程序、評(píng)審范圍等。
申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位或職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容及時(shí)限。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
第二十五條  凡有下列情形之一的不予受理:
(一)未按規(guī)定出具委托評(píng)審函的;
(二)非本職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審范圍的;
(三)申報(bào)材料不符合職稱評(píng)審委員會(huì)相關(guān)要求的;
(四)不按規(guī)定時(shí)限、程序申報(bào)或報(bào)送的;
(五)其他不符合相關(guān)規(guī)定的。
第四章 組織評(píng)審
第二十六條  年度評(píng)審工作開展前,職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位或評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)審范圍、申報(bào)條件、程序、時(shí)限等事項(xiàng)向社會(huì)公開。
第二十七條  根據(jù)評(píng)審工作需要,職稱評(píng)審委員會(huì)可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書面評(píng)議意見;也可以不設(shè)評(píng)議組,由職稱評(píng)審委員會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工,提出評(píng)議意見。
第二十八條  職稱評(píng)審委員會(huì)可采取答辯、面試、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種方式開展評(píng)審。
第二十九條  評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持,出席評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于職稱評(píng)審委員會(huì)人數(shù)的2/3。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,作為職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)議表決的參考。
第三十條  職稱評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^。
未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。
第三十一條  評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋職稱評(píng)審委員會(huì)印章。
第三十二條  評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容,會(huì)議記錄歸檔管理。
第三十三條  評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專家名單一般不對(duì)外公布。
評(píng)審專家和職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容,不得私自接收評(píng)審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第三十四條  評(píng)審專家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避。
第三十五條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
公示期間,對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員,按照規(guī)定由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn)。具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位或承接職稱評(píng)審權(quán)下放的地區(qū)(部門),其經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員,按照規(guī)定由職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門備案。
第三十六條  申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。復(fù)查應(yīng)在當(dāng)次評(píng)審會(huì)議結(jié)束后半年內(nèi)進(jìn)行,由申報(bào)人詳細(xì)陳述理由、并經(jīng)所在單位和上級(jí)主管部門核實(shí)后,報(bào)職稱評(píng)審委員會(huì)辦理。
第三十七條  不具備職稱評(píng)審委員會(huì)組建條件的地區(qū)和單位,可以委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)代為評(píng)審。
(一)我省高級(jí)職稱需委托國(guó)家相關(guān)部門或外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))進(jìn)行評(píng)審的,由市(州)人力資源社會(huì)保障部門或省級(jí)有關(guān)部門審核后報(bào)人力資源社會(huì)保障廳辦理;高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放至市(州)的,需要委托我省其他市(州)進(jìn)行評(píng)審,由市(州)人力資源社會(huì)保障部門辦理委托事宜;
(二)中級(jí)職稱的需委托評(píng)審的,由市(州)人力資源社會(huì)保障部門或省級(jí)有關(guān)單位按管理權(quán)限辦理;
(三)初級(jí)職稱的委托評(píng)審由具有初級(jí)職稱管理權(quán)的部門或單位辦理;
(四)實(shí)施職稱自主評(píng)審的單位,委托我省相關(guān)單位進(jìn)行職稱評(píng)審的,由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位辦理委托事宜;
(五)經(jīng)我省相應(yīng)管理部門核準(zhǔn),職稱評(píng)審委員會(huì)可接受中央在川單位、其他?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))委托評(píng)審。
第三十八條  專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)時(shí),其職稱按照職稱評(píng)審管理權(quán)限重新評(píng)審或者確認(rèn),國(guó)家和我省另有規(guī)定的除外。
第五章 評(píng)審服務(wù)
第三十九條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),提供便捷化服務(wù)。各級(jí)要暢通職稱申報(bào)渠道,建立職稱申報(bào)兜底機(jī)制,組建職稱評(píng)審委員會(huì)確有困難,應(yīng)當(dāng)委托其他單位或報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行評(píng)審。下級(jí)不能組織評(píng)審的系列(專業(yè)),上級(jí)行業(yè)主管部門或承擔(dān)行業(yè)管理職能的單位應(yīng)組建該系列(專業(yè))的職稱評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
第四十條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),推廣在線評(píng)審,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
第四十一條  人力資源社會(huì)保障行政部門建立職稱評(píng)審信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審結(jié)果等數(shù)據(jù)采集。
第四十二條  人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,逐步開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù),積極探索實(shí)行職稱評(píng)審電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條  人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。
被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第四十四條  人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)及其組建單位開展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
第四十五條  人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評(píng)審、制作和銷售假證等違法行為。
第四十六條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條  職稱評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門取消職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十八條  申報(bào)人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。
第四十九條  申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)團(tuán)體、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,按照前款規(guī)定處理。
第五十條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十一條  評(píng)審專家違反相關(guān)規(guī)定的,由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十二條  涉密領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門和單位另行制定。涉密領(lǐng)域人員參加職稱評(píng)審,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)定,并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行脫密處理。
第五十三條  本辦法自    年 月 日起施行。

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