一、資金結(jié)余劃分清晰
按資金來源進行分類結(jié)轉(zhuǎn)，更清晰地反映了事業(yè)單位資金的運用結(jié)果?！柏斦a助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政補助結(jié)余”核算的是同級財政撥款的資金收支結(jié)余情況。這兩個科目的設(shè)置同時體現(xiàn)了財政撥款結(jié)余不能參與結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金、專項資金?？顚Ｓ玫纫?guī)定和部門預(yù)決算編制中規(guī)定財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的精神。“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算事業(yè)單位的非財政專項補助資金的收支結(jié)余情況，設(shè)置目的和結(jié)轉(zhuǎn)方法同“財政補助結(jié)余”，只是資金來源為非財政專項撥款。將財政資金和非財政資金分開核算，能一目了然地反映財政資金的收支及結(jié)余情況，有利于政府管理部門及時掌握財政資金的使用情況，能嚴(yán)肅財政資金的監(jiān)督管理，保證財政資金和專項資金的有效使用。為實施部門預(yù)決算管理，加強財政資金的科學(xué)化精細(xì)化管理打下基礎(chǔ)。
二、“非流動資產(chǎn)基金”核算的內(nèi)容更加豐富
（一）非流動資產(chǎn)基金--長期投資是事業(yè)單位用于長期投資，變現(xiàn)前不能隨意動用的資金占用，把它從原來的事業(yè)基金--投資基金中劃分出來，回歸事業(yè)基金的非限定用途的本質(zhì)，使事業(yè)單位凈資產(chǎn)核算更精準(zhǔn)。
（二）非流動資產(chǎn)基金--在建工程核算的是事業(yè)單位的工程項目。隨著單位規(guī)模的擴大和改擴建項目的增多，很多事業(yè)單位有了基建工程的核算。準(zhǔn)則規(guī)定有工程建設(shè)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算；同時至少要按月進行基建并賬，增加在建工程—基建工程和非流動資產(chǎn)基金--在建工程，核算由基建賬套并入的在建工程成本。“在建工程”科目期末借方余額反映事業(yè)單位期末尚未完工交付使用的在建工程發(fā)生的實際成本。這樣使事業(yè)單位能及時全面地反映工程項目上的資金占用情況，避免項目完工時一次性轉(zhuǎn)入大賬，導(dǎo)致資產(chǎn)大輻度變動。同時還避免了基建項目在較長時間內(nèi)游離于大賬之外，缺乏實時的監(jiān)督，給工程腐敗等現(xiàn)象留有可乘之機?？傊?，將基建賬數(shù)據(jù)及時并入大賬，不僅有利于形成全面的、完整的事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果的會計信息，而且還全面加強事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債管理、防范和降低財務(wù)風(fēng)險。
（三）非流動資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)核算的是事業(yè)單位固定資產(chǎn)增減變化。固定資產(chǎn)在配置時，一方面按收付實現(xiàn)制增加了事業(yè)支出，減少貨幣資金，另一方面同時增加固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊是事業(yè)單位凈資產(chǎn)核算的一項內(nèi)容，并且是一項創(chuàng)新性改革。由于固定資產(chǎn)在購置時已按收付實現(xiàn)制全部計入事業(yè)支出，所以在計提折舊時就不能再計入支出類科目?！妒聵I(yè)單位會計準(zhǔn)則》創(chuàng)新性地設(shè)計出計提折舊的會計處理，減少非流動資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)，增加累計折舊，這樣既符合事業(yè)單位會計核算的要求，又能及時反映固定資產(chǎn)的賬面凈值，既符合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點，又體現(xiàn)企業(yè)管理理念，真的可以說是一項偉大的創(chuàng)新管理模式。
（四）非流動資產(chǎn)基金--無形資產(chǎn)的核算方法同非流動資產(chǎn)基金--固定資產(chǎn)的核算方法。
三、專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)
主要包括修購基金、職工福利基金等。專用基金應(yīng)遵循先提后用，收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，不得超規(guī)模支出。其中修購基金按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，從事業(yè)支出、經(jīng)營支出中的“購置費”和“修繕費”科目中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置。具體提取比例根據(jù)單位級別分別由中央或省級財政部門結(jié)合本地的實際情況確定。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金。職工福利基金按非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等。事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，具體提取比例根據(jù)單位級別分別由中央或省級財政部門結(jié)合本地的實際情況確定。
四、事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)
其來源有兩部分：一是非財政補助結(jié)余繳納企業(yè)所得稅和提取職工福利基金后滾存的金額。二是非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)資金留歸本單位使用轉(zhuǎn)入事業(yè)基金的金額。事業(yè)基金中不再包含事業(yè)單位用于長期投資，變現(xiàn)前不能隨意運用的資金占用，也不再包含財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、財政補助結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)等財政部門已經(jīng)規(guī)定用途不得隨著支配的資金。從真正意義上回歸了事業(yè)基金非限定用途的本質(zhì)。
綜上所述，事業(yè)單位凈資產(chǎn)的核算，表明我國事業(yè)單位的會計制度已開始跳出預(yù)算會計的單一限制，在滿足政府、決策領(lǐng)導(dǎo)層、其他出資人等不同利益相關(guān)者的要求的同時，結(jié)合事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的特點，引入企業(yè)會計制度的管理理念，使得事業(yè)單位凈資產(chǎn)的核算有了較強的客觀性。不僅兼顧了事業(yè)單位財務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面管理的需要，而且還使提供的財務(wù)信息更準(zhǔn)確有用。在很大程度上提升了事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量，在適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，提升財政資金使用效益，確保國有資產(chǎn)安全完整等方面都有著非常重要的意義。
參考文獻：
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