財政部發(fā)布了《管理會計基本指引》（下稱“《基本指引》”），自2016年6月22日起施行,標志著我國管理會計體系建設取得新的重大突破。
在系統(tǒng)比較和梳理國內(nèi)外資料的框架結構，并多次進行座談、調(diào)研、咨詢，廣泛聽取高校、研究機構、企業(yè)、事業(yè)單位、咨詢服務機構、國外管理會計專業(yè)團體、管理會計咨詢專家意見，吸收財政部管理會計發(fā)展規(guī)劃專項課題和部校共建課題課題組相關課題成果等基礎上，《基本指引》形成了涵蓋目標、原則、要素等的基本框架，并以要素為主線，形成基本指引主要內(nèi)容，共六章29條。第一章為總則，包括《基本指引》的制定依據(jù)、適用范圍、管理會計目標、原則、要素等內(nèi)容。第二章至第五章分別對總則中提出的應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息與報告這四個管理會計要素進行了具體展開。第六章為附則，規(guī)定了《基本指引》的解釋權限和施行日期等內(nèi)容。
財政部會計司有關負責人表示，指引體系建設是《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》確定的重要任務，制定基本指引是指引體系建設的重要內(nèi)容，對制定應用指引和案例示范起統(tǒng)領作用。同時，制定《基本指引》也是財政會計管理部門推進供給側結構性改革的重要舉措，有助于推動單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位）加強管理會計工作，提升內(nèi)部管理水平，促進經(jīng)濟轉型升級。
《基本指引》發(fā)布后，實務界對其表示了熱切歡迎。如，中國煤炭科工集團有限公司總會計師蔣占華認為，《基本指引》為單位系統(tǒng)應用管理會計提供了基本的框架和參考，從而有利于指導單位系統(tǒng)梳理管理會計應用環(huán)境，全面開展管理會計工作，釋放管理潛力，提升價值創(chuàng)造水平。
理論界對《基本指引》也做出了高度評價。如，北京大學王立彥教授表示，《基本指引》回答了會計理論界關心的管理會計目標、原則、要素等基本理論問題，從而有利于引導會計理論界統(tǒng)一認識，形成共同話語基礎，推進管理會計理論加速發(fā)展。
財政部該負責人還表示，在制定《基本指引》的基礎上，財政部將多管齊下，進一步抓緊制定管理會計應用指引和建設管理會計案例庫。目前，已按照《基本指引》初步設計了應用指引的框架，開展應用指引研究起草工作，并在全國范圍內(nèi)廣泛開展管理會計案例征集活動，收集、提煉管理會計實踐案例，不斷推進管理會計指引體系建設。
