關(guān)于印發(fā)《吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》的通知
吉財會[2012]73號
各市州、縣（市）財政局，長白山管委會財政局，省直各部門，中直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法
二0一二年二月十六日
附件：
吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我省會計人員隊伍建設(shè)，激勵廣大會計人員努力進(jìn)取，提高全省會計工作水平，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在吉林省范圍內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體從事會計工作，具有會計師及會計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或注冊會計師及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的在職在崗的會計人員。
第三條 高級會計師資格評價實行考試與評審相結(jié)合方式。
第四條 高級會計師資格考試和評審工作由省財政廳負(fù)責(zé)并組織管理。
第五條 符合報考條件并取得《全國高級會計師資格考試成績合格證》后，在考試成績有效期內(nèi)可申報參加高級會計師資格評審。
第六條 按照本辦法規(guī)定的條件評審?fù)ㄟ^人員，由省財政廳簽發(fā)《吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》。該證書是用人單位聘任高級會計師的必要條件。
第七條 高級會計師資格實行評審與聘任相分離的原則。
第二章 申報條件
第八條 申報人必須持有會計從業(yè)資格證書，按規(guī)定完成會計人員繼續(xù)教育學(xué)時。
第九條 具有有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)及各項制度，忠于職守，近5年在本單位考核均在稱職以上。
第十條 具備會計及相關(guān)專業(yè)國民教育承認(rèn)的中專以上學(xué)歷，取得《全國高級會計師資格考試成績合格證》，滿足下列條件之一者，可正常申報：
（一）獲得博士學(xué)位，取得會計師專業(yè)技術(shù)資格2年以上（或取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格4年以上，或取得注冊會計師或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格2年以上），從事會計工作2年以上；
（二）獲得碩士學(xué)位（或研究生學(xué)歷）7年以上，取得會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上（或取得會計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格7年以上，或取得注冊會計師或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格7年以上），從事會計工作5年以上；
（三）獲得學(xué)士學(xué)位（或大學(xué)本科學(xué)歷）10年以上，取得會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上（或取得會計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格7年以上，或取得注冊會計師或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格7年以上），從事會計工作10年以上；
（四）獲得大學(xué)?？茖W(xué)歷20年以上，取得會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上（或取得會計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格7年以上，或取得注冊會計師或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格7年以上），從事會計工作15年以上；
（五）獲得中專學(xué)歷25年以上，取得會計師專業(yè)技術(shù)資格5年以上（或取得會計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格7年以上，或取得注冊會計師或相關(guān)執(zhí)業(yè)資格7年以上），從事會計工作15年以上。
第十一條 不具備以上國民教育承認(rèn)學(xué)歷年限和專業(yè)技術(shù)資格條件，取得《全國高級會計師資格考試成績合格證》，符合下列兩種情況之一，可破格申報：
（一）獲得大專學(xué)歷15年以上或中專學(xué)歷20年以上，具備本章第十條第（四）、（五）項規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格條件和執(zhí)業(yè)資格條件，且從事會計工作15年以上；
（二）具有會計相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)資格3年以上，且從事會計工作15年以上。
以上破格申報人員還須同時滿足下列條件之一：
1.獲得縣（市）以上財政部門先進(jìn)會計工作者獎勵或表彰；
2.參加過省級以上財政部門組織的會計知識大賽并獲得三等獎以上獎勵；
3.從事財務(wù)、會計工作15年以上，在企事業(yè)單位擔(dān)任總會計師（含財務(wù)總監(jiān)）3年以上；
4.從事財務(wù)、會計工作15年以上，在企事業(yè)單位擔(dān)任財務(wù)（審計）部門負(fù)責(zé)人5年以上。
第三章 評審條件
第十二條 申報人員必須同時具備專業(yè)能力業(yè)績和專業(yè)研究成果兩項條件。
第十三條 專業(yè)能力業(yè)績條件。能夠熟練掌握國家有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī)制度，系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)和財務(wù)會計理論知識，對本單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益提供理論指導(dǎo)；具有較強(qiáng)的會計專業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，具有對重大項目和經(jīng)營戰(zhàn)略可行性的研究與論證能力，能對一個地區(qū)（部門、系統(tǒng)、行業(yè)）或一個單位的經(jīng)濟(jì)計劃運行情況進(jìn)行預(yù)測，提出切實可行的建設(shè)性意見，同時具備下列條件之兩項：
（一）參加制定兩個以上適用于本單位（部門、系統(tǒng)、行業(yè)）財務(wù)會計管理制度、辦法，付諸實施后取得明顯成效（需提供相應(yīng)證明材料）；
（二）參與重大項目和經(jīng)營戰(zhàn)略可行性研究的論證，實施后取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益（需提供相應(yīng)證明材料）；
（三）承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、會計、審計科研課題，獲得市州級以上科研成果獎或大中型以上企業(yè)科研成果獎1項以上（提供文件或證書）；
（四）作為主要負(fù)責(zé)人，在推行會計電算化應(yīng)用和企業(yè)管理信息化方面參與籌劃和設(shè)計，實施后取得較大成效（需提供相應(yīng)證明材料）；
（五）作為中介機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人，能夠獨立完成財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)累計10項以上（需提供行業(yè)主管部門的證明材料）；
（六）作為主要編寫人，執(zhí)筆撰寫5000字以上的重要財務(wù)分析報告1篇以上，經(jīng)專家審定，確有較高專業(yè)價值和重要實務(wù)指導(dǎo)意義。
第十四條 專業(yè)研究成果條件。具有較強(qiáng)的專業(yè)理論水平和財經(jīng)應(yīng)用文寫作能力，能夠撰寫單位（部門、系統(tǒng)、行業(yè)）較高水平的財務(wù)分析等專業(yè)報告，具有編寫財務(wù)會計、內(nèi)部控制等專業(yè)性教材的能力，公開發(fā)表、出版本專業(yè)論文、著作，同時具備下列條件之一：
（一）作為第一作者，公開出版發(fā)行具有一定學(xué)術(shù)價值的本專業(yè)著作或譯著1部以上（其中本人撰寫字?jǐn)?shù)或翻譯字?jǐn)?shù)須在5萬字以上）；
（二）作為第一作者，在公開出版發(fā)行的國家級核心期刊發(fā)表本專業(yè)論文1篇以上；
（三）作為第一作者，在公開出版發(fā)行的省級以上社會科學(xué)類期刊發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上；
（四）作為第一作者，在公開出版發(fā)行的市州級以上社會科學(xué)類期刊發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上（其中至少1篇為省級論文）。
第十五條 作為主要編寫者，公開出版有一定學(xué)術(shù)價值的本專業(yè)教材（其中本人撰寫字?jǐn)?shù)在5萬字以上）。其中主編1部，可視同國家核心期刊發(fā)表論文1篇，副主編2部可視同發(fā)表省級論文1篇。
在省財政廳和省會計學(xué)會聯(lián)合舉辦的會計文化建設(shè)征文活動中獲得二等獎以上獎勵的論文，視同省級公開發(fā)表論文申報。
第四章 評審程序
第十六條 高級會計師資格評審程序如下：
（一）按照會計從業(yè)資格屬地管理原則，取得《全國高級會計師資格考試成績合格證》者，在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)刎斦块T提交申報材料，通過申報資格審核后上報省財政廳。中省直單位申報人員不須到當(dāng)?shù)刎斦块T審核申報資格，須到主管部門審核后直接上報省財政廳；
（二）省財政廳組織高級會計師評審委員會專家對申報材料進(jìn)行集中審核。
（三）省財政廳在破格申報人員材料審核通過后，組織破格答辯。
（四）省財政廳每年組織召開一次高級會計師評審委員會例會，對提交例會人員進(jìn)行無記名投票表決。
（五）評審?fù)ㄟ^人員，在吉林省會計網(wǎng)公示。
（六）公示期滿無異議的，由省財政廳印發(fā)通知并簽發(fā)《吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》。
第五章 罰 則
第十七條 申報人員有下列行為之一者，取消評審資格（已通過評審的人員，取消其資格并收回資格證書），并從此不得申報高級會計師資格考評：
（一）偽造、變造證件、證明的；
（二）虛構(gòu)或隱瞞事實，提交虛假申報材料的；
（三）考試中有舞弊行為且證據(jù)確鑿的；
（四）考評后被發(fā)現(xiàn)有“嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律行為”的。
第六章 附 則
第十八條 本文中詞（語）的特定解釋：
（一）文中 “以上”均含本數(shù)。
（二）文中的“年”均指申報年限，相差3個月以內(nèi)，按一年計算。
（三）文中“從事財務(wù)、會計工作”是指從事財務(wù)、會計實務(wù)工作和會計中介工作。
（四）文中“會計及其相關(guān)專業(yè)”是指會計、經(jīng)濟(jì)、審計和統(tǒng)計等4個系列。
（五）文中“注冊會計師及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格”是指注冊會計師、注冊稅務(wù)師和注冊資產(chǎn)評估師。
（六）“公開出版發(fā)行的期刊”是指定期出版發(fā)行的，具有ISSN（國際標(biāo)準(zhǔn)刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號的刊物，包括大專院校學(xué)報，不包括在手冊、論文集、增刊等登載的論文。其中“核心期刊”以《北大中文核心期刊目錄》為準(zhǔn)。
（七）“著作或譯著”是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的財務(wù)會計專業(yè)學(xué)術(shù)專著、譯著。
（八）文中“本專業(yè)論文”是指3000字以上的會計專業(yè)論文。
（九）研究成果獎是指國家級、省級會計或相近專業(yè)的研究成果獎。
（十）“市州級”均指地級市，不含縣級市。
第十九條 本辦法由吉林省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年起執(zhí)行。吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)《吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審條件（試行）》的通知（吉財會[2010]832號）同時廢止。
