今年為了確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家相繼出臺(tái)了節(jié)能減排的相關(guān)政策措施，主要包括降低出口退稅率、上調(diào)資源稅稅率、資源類產(chǎn)品價(jià)格逐漸市場(chǎng)化、實(shí)行綠色信貸等。這些節(jié)能減排政策措施將會(huì)給包括上市公司在內(nèi)的企業(yè)財(cái)務(wù)帶來影響，這些影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
下調(diào)出口退稅率的影響
在當(dāng)前匯率穩(wěn)步微調(diào)的形勢(shì)下，下調(diào)出口退稅率可以直接抑制過剩行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，減少資源浪費(fèi)和污染。出口退稅調(diào)整政策主要對(duì)資源型、高耗能、高污染性、出口比重較大企業(yè)影響最大。首先是受影響化工企業(yè)數(shù)量最多，受影響的產(chǎn)品包括碳酸鋇、碳酸鍶、磷化工、純堿、鈦白粉、氧化錳、染料等；其次是有色金屬、紡織等行業(yè)的企業(yè)。另外，醫(yī)藥化工原料產(chǎn)品的出口退稅率絕大多數(shù)都下調(diào)至5%，對(duì)出口比重較大的原料藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)也會(huì)造成很大影響。出口退稅率大幅度下調(diào)使各行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，一批技術(shù)落后的“雙高”小企業(yè)將被淘汰，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)把利潤增長點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新上，具有規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)將從行業(yè)重組中受益。
上調(diào)資源稅稅率的影響
根據(jù)BP集團(tuán)7月2日發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2007》中顯示，中國目前能源消耗量已經(jīng)占世界能源消耗的15％，去年能源消耗增長率超過了8％，節(jié)能減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。作為節(jié)能減排工作的重要一環(huán)，政府上調(diào)資源稅稅率，并且可能會(huì)在將來適當(dāng)時(shí)機(jī)征收燃油稅和環(huán)境稅，對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排意義重大。資源稅稅率上調(diào)以及將來適時(shí)推出的燃油稅和環(huán)境稅等稅收手段將會(huì)使企業(yè)增加礦產(chǎn)資源的開采成本，進(jìn)而會(huì)影響到企業(yè)今年的業(yè)績(jī)，但同時(shí)也會(huì)迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高資源使用效率，有效節(jié)約使用能源，扭轉(zhuǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快的勢(shì)頭。
石油、煤炭、電力、有色金屬等資源價(jià)格逐步市場(chǎng)化的影響
由于國家將節(jié)能減排工作作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)和突破口，不斷加大執(zhí)行力度，各個(gè)行業(yè)中“高耗能、高污染”產(chǎn)品和企業(yè)的發(fā)展將受到遏制，環(huán)保成本會(huì)進(jìn)一步上升，相關(guān)子行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將隨之加速。例如對(duì)于石化行業(yè)，石油、煤炭、電力等能源價(jià)格的上漲將直接推動(dòng)乙烯等基礎(chǔ)原材料價(jià)格的上漲，從而間接推動(dòng)下游化工企業(yè)產(chǎn)品成本的提高，使處于中、下游的化工企業(yè)業(yè)績(jī)受到影響。由于受制于原油、天然氣、煤炭、有色金屬等資源價(jià)格的上漲因素的影響，企業(yè)的原材料成本會(huì)進(jìn)一步上升，業(yè)績(jī)?cè)龇鶎?huì)放緩，但生產(chǎn)基礎(chǔ)原材料的企業(yè)將從其價(jià)格上漲中受益。
“限貸”等綠色信貸經(jīng)濟(jì)杠桿的影響
國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)今年7月份聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，要求對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)控貸款，已經(jīng)貸了的要及早追回。目前，包括花旗、渣打、匯豐在內(nèi)的至少43家跨國銀行已經(jīng)明確，在貸款和項(xiàng)目資助中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。充分發(fā)揮“限貸”等綠色信貸經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，以綠色信貸機(jī)制遏制高耗能高污染產(chǎn)品和項(xiàng)目的盲目擴(kuò)張，必將對(duì)各個(gè)行業(yè)內(nèi)的“雙高”和污染企業(yè)的經(jīng)營和業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響。
節(jié)能減排政策措施同樣具有“雙刃劍”的功效，一方面，在對(duì)各行業(yè)高能耗、高污染等落后產(chǎn)能進(jìn)行加速淘汰的同時(shí)，企業(yè)必將在短期內(nèi)加大其環(huán)保成本費(fèi)用支出，影響到短期經(jīng)營業(yè)績(jī)；另一方面，節(jié)能減排政策還包括了對(duì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)的鼓勵(lì)措施，從而使那些較早采取節(jié)能減排措施進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)的企業(yè)，不僅可以獲得成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還可使這些企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步充分發(fā)揮，從而為企業(yè)贏得更好的長期經(jīng)濟(jì)效益。
