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天津市人社局開展2019年度專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知 各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、大專院校、駐津單位人力資源(職稱)部門,各專業(yè)主管部門:
為貫徹《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))和我市深化職稱制度改革的有關(guān)精神,落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)評(píng)審工作的規(guī)范化、集約化、便利化,現(xiàn)就2019年度我市專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍和條件
(一)我市(含駐津)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)在職的專業(yè)技術(shù)人才,以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,可以申報(bào)參加職稱評(píng)審。
(二)對(duì)于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。在津工作的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才和外籍人才,可以申報(bào)。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報(bào)。公務(wù)員和離退休人員不得申報(bào)。
(三)我市職稱評(píng)審共設(shè)置27個(gè)系列(見附件1),所有系列均設(shè)置到正高級(jí)。工程技術(shù)系列人工智能等新增專業(yè)的職稱評(píng)審工作,從今年開始可以申報(bào)。各系列或?qū)I(yè)的職稱評(píng)審工作由市人社局核準(zhǔn)備案的高級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì),見附件2、3)和自主評(píng)審評(píng)委會(huì)分別負(fù)責(zé),申報(bào)條件由相應(yīng)評(píng)委會(huì)公布。
(四)申報(bào)職稱評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。
二、有關(guān)政策
(一)按照“一制三化”要求,進(jìn)一步減少申報(bào)材料。其中,居民身份證、繼續(xù)教育證書、業(yè)績(jī)考績(jī)卡片的原件和復(fù)印件不再要求提供。具體紙質(zhì)申報(bào)材料一般不超出如下范圍:
1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(見附件4,需加蓋相關(guān)部門印章,高級(jí)提供3份,中級(jí)提供2份);
2.《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》(需加蓋用人單位公章,份數(shù)由各評(píng)委會(huì)確定)
3.學(xué)歷學(xué)位證書、已取得的最高級(jí)別職稱證書、勞動(dòng)(聘用、勞務(wù))合同(協(xié)議)各1份復(fù)印件(無需加蓋用人單位公章)。
4.本人業(yè)績(jī)綜述,以及論文、著作、專利、案例、業(yè)績(jī)證明函、獎(jiǎng)勵(lì)證書等能夠證明本人創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的業(yè)績(jī)材料各1份復(fù)印件(需加蓋用人單位公章)。
(二)根據(jù)《市人社局關(guān)于進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的通知》(津人社局發(fā)〔2019〕15號(hào))精神,對(duì)我市各類企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,企業(yè)可根據(jù)其業(yè)績(jī)水平直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱。其中,與我市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在津工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才,可在我市申報(bào)參評(píng);對(duì)企業(yè)已聘用的應(yīng)用型人才,申報(bào)職稱時(shí)可憑企業(yè)自主認(rèn)定的專利、案例、研究報(bào)告等成果形式替代論文,對(duì)經(jīng)市人才辦認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)中的核心人才,可由企業(yè)董事長(zhǎng)簽署《業(yè)績(jī)證明函》,用于替代論文。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)服務(wù),提供如下職稱申報(bào)便利:
1.申報(bào)人在天津市專業(yè)技術(shù)人員職稱管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://job.hrss.tj.gov.cn/rsrc/tjwb/mainframe/logindg.html,以下簡(jiǎn)稱職稱系統(tǒng))在線填寫申報(bào)信息,并上傳佐證材料。
2.取消《職稱申報(bào)人審核表》、《存檔人員檔案信息核對(duì)情況報(bào)告》等申報(bào)材料。
3.不再提供居民身份證、學(xué)歷學(xué)位證、職稱資格證、勞動(dòng)合同等申報(bào)材料的原件,只需在職稱系統(tǒng)中提交掃描件即可。
4.申報(bào)人按要求提供的紙質(zhì)材料可以直接郵寄至中國(guó)天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)一次不用跑。
(四)駐津單位委托評(píng)審的,不再由天津市職稱工作辦公室出具委托代評(píng)函;市人社局為駐津單位的局級(jí)主管部門開通職稱系統(tǒng)管理賬號(hào),由其負(fù)責(zé)在職稱系統(tǒng)中審核申報(bào)材料,并直接出具呈報(bào)意見。
(五)對(duì)取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的人員,可按國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格制度規(guī)定,由用人單位聘任相應(yīng)級(jí)別職稱;對(duì)符合高一級(jí)別職稱申報(bào)條件的,可憑職業(yè)資格證書和聘任證明直接申報(bào)。
(六)支持工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展,按照《技能人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(津人才辦〔2019〕6號(hào))文件規(guī)定,對(duì)符合條件的高技能人才,可申報(bào)工程技術(shù)系列相關(guān)專業(yè)職稱。
(七)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)時(shí),繼續(xù)教育情況實(shí)行承諾制。申報(bào)人在職稱系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)各年度繼續(xù)教育公需科目學(xué)時(shí)、專業(yè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和總學(xué)時(shí)數(shù),無需上傳佐證材料。用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的繼續(xù)教育情況進(jìn)行核驗(yàn)。
(八)規(guī)范職稱評(píng)審委員會(huì)管理。各職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立評(píng)委會(huì)專家?guī)?,每年召開評(píng)審會(huì)議前,在評(píng)委會(huì)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評(píng)審專家組成職稱評(píng)委會(huì),評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù),其中,按照系列組建的高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審專家一般不少于17人,中級(jí)一般不少于15人;按照專業(yè)組建的高、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審專家均不少于9人。評(píng)委會(huì)應(yīng)設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名。原則上,擔(dān)任評(píng)委的,不得連續(xù)超過兩年,每年評(píng)委更換比例不低于50%。鼓勵(lì)評(píng)委會(huì)實(shí)行在線評(píng)審。
(九)自2020年1月1日起,全面啟用電子職稱證書,不再發(fā)放紙質(zhì)職稱證書,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。申報(bào)人可登錄職稱系統(tǒng)查詢?cè)u(píng)審結(jié)果,通過評(píng)審人員可在職稱系統(tǒng)直接打印電子職稱證書。
(十)自2019年4月1日起,申報(bào)人和用人單位無須向職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)繳納職稱評(píng)審費(fèi)。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)職稱評(píng)審工作支出情況,按照財(cái)政撥款渠道,向市財(cái)政申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用。
三、工作安排
(一)發(fā)布工作方案。各專業(yè)主管部門根據(jù)本年度全市職稱評(píng)審部署安排,制定分管專業(yè)領(lǐng)域的年度職稱評(píng)審總方案,內(nèi)容包括專業(yè)級(jí)別、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式、崗位要求、申報(bào)材料、時(shí)間安排等,于8月15日前向社會(huì)公布,同時(shí)報(bào)市人社局備案。時(shí)間安排要盡量精確,包括職稱系統(tǒng)線上申報(bào)時(shí)間和線下接收紙質(zhì)申報(bào)材料時(shí)間、專業(yè)考試時(shí)間、擬評(píng)審時(shí)間等。
(二)開展申報(bào)工作。各業(yè)務(wù)主管部門和職稱服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)推動(dòng)用人單位開展職稱申報(bào)推薦工作,申報(bào)人、用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)登陸職稱系統(tǒng),在線進(jìn)行申報(bào)、審核操作。申報(bào)人應(yīng)于8月31日前完成網(wǎng)上申報(bào)工作。用人單位按要求需對(duì)單位推薦結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于7天,并對(duì)公示過程及內(nèi)容以照片等形式進(jìn)行留存?zhèn)洳椤8鳂I(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于9月30日前完成在線審核提交工作。
(三)組織評(píng)審工作。各職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)按照專業(yè)主管部門要求,做好申報(bào)材料的審核、專業(yè)考試和評(píng)審會(huì)議的組織工作。10月15日前,專業(yè)主管部門通過職稱系統(tǒng)專家?guī)旃芾砟K將評(píng)委會(huì)專家?guī)烊藛T名單報(bào)送市人社局核準(zhǔn)備案。10月31日前,專業(yè)主管部門通過職稱系統(tǒng)專家?guī)旃芾砟K隨機(jī)抽取評(píng)審專家。評(píng)審會(huì)議召開7日前,各職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人社局報(bào)備評(píng)審會(huì)議時(shí)間。全部評(píng)審工作應(yīng)于12月15日前完成。
本年度新增設(shè)的職稱專業(yè)以及新獲準(zhǔn)開展自主評(píng)審的用人單位,可根據(jù)本專業(yè)或本單位實(shí)際情況嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,結(jié)束時(shí)間可放寬至2020年3月31日前。
(四)公布評(píng)審結(jié)果。各專業(yè)主管部門對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于7天,并于12月31日前,將公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員向社會(huì)公布,將評(píng)審結(jié)果和評(píng)審工作報(bào)告報(bào)送市人社局備案。
(五)獲取職稱證書。評(píng)審結(jié)果公布后,各職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)向業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)評(píng)審?fù)ㄟ^人員通知(見附件5)。申報(bào)人可登陸職稱系統(tǒng)自助查詢?cè)u(píng)審結(jié)果,評(píng)審?fù)ㄟ^人員可下載并打印個(gè)人電子職稱證書。
四、工作要求
(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策要求。職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和我市關(guān)于職稱評(píng)審工作的最新政策要求,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好確定崗位數(shù)額、完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)自主評(píng)審、推動(dòng)非公人才申報(bào)、開展網(wǎng)上申報(bào)審核、報(bào)送評(píng)委會(huì)專家?guī)烀麊蔚染唧w工作,不斷規(guī)范職稱評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,保證職稱評(píng)審質(zhì)量。
(二)突出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向。專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作要進(jìn)一步樹立良好的評(píng)價(jià)用人導(dǎo)向,專業(yè)主管部門、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家,要強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向,突出品德、能力、業(yè)績(jī),不拘一格選拔人才,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審程序。用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按評(píng)審方案組織職稱申報(bào)評(píng)審工作,認(rèn)真落實(shí)“四公開”和“雙公示”制度。自2019年起,全市各專業(yè)、各級(jí)別、各類申報(bào)人群的職稱申報(bào)評(píng)審工作均在職稱系統(tǒng)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上查詢”。已實(shí)行自主評(píng)審的系列(專業(yè))職稱仍按原渠道申報(bào),評(píng)審工作安排參照本通知執(zhí)行。
(四)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。申報(bào)人要履行承諾義務(wù),杜絕弄虛作假行為。用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決工作中遇到的問題,并認(rèn)真開展廉政教育,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);用人單位、業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)主管部門要做好對(duì)申報(bào)人材料的審核,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任;專業(yè)主管部門和職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格評(píng)審程序要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保職稱評(píng)審公平、公正、透明。市人社局和專業(yè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督管理,通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,以及必要的倒查、復(fù)查,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為將依法依規(guī)追究相關(guān)人責(zé)任。
(五)持續(xù)優(yōu)化職稱服務(wù)。職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各自的職責(zé)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)職稱政策的宣傳,有計(jì)劃的開展政策巡講,通過進(jìn)單位、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)服務(wù)大廳,主動(dòng)對(duì)接用人單位需求,積極妥善解決實(shí)際問題。職稱申報(bào)中遇到相關(guān)問題,可撥打人力資源社會(huì)保障咨詢熱線12333進(jìn)行咨詢。
市人社局聯(lián)系電話:83218132、83218135、83218426、83218327。
附件:1.天津市職稱系列(專業(yè))設(shè)置表
2.天津市高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)信息表
3.天津市中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)信息表
4.專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表(模版)
5.評(píng)審?fù)ㄟ^人員通知(模版)
2019年8月1日