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 根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）及《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）精神，現(xiàn)就2019年度全省高級會計師職稱評審工作提出如下安排意見。
一、組織管理
2019年全省高級會計師職稱評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導(dǎo)下，由山西省高級會計師評審委員會具體組織實施。高級會計師職稱評審實行考評結(jié)合的評價方式。
二、評審范圍
我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中從事會計專業(yè)技術(shù)工作，并符合申報評審條件的人員。下列人員不得申報：
1、公務(wù)員（含參照國家公務(wù)員管理的人員）；
2、退休人員或評委會辦事機構(gòu)開始收受申報評審材料之日達到國家法定退休年齡的；
3、事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的；
4、中國共產(chǎn)黨黨員受到黨紀處分且在處分期間的。
三、申報條件
（一）品德條件
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，凡申報高級會計師職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，必須遵守中華人民共和國憲法、會計法等法律和法規(guī)，具備良好的科學(xué)精神、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔自律，忠于職守，誠實守信；熱愛本職工作，認真履行崗位職責(zé)。
（二）學(xué)歷條件
須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。普通全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷不做專業(yè)限制。
（三）資歷條件
任會計師滿5年，即2014年底前任現(xiàn)職；取得博士學(xué)位，任會計師滿2年,即2017年底前任現(xiàn)職。并取得2017、2018、2019年度任一年度高級會計師資格考試合格證書。對長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（農(nóng)村）從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年、業(yè)績突出的，學(xué)歷要求可放寬到大專。
非公經(jīng)濟組織和社會組織中根據(jù)《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，任職時間從符合全國會計師資格統(tǒng)一考試的報名條件，參加考試并取得會計師任職資格的時間算起。
（四）工作經(jīng)歷（能力）條件
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)；具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作，具有解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜業(yè)務(wù)問題的能力。工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益。在執(zhí)行會計準則、實施內(nèi)部控制制度、推進會計信息化、加強財務(wù)管理、運用現(xiàn)代會計管理方法等方面發(fā)揮了重要作用。有較強的科研能力，取得一定的會計相關(guān)理論研究成果或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。
（五）工作業(yè)績成果條件
任會計師以來，須取得下列會計工作業(yè)績成果之一：
1、在本專業(yè)取得顯著成績，獲全國、省、市級有關(guān)部門授予的“勞動模范”或“五一勞動獎?wù)?rdquo;或山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號；或取得“山西省會計領(lǐng)軍人才”證書；
2、在財務(wù)、會計領(lǐng)域某個方面有前瞻性研究成果，對解決本專業(yè)疑難問題，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，經(jīng)同行專家鑒定具有較大影響力并取得了明顯效益，得到市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)的書面認可；
3、主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)會計工作期間，有過會計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié)，被市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)認可并予以推廣；
4、在管理會計建設(shè)和推廣中發(fā)揮重要作用，取得顯著成績并得到省級財政部門認可；
5、作為主要執(zhí)筆人參與制定行業(yè)或大中型企業(yè)的會計核算制度、財務(wù)管理制度、會計操作規(guī)程或發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)批準實施。須有市級以上行業(yè)主管部門或大中型企業(yè)的書面認可；
6、在單位會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部審計、內(nèi)控制度建立、會計信息化工作中起到關(guān)鍵作用和具有創(chuàng)新性，通過起草會計方面文件、具體辦法、管理建議書等提出建設(shè)性意見，被本單位采納并實施，效果顯著。須有本單位書面認可或提供證明顯著效果的鑒定材料。
（六）專業(yè)理論水平條件
任現(xiàn)職期間，公開發(fā)表、出版過有較高水平的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作，并符合下列條件之一:
1、作為主編或主要編寫人員在正規(guī)出版社出版發(fā)行會計專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于2萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文（每篇不少于2000字，下同）；
2、作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規(guī)出版社出版發(fā)行的會計專業(yè)教材，本人獨立撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；
3、在公開發(fā)行的會計專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇以上。
申報條件所要求的論文，均須是任現(xiàn)職期間以獨立或以第一作者，在有國內(nèi)（CN）和國際（ISSN）統(tǒng)一刊號公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊和綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的理論學(xué)術(shù)版面上發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文（每篇不少于2000字）。國家級論文系指，在國家一級學(xué)會（協(xié)會）、有博士學(xué)位授予權(quán)的本科院校或科研院所主辦的學(xué)報或國家綜合大報理論版面、專業(yè)版面上發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文，或被中文社會科學(xué)引文索引、中文核心期刊要目總覽收錄的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文。申報材料中所提交的論文或著作，均須附國內(nèi)主流科技文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站下載的驗證檢索網(wǎng)頁。學(xué)術(shù)論文通過“中國知網(wǎng)”（www.cnki.net ）、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)（www.wanfangdata.com.cn）、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)（www.cqvip.com）檢索、驗證；著作通過“中國新聞出版信息網(wǎng)”（http://www.capub.cn/ ）進入CIP數(shù)據(jù)中心檢索。為了確保檢索的真實性，申報者在上報評審材料時將學(xué)術(shù)刊物、著作（封皮、目錄、刊號和內(nèi)文）與網(wǎng)上檢索一同附上，并加蓋單位人事（職稱）部門印章。
（七）考核條件
申報評審高級會計師職稱的專業(yè)技術(shù)人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結(jié)果均須在合格（稱職）以上等次。
（八）繼續(xù)教育要求
根據(jù)財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）要求，會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學(xué)分。繼續(xù)教育學(xué)分計量標(biāo)準按《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行。
(九)破格申報條件
1、基本條件
對不達規(guī)定學(xué)歷或不滿任現(xiàn)職年限，業(yè)績、貢獻特別突出的人員，可破格申報評審，但不得學(xué)歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，最多只允許比正常晉升的規(guī)定任職時間提前2年。破學(xué)歷晉升者，須具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)工齡滿20年。
2、具體條件
（1）須符合申報條件（一）至（八）條中除學(xué)歷或資歷條件外的各項要求。
（2）《高級會計實務(wù)》考試成績達到國家合格標(biāo)準。
（3）任現(xiàn)職期間，公開發(fā)表、出版過有較高水平的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文、著作，并符合下列條件之一:
①作為主編或主要編寫人員在正規(guī)出版社出版發(fā)行會計專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著一部，本人撰寫部分不少于5萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；
②作為主編或主要編寫人員編寫一部在正規(guī)出版社出版發(fā)行的會計專業(yè)教材，本人獨立撰寫部分不少于8萬字，同時須提交1篇公開發(fā)表的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文；
③在公開發(fā)行的會計專業(yè)學(xué)術(shù)刊物或綜合大報的理論版面發(fā)表會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇以上，其中國家級論文至少1篇。
（4）任會計師職務(wù)期間，工作業(yè)績須符合下列條件中的2條:
①在本專業(yè)取得顯著成績，獲全國、省、市級有關(guān)部門授予的“勞動模范”或“五一勞動獎?wù)?rdquo;或山西省勞動競賽委員會授予的個人一等功;或獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號；或取得“山西省會計領(lǐng)軍人才”證書；
②參加財會專業(yè)競技活動中獲得國家級前十名、省級前六名、市級或全省行業(yè)系統(tǒng)前三名的成績；
③在大型企業(yè)擔(dān)任財會部門負責(zé)人或在中型企業(yè)擔(dān)任總會計師3年以上(須附任命文件原件)，工作成績突出。
四、申報程序
（一）個人自主申報。專業(yè)技術(shù)人員不受單位崗位職數(shù)限制，符合條件即可申報。從機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事會計專業(yè)技術(shù)工作1年以上并符合除資歷條件外（須取得會計師資格）其他申報條件的，可比照本單位同等學(xué)歷和資歷人員，直接申報高級會計師。
（二）單位民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)等共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關(guān)，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，用人單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。鑒定意見須注明申報人學(xué)歷、資歷、工作能力、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)技術(shù)等是否符合申報條件，并由主要負責(zé)人簽字，用人單位蓋章。
（三）逐級審核申報。申報材料由省主管部門、各市人社局審核后報送山西省高級會計師評審委員會。非公經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進行申報。人事檔案由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)報當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，逐級報送山西省高級會計師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，逐級報送山西省高級會計師評審委員會。
五、工作要求
（一）各單位要按照有關(guān)要求，認真組織好本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。
（二）要嚴肅申報紀律，實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在評審表中相應(yīng)欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，本著誰簽字誰負責(zé)的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料的，一經(jīng)查實，取消當(dāng)年申報參評或評審?fù)ㄟ^資格，并記入職稱評審誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年；推薦單位未按程序、條件推薦，審核把關(guān)不嚴，推薦不符合條件人員申報的，對有關(guān)單位進行通報批評，情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）各單位要在規(guī)定時間內(nèi)安排專人報送申報材料。報送材料時，須交驗相應(yīng)原件，審核通過后退回。報送時間、地點在“會計之星”網(wǎng)站（www.kjzx.cn ）另行通知。