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各區(qū)財政局、市財政局監(jiān)督檢查局、市財務(wù)會計管理中心:
根據(jù)《上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》(滬財發(fā)〔2018〕8號,以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)將組織開展2019年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的有關(guān)事項通知如下:
一、繼續(xù)教育的對象范圍
根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定,本市范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下統(tǒng)稱“會計專業(yè)技術(shù)人員”),均應(yīng)參加2019年會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
會計工作具體包括:出納;稽核;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;收入、費(fèi)用(支出)的核算;財務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算;財務(wù)會計報告(決算報告)編制;會計監(jiān)督;會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;其他會計工作。擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)、總會計師的人員,也屬于從事會計工作的人員。
二、繼續(xù)教育形式
會計專業(yè)技術(shù)人員可參加符合《實施辦法》第十二條和第十三條規(guī)定的任一繼續(xù)教育形式,并取得相應(yīng)學(xué)分。其中, “參加市財政局、各區(qū)財政局公布的會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育”是本市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的主要形式。
會計專業(yè)技術(shù)人員可自愿選擇參加面授培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。經(jīng)市財政局、主管財政部門同意,2019年相關(guān)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)將開展“線上學(xué)習(xí)、線上測試”試點。
三、繼續(xù)教育學(xué)分及內(nèi)容
會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90 學(xué)分。其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
2019年本市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目內(nèi)容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類兩類,內(nèi)容大綱及對應(yīng)學(xué)分詳見附件。
四、時間安排
2019年本市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)自2019年5月1日開始至2019年12月31日結(jié)束。其中,面授機(jī)構(gòu)自2019年5月1日至2019年12月31日接受報名繳費(fèi),正式培訓(xùn)完成時間不得晚于2020年1月31日。網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)自2019年5月1日至2019年12月31日接受報名繳費(fèi),在線學(xué)習(xí)和測試應(yīng)于2020年1月31日截止,補(bǔ)測試截止時間不得晚于2020年2月29日。
五、會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理要求
(一)師資管理
會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則,聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者授課。面授機(jī)構(gòu)師資原則上應(yīng)當(dāng)參加上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)且通過考試考核。
(二)課程管理
會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照2019年繼續(xù)教育內(nèi)容大綱開展培訓(xùn)。其中,面授機(jī)構(gòu)開設(shè)90學(xué)分培訓(xùn)課程,網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供歷年繼續(xù)教育補(bǔ)培訓(xùn)課程(2018年及以前年度的繼續(xù)教育培訓(xùn)按原規(guī)定執(zhí)行24學(xué)分制)和2019年繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)學(xué)分培訓(xùn)課程(60學(xué)分培訓(xùn)課程和30學(xué)分培訓(xùn)課程)。
(三)收費(fèi)管理
會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得亂收費(fèi)。
六、主管財政部門工作要求
(一)做好會計專業(yè)技術(shù)人員信息登記
各主管財政部門應(yīng)根據(jù)《關(guān)于開展本市會計人員信息采集和管理有關(guān)事項的通知》(滬財會〔2019〕20號)的要求,充分利用組織開展2019年會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的契機(jī),做好會計專業(yè)技術(shù)人員的信息采集工作,確保會計專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和完整性。
(二)及時公布面授機(jī)構(gòu)
各主管財政部門應(yīng)加強(qiáng)面授機(jī)構(gòu)的確認(rèn)和公布工作,要求面授機(jī)構(gòu)按照《實施辦法》的規(guī)定報送2019年度工作方案。面授機(jī)構(gòu)報送的工作方案至少應(yīng)包括教學(xué)計劃、師資力量、教學(xué)管理和措施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。各主管財政部門應(yīng)根據(jù)市財政局最終公布的面授機(jī)構(gòu),在4月底前公布本轄區(qū)面授機(jī)構(gòu)名單。
(三)及時準(zhǔn)確辦理繼續(xù)教育事項登記
各主管財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《實施辦法》的要求辦理會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事項登記,督促會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)及時報送已完成培訓(xùn)的會計專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)信息并進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保在10個工作日內(nèi)辦理完成繼續(xù)教育事項登記。
(四)加強(qiáng)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
各主管財政部門應(yīng)加強(qiáng)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的事中事后綜合監(jiān)管,加強(qiáng)教學(xué)巡視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展教學(xué)評估。教學(xué)評估內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)教學(xué)場所、師資管理、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)、培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量、學(xué)員反饋意見、收費(fèi)情況、監(jiān)督檢查情況等。對所有面授機(jī)構(gòu)教學(xué)評估每年至少進(jìn)行一次。對教學(xué)評估不合格、應(yīng)限期改正而拒不改正的、發(fā)生重大教學(xué)事故造成惡劣影響的會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)下一年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育任務(wù)。各主管財政部門應(yīng)將各面授機(jī)構(gòu)教學(xué)評估結(jié)果和本轄區(qū)面授機(jī)構(gòu)教學(xué)評估工作的匯總分析報告報送市財政局。
附件:2019年上海市會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材大綱(專業(yè)科目)
上海市財政局
2019年4月11日