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各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局，省各有關(guān)廳局人事部門，各有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織：

        根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）和《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）要求，為做好2019年度全省專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

        一、申報(bào)評(píng)審范圍

        （一）在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我省就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

        （二）在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。

        （三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

        二、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

        （一）各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（含自主評(píng)審單位）須于5月底前下發(fā)年度評(píng)審工作通知，涉及職稱政策調(diào)整的，須事先與省職稱辦溝通，不得自行開口子。要按照《江蘇省2019年度高級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表》（見附件）規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評(píng)審、審核、備案工作，不得跨年度評(píng)審。對(duì)無法按期完成年度評(píng)審任務(wù)造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定暫停其職稱評(píng)審權(quán)。

        （二）全省中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作通知由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳另行下發(fā)。

        （三）中、初級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ蜁r(shí)間安排由各地各部門（單位）制定。

        三、申報(bào)評(píng)審渠道

        （一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過所在單位申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

        （二）根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序直接申報(bào)相應(yīng)職稱，各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得以任何理由拒收。

        （三）申報(bào)人員應(yīng)根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，對(duì)照國家和省職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。

        （四）從今年起，依托“江蘇人才信息港”中的職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)，專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)高級(jí)職稱全面推行網(wǎng)上申報(bào)（不含自主評(píng)審自主發(fā)證的高校）。申報(bào)人員在互聯(lián)網(wǎng)上登錄http://222.190.110.123:5501/zc網(wǎng)址，在線填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息。信息填報(bào)成功后，通過系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》，同時(shí)將個(gè)人業(yè)績等紙質(zhì)材料一并報(bào)送。具體要求請(qǐng)?jiān)斠姼髟u(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評(píng)審?fù)ㄖ?/span>

        （五）根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號(hào)）規(guī)定，符合條件的高層次和急需緊缺人才可直接申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)職稱，相關(guān)工作另行部署。

        （六）我省暫無評(píng)審條件的高級(jí)職稱，援藏援疆援青援外的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，需按照規(guī)定程序?qū)徍送夂?，由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無效。

        （七）外省專業(yè)技術(shù)人才職稱委托我省評(píng)委會(huì)評(píng)審的，提供外省省級(jí)職稱管理部門出具的委托函，省各評(píng)委會(huì)即可受理；中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊(duì)的專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報(bào)評(píng)審，經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意后提交委托函，省各評(píng)委會(huì)即可受理。設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）的高評(píng)委會(huì)不得擅自受理上述委托材料。

        四、申報(bào)評(píng)審政策

        （一）全面啟動(dòng)新一輪專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作，對(duì)于已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），按新修訂的資格條件執(zhí)行。未完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），各評(píng)委會(huì)在開展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)中央和省深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革有關(guān)精神，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。其中，學(xué)歷、資歷要求按照《省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕96號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

        （二）實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于公布〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕93號(hào)）精神，落實(shí)好職業(yè)資格與職稱的對(duì)應(yīng)要求。

        （三）按照《省人力資源社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通意見〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕380號(hào)）規(guī)定，在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，符合學(xué)歷資歷要求的高技能人才可申報(bào)工程系列職稱，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按我省現(xiàn)行工程系列各專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。結(jié)合全省新一輪資格條件修訂工作，工程系列各行業(yè)主管部門應(yīng)在下一步修訂資格條件中，針對(duì)高技能人才制定相關(guān)具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

        （四）職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求，按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕356號(hào)）執(zhí)行。

        （五）繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的重要條件。

        （六）專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2018年12月31日。專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等，截止時(shí)間可為各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)當(dāng)年公布的申報(bào)材料受理截止日期，具體時(shí)間由各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在下發(fā)年度評(píng)審?fù)ㄖ獣r(shí)予以明確。

        （七）被用人單位聘用、符合資格條件要求的、仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人才，按照個(gè)人自愿原則，可按規(guī)定程序申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。退休專業(yè)技術(shù)人才所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為涉及調(diào)整退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)。

        五、資格審核要求

        （一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并做好評(píng)前公示工作，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

        （二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。申報(bào)材料按規(guī)定程序經(jīng)各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門初審后，報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因；對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

        （三）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并告知申報(bào)人。審核通過并提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的基本信息需在本單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

        六、評(píng)審組織要求

        （一）各高評(píng)委會(huì)（不含自主評(píng)審自主發(fā)證的高校）在召開年度評(píng)審會(huì)議5天前，應(yīng)向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)備資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取和評(píng)審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。

        （二）推進(jìn)高評(píng)委專家異地交流機(jī)制，各地和各自主評(píng)審單位在抽取年度評(píng)審專家時(shí)，本地、本單位以外的專家人數(shù)占比不得少于20%。

        （三）設(shè)在省有關(guān)行業(yè)廳局和行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由省行業(yè)廳局會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）同省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，編制省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）文號(hào)，頒發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的職稱證書。

        （四）設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）和部分企事業(yè)單位的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，頒發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的職稱證書。

        （五）下放到省各高等院校的高評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由各高校自行發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果，自主頒發(fā)職稱證書。

        （六）中、初級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定的結(jié)果，由各地、各部門（單位）根據(jù)職稱管理權(quán)限自行發(fā)文公布結(jié)果，頒發(fā)職稱證書。

        七、有關(guān)要求

        （一）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)評(píng)委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能保證評(píng)審質(zhì)量的，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的，將視情予以通報(bào)，并責(zé)令其限期糾正、調(diào)整專家、宣布評(píng)審結(jié)果無效。情節(jié)特別嚴(yán)重的將暫停乃至收回高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。此次機(jī)構(gòu)改革中涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤并的部門（單位），原先授權(quán)的高評(píng)委會(huì)須進(jìn)行重新確認(rèn)，請(qǐng)相關(guān)涉改部門（單位）于4月底前向省人力資源社會(huì)保障廳提交申請(qǐng)，待確認(rèn)后下發(fā)年度職稱評(píng)審工作通知。

        （二）加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程監(jiān)督。各地、各部門（單位）要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

        （三）健全職稱公共服務(wù)體系。依托“江蘇人才信息港”，開通全省統(tǒng)一管理的職稱評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，各地、各部門（單位）已建的職稱管理平臺(tái)須與省平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。加強(qiáng)職稱證書統(tǒng)一管理，加快推行電子證書。凡可通過職稱管理服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)核實(shí)學(xué)歷、學(xué)位證書以及社保信息的，申報(bào)人員免于提交學(xué)歷、學(xué)位原件和復(fù)印件以及社保證明。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細(xì)致的為專業(yè)技術(shù)人才答疑解惑。

        （四）完善職稱申報(bào)評(píng)審誠信體系。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案庫，記錄期為5年。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

        附件：江蘇省2019年度高級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表

                                                                                                      江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

                                                                                                             2019年3月29日

        下載附件： 附件：江蘇省2019年度高級(jí)職稱評(píng)審計(jì)劃表.doc