
一、緒論
(一)研究背景
2011 年11 月,中華人民共和國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)通過的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》,同時(shí)印發(fā)附件《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》及《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》。方案中規(guī)定2012 年1 月1 日起,在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始試行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策。2012 年7 月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次決定,自2012 年8 月1 日起至年底,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的改征增值稅試點(diǎn)范圍,由上海市逐步擴(kuò)大到北京、天津、廈門等10 個(gè)省、直轄市以及計(jì)劃單列市。2013 年開始,條件成熟將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,部分行業(yè)將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn),最終推廣至全國(guó)、全行業(yè)。這也就標(biāo)志著“營(yíng)改增”從理論研究正式進(jìn)入實(shí)踐階段,并不斷向前推進(jìn)。但是實(shí)踐中交通運(yùn)輸業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)卻出現(xiàn)了一些問題,雖然企業(yè)稅負(fù)在整體上被降低了,但是也有企業(yè)稅負(fù)不降反升的情況,而這主要集中在交通運(yùn)輸行業(yè)。
(二)研究意義
國(guó)家為了促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展,首先在上海地區(qū)試點(diǎn)對(duì)這些行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目改征增值稅。這種做法既可以避免重復(fù)征稅,理論上又能夠減輕企業(yè)實(shí)際稅負(fù)。但是,實(shí)際操作卻出現(xiàn)了與理論設(shè)想相違背的情況。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在2012 年3 月份發(fā)布的一篇調(diào)研報(bào)告指出很多試點(diǎn)企業(yè),特別是交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)企業(yè)在“營(yíng)改增”之后,不僅企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不僅沒有得到減輕,反而大幅增長(zhǎng)。這顯然與此次改革的初衷背道而馳。本文從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),針對(duì)“營(yíng)改增”政策施行之后交通運(yùn)輸行業(yè)上市公司績(jī)效變化情況進(jìn)行研究分析,并為“營(yíng)改增”政策的完善以及交通運(yùn)輸企業(yè)在“營(yíng)改增”的大背景下應(yīng)該如何及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)處理提出了一些自己的意見。
二、“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的績(jī)效影響
通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究可以發(fā)現(xiàn),交通運(yùn)輸行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不同于一般工商企業(yè),“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響十分明顯。其次,增值稅計(jì)稅基礎(chǔ)是流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額,而營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)是營(yíng)業(yè)額,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅必然改變交通運(yùn)輸業(yè)上市公司稅負(fù)情況,進(jìn)而影響公司績(jī)效。雖然增值稅屬于價(jià)外稅,不會(huì)直接影響公司凈利潤(rùn),但營(yíng)業(yè)稅及附加在公司損益表中卻會(huì)影響其公司凈利潤(rùn)。因此,為了更清晰地呈現(xiàn)出“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)上市公司績(jī)效的影響,本文選取了固定資產(chǎn)投資、企業(yè)稅負(fù)以及凈利潤(rùn)三個(gè)角度要進(jìn)行研究分析。所得稅相對(duì)增加凈利潤(rùn)相對(duì)增加城建稅及教育附加的減少固定資產(chǎn)年折舊額減少固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額增加
(一)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)的影響
1、“營(yíng)改增”理論上對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)影響“營(yíng)改增”前,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)征收3%的營(yíng)業(yè)稅和以營(yíng)業(yè)稅為基礎(chǔ)計(jì)提的城建稅和教育費(fèi)附加?!盃I(yíng)改增”后,將營(yíng)業(yè)稅改為稅負(fù)為11%的增值稅和以實(shí)際繳納的增值稅為依據(jù)計(jì)提的城建稅和教育費(fèi)附加稅。兩者的差別帶來的影響通過等式表達(dá)如下:前提假設(shè):“營(yíng)改增”前后營(yíng)業(yè)收入保持不變,為x;“營(yíng)改增”后可以抵扣進(jìn)項(xiàng)(不含稅)為y。進(jìn)項(xiàng)稅稅率為17%,且y 都進(jìn)入當(dāng)期成本或者費(fèi)用,城建稅和教育附加稅的比例不變,分別為3%和7%。“營(yíng)改增”前,其營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)為:X×3%+X×3%× (7%+3%) =0.033X“營(yíng)改增”后,增值稅稅負(fù)為:(X/1.11%×11%-17%×Y) + (X/1.11%×11%-17%×Y) × (7%+3%) =0.109X-0.187Y稅負(fù)的變化為0.109X-0.187Y-0.033X=0.076X-0.187Y因此,在不考慮個(gè)人所得稅的情況下,當(dāng)0.076X=0.187Y 時(shí),即X/Y=2.46 時(shí),“營(yíng)改增”并未影響企業(yè)稅負(fù)。在X/Y>2.46 時(shí),“營(yíng)改增”使企業(yè)稅負(fù)增高;反之,在X/Y<2.46 時(shí),“營(yíng)改增”使企業(yè)稅負(fù)降低。
2、營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)實(shí)際影響
由于按照交通運(yùn)輸企業(yè)的年銷售額大小和會(huì)計(jì)核算規(guī)范程度可以分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。一般納稅人應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額,小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。因此本文按照一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩大類對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)在“營(yíng)改增”前后的稅負(fù)變化進(jìn)行分析。
(1)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)影響由于不同企業(yè)所提供服務(wù)的性質(zhì)不同,“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的交通運(yùn)輸企業(yè)在稅改前的營(yíng)業(yè)稅稅率也不同,其中陸路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)、管道運(yùn)輸企業(yè)所繳納的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%。代理、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)等物流輔助服務(wù)企業(yè)所繳納的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%?,F(xiàn)根據(jù)這兩類企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。a.“營(yíng)改增”對(duì)原來實(shí)行3%征收率的小規(guī)模納稅人影響下面以實(shí)例來解釋這次“營(yíng)改增”對(duì)小規(guī)模納稅人的影響:假設(shè)原繳納營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)納稅人在“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,其原來的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%,改征增值稅后其征收率為3%,假設(shè)企業(yè)當(dāng)期提供交通運(yùn)輸服務(wù)的收入為100萬(wàn)元。按照營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)處理如下:借:銀行存款100萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅金及附加3 萬(wàn)元貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100 萬(wàn)元應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅3 萬(wàn)元按照增值稅的會(huì)計(jì)處理如下:借:銀行存款103 萬(wàn)元貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100 萬(wàn)元應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 3 萬(wàn)元對(duì)比“營(yíng)改增”前后可以發(fā)現(xiàn),“營(yíng)改增”后影響企業(yè)利潤(rùn)表的營(yíng)業(yè)稅金及附加科目的金額減少了。假設(shè)該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在“營(yíng)改增”前后保持不變,為I?!盃I(yíng)改增”之后的實(shí)際的增值稅稅率=(I/1.03)×0.03=2.91%。稅負(fù)下降的絕對(duì)比=3%-2.91%=0.09%稅負(fù)變化的相對(duì)比= (3%-2.91%) /3%×100%=3%對(duì)原來繳納3%營(yíng)業(yè)稅的小規(guī)模納稅人而言,“營(yíng)改增”后企業(yè)實(shí)際增值稅稅率2.91%<3%,其稅負(fù)下降了0.09 個(gè)百分點(diǎn),相比之前下降了3%。b.“營(yíng)改增”對(duì)原來實(shí)行5%征收率的小規(guī)模納稅人的影響。假設(shè)“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在改革前后保持不變,為I?!盃I(yíng)改增”后的實(shí)際的增值稅稅率= (I/1.03)×0.03=2.91%稅負(fù)下降的絕對(duì)比=5%-2.91%=2.09%稅收下降的相對(duì)比= (5%-2.91%) /5%×100%=41.80%對(duì)原來繳納5%營(yíng)業(yè)稅的小規(guī)模納稅人而言,“營(yíng)改增”之后企業(yè)實(shí)際增值稅稅率為2.91%,企業(yè)稅負(fù)下降了2.09 個(gè)百分點(diǎn),相對(duì)之前下降了41.80%。部分小企業(yè)主在認(rèn)真研究相關(guān)政策的細(xì)則后,正在尋找如何使自己的利益在這次稅改中最大化的方法。一位倉(cāng)儲(chǔ)公司老總表示,如果按照現(xiàn)行政策,他的公司將將列為一般納稅人,適用稅率將調(diào)整為6%,企業(yè)的稅負(fù)減少不明顯,為此他打算注冊(cè)一家新公司,將現(xiàn)有部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新公司,爭(zhēng)取成為小規(guī)模納稅人,這樣就可以分開開票,降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)了。由于小規(guī)模納稅人納稅方法相對(duì)簡(jiǎn)單,此次營(yíng)改增對(duì)其效果也是最直接的降低了企業(yè)的稅負(fù)。
(2)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人稅收的影響一般納稅人是指“營(yíng)改增”實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬(wàn)(含本數(shù)) 元的試點(diǎn)納稅人。一般納稅人交通運(yùn)輸企業(yè)又按其提供的主要業(yè)務(wù)分為實(shí)際承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸轉(zhuǎn)包企業(yè)、裝卸搬運(yùn)企業(yè)、代理和倉(cāng)儲(chǔ)等物流輔助服務(wù)企業(yè)、各種運(yùn)輸業(yè)務(wù)兼營(yíng)型企業(yè)等五類來進(jìn)行對(duì)比分析。假設(shè)“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在改革前后保持不變,為I;C 為企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的成本和費(fèi)用總額(含稅);Rc=C/I 表示企業(yè)成本費(fèi)用率,即成本費(fèi)用占收入的比重;Ro為成本費(fèi)用可抵扣率,即成本費(fèi)用中可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的費(fèi)用占總成本費(fèi)用的比重;Ri=Rc×Ro 表示可抵扣費(fèi)用在收入總額中所占比重。則有:①營(yíng)業(yè)稅額=I×3%②增值稅銷項(xiàng)稅=[I/(1+11%)]×11%③增值稅進(jìn)項(xiàng)稅=[(C×Ro) / (1+17%)]×17%④應(yīng)納增值稅稅額=[I/(1+11%)]×11%-[(C×Ro) /(1+17%)]×17%⑤令④=①,即[I/(1+11%)] ×11%-[(C×Ro) /(1+17%)]×17%=I×3%⑥由⑤得到,11%/111%-(17%/117%) ×Rc×Ro=3%⑦由⑥得到,Rc×Ro=47.55%,即Ri=47.55%通過以上計(jì)算可以得知,實(shí)際承運(yùn)企業(yè)在抵扣費(fèi)用占收入比重等于47.55%時(shí),“營(yíng)改增”對(duì)一般納稅人企業(yè)稅負(fù)沒有影響;當(dāng)可抵扣費(fèi)用占收入的比重大于47.55%時(shí),“營(yíng)改增”后增值稅稅額小于營(yíng)業(yè)稅稅額,且比重越大,企業(yè)稅負(fù)下降得越多;反之,則“營(yíng)改增”之后增值稅稅額大于營(yíng)業(yè)稅稅額,且比重越小,企業(yè)稅負(fù)增加得越多。對(duì)“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為一般納稅人的交通運(yùn)輸企業(yè)而言,改革后其稅負(fù)有可能比營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)高,也有可能比營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)低,其稅負(fù)的變高或者變低主要取決于可抵扣費(fèi)用與收入的比值。該比值越高,“營(yíng)業(yè)稅”后企業(yè)稅負(fù)下降越多;反之,企業(yè)稅負(fù)增加越多。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,在“營(yíng)改增”中一般納稅人的交通運(yùn)輸企業(yè)具體情況是企業(yè)稅負(fù)有升有降,先升后降。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2012 年3 月發(fā)布的一份《調(diào)研報(bào)告》指出對(duì)于原本征收5%營(yíng)業(yè)稅物流輔助服務(wù)企業(yè),其稅收負(fù)擔(dān)基本持平或增加不多。而且,大多數(shù)該類型企業(yè)可通過內(nèi)部降低成本、增加效益等方法自行消化。但是,原本征收3%營(yíng)業(yè)稅的貨物運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)企業(yè)由于“營(yíng)改增”后改征11%的增值稅,其稅率上升的幅度較大。加上,貨物運(yùn)輸是一般物流企業(yè)最基本的服務(wù),其實(shí)際可抵扣的項(xiàng)目本來就較少,也就導(dǎo)致了部分企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)明顯增加。
(二)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的影響
1、“營(yíng)改增”理論上對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的影響對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)的影響進(jìn)行以下說明:假設(shè):交通運(yùn)輸企業(yè)在“營(yíng)改增”前后營(yíng)業(yè)收入保持不變,為I;成本費(fèi)用總額為C;(1) 營(yíng)業(yè)收入換算成不含稅收入之后的減少:I-I/1.11=0.0991I(2) 營(yíng)業(yè)稅的減少:0.033I(3)增值稅產(chǎn)生的城建稅及教育附加稅:(I/1.11%×11%-17%×C) × (7%+3%) =0.0099I-0.017C(4)進(jìn)項(xiàng)抵扣為0.17C(5)利潤(rùn)影響總計(jì)為:-0.0991I +0.033I-(0.0099I -0.017C) +0.17C=-0.076I+0.187C因此,不考慮所得稅的情況下,當(dāng)0.076X=0.187Y 時(shí),即X/Y=187/76=2.46,則“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)沒有影響。當(dāng)X/Y>2.46 時(shí),“營(yíng)改增”后企業(yè)利潤(rùn)增加;反之,“營(yíng)改增”后企業(yè)利潤(rùn)變小。
2、“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)實(shí)際影響圖2 凈利潤(rùn)調(diào)整圖(1) 調(diào)整交通運(yùn)輸業(yè)上市公司當(dāng)年不可抵扣固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額由于在征收營(yíng)業(yè)稅情況下,交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)所購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,而進(jìn)入固定資產(chǎn)原值,在改征增值稅后就需要調(diào)整出這部分進(jìn)項(xiàng)稅額。交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備工具器具新增的部分可以抵扣,而廠房,建筑物等不能作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。那么,通過固定資產(chǎn)中機(jī)器設(shè)備購(gòu)置的金額,即可倒算出交通運(yùn)輸業(yè)可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,具體公式如下:可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額=機(jī)器設(shè)備購(gòu)置投資額÷ (1+增值稅稅率) ×增值稅稅率根據(jù)細(xì)則規(guī)定原來物流企業(yè)的在貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的燃油,修理費(fèi)等可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的成本,根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的估計(jì)這部分在交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)成本中占到40%。因此企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額=可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額+營(yíng)業(yè)成本×30%×增值稅稅率。(2) 調(diào)整固定資產(chǎn)折舊相對(duì)減少額因?yàn)樵瓉碛?jì)入固定資產(chǎn)原值所含進(jìn)項(xiàng)稅額現(xiàn)在可以抵扣,那么固定資產(chǎn)原值必然會(huì)減少,相應(yīng)的其年折舊額也會(huì)減少。折舊年限依據(jù)稅法的規(guī)定,固定資產(chǎn)中飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10 年。本文假設(shè)固定資產(chǎn)的殘值均為原值的5%,折舊年限統(tǒng)一為10年,且都采用直線折舊法。因此:固定資產(chǎn)原值增加值=不可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額(3) 計(jì)算稅收差額當(dāng)期應(yīng)交增值稅和原營(yíng)業(yè)稅的差額即為“營(yíng)改增”帶來的稅收影響,由于計(jì)算稅額的不同所導(dǎo)致的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅等數(shù)額也是不同的,根據(jù)稅法規(guī)定,城建稅及教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)都是納稅人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅應(yīng)納稅額合計(jì)的一定比例。但由于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,增值稅就少交了,比較兩者的差別可以計(jì)算城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加相對(duì)減少額。假設(shè)城市維護(hù)建設(shè)稅稅率一律為7%,教育費(fèi)附加征收率為3%。則:稅收差額=當(dāng)期應(yīng)交增值稅×1.1-營(yíng)業(yè)稅×1.1由于固定資產(chǎn)年折舊額減少會(huì)使企業(yè)成本下降,城建稅及教育費(fèi)用附加的減少使得企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加科目減少,這些都會(huì)使得企業(yè)的利潤(rùn)總額增加,因而企業(yè)的所得稅也會(huì)增加,本文假設(shè)企業(yè)所得稅的稅率一律為25%。則:企業(yè)所得稅增加額= (固定資產(chǎn)年折舊減少額+城建稅及教育費(fèi)附加差額+營(yíng)業(yè)稅額) ×25%(5) 凈利潤(rùn)的差額由于固定資產(chǎn)折舊的減少,城建稅及教育費(fèi)用附加的減少使得企業(yè)成本的降低,凈利潤(rùn)相對(duì)增加了,其增加的數(shù)額理論上為:凈利潤(rùn)相對(duì)增加額=固定資產(chǎn)年折舊額減少額+營(yíng)業(yè)稅-企業(yè)所得稅增加額
(三)“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響研究相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),“營(yíng)改增”期間,凡是參與了的企業(yè)其平均固定資產(chǎn)投資都得到了一定程度的增長(zhǎng)。一項(xiàng)以東北試點(diǎn)地區(qū)為研究對(duì)象的調(diào)查報(bào)告顯示,作為我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)基地的東北地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)相當(dāng)落后,在營(yíng)業(yè)稅的情況下新購(gòu)入的固定資產(chǎn)不能進(jìn)行抵扣,在“營(yíng)改增”后企業(yè)購(gòu)入的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣了,這使得企業(yè)顯著減輕稅收負(fù)擔(dān),尤其是對(duì)于經(jīng)常更換固定資產(chǎn)和重工業(yè)比例較高的企業(yè)是積極的。更新固定資產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率,擴(kuò)大了投資范圍,同時(shí)也帶來了更高的效率和更好的稅收,從而形成一個(gè)良性循環(huán)。在分析“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資影響時(shí),首先要算出行業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是多少。整體上,交通運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)投資可以分為建筑性和非建筑性的。建筑性的固定資產(chǎn)投資根據(jù)稅法規(guī)定不能參與進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,而絕大部分非建筑性的固定資產(chǎn)投資可以參與進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。因此,本文通過交通運(yùn)輸行業(yè)非建筑性固定資產(chǎn)投資估算出行業(yè)當(dāng)年的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。可抵稅額=非建筑性固定資產(chǎn)投資×交付使用率×稅率下表反映了“營(yíng)改增”前交通運(yùn)輸業(yè)的各子行業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的估算額。在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)下,對(duì)設(shè)備購(gòu)置較大的行業(yè),可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅稅額越多,就可以減少越多的企業(yè)稅收,從而增加企業(yè)的盈利能力。
三、“營(yíng)改增”存在的問題
(一)操作過程中增值稅出票難以運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸工具的交通運(yùn)輸企業(yè)為例,雖然“營(yíng)改增”之后很多成本可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,但由于實(shí)際操作過程中的許多限制:例如采購(gòu)方取得增值稅專用發(fā)票需要向一般納稅人提供許多證件復(fù)印件,并辦理相關(guān)手續(xù)等,導(dǎo)致增值稅專用發(fā)票在運(yùn)輸過程中取得困難,無形中增加企業(yè)成本。
(二) 抵扣范圍小以物流企業(yè)為例,其費(fèi)用包括燃油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、人員工資、車輛折舊等幾大項(xiàng)。其中,路橋收費(fèi)站不可能給物流企業(yè)開具增值稅發(fā)票,也就是說過路過橋費(fèi)無法作為進(jìn)項(xiàng)抵扣;燃油費(fèi)用方面,長(zhǎng)途行駛的貨車經(jīng)常會(huì)遇到?jīng)]有增值稅發(fā)票、只有普通發(fā)票的加油站,這部分燃油費(fèi)用也無法沖抵增值稅。另外,人員工資也不能作為進(jìn)項(xiàng)抵扣,由此
可見物流企業(yè)的損失比較大則是必然結(jié)果。
(三)交通運(yùn)輸物流業(yè)細(xì)分行業(yè)復(fù)雜,覆蓋范圍廣,實(shí)踐中計(jì)稅過程非常復(fù)雜以陸路運(yùn)輸企業(yè)為例,更加深層次的問題在于行業(yè)的細(xì)分。大型企業(yè)一般為增值稅一般納稅人,這些企業(yè)在簽訂服務(wù)合同后會(huì)將一部分業(yè)務(wù)分包給當(dāng)?shù)氐男⌒头?wù)提供商。由于這些小型服務(wù)提供商往往不能開具增值稅專用發(fā)票,會(huì)導(dǎo)致重復(fù)納稅的問題,縮小了企業(yè)的利潤(rùn)空間。
(四)現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)核算方法脫離交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)實(shí)際情況多年來,交通運(yùn)輸業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了具有行業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算方法。但是根據(jù)《上海市財(cái)政局關(guān)于本市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)差額征稅會(huì)計(jì)處理的通知[試行]》(滬財(cái)會(huì)[2012] 8號(hào)) 的相關(guān)規(guī)定,要求交通運(yùn)輸企業(yè)在確認(rèn)收入成本的同時(shí),確認(rèn)增值稅稅額。實(shí)務(wù)中,運(yùn)輸企業(yè)收入成本的確認(rèn)方式以及發(fā)票開具和取得的時(shí)點(diǎn)都與工業(yè)企業(yè)增值稅一般納稅人企業(yè)很不一樣,這就使得文件要求很難在實(shí)務(wù)中得到具體落實(shí)。同時(shí),大部分的大型交通運(yùn)輸企業(yè)都已經(jīng)采用了差額納稅的賬務(wù)處理方法,企業(yè)賬務(wù)系統(tǒng)的改造和會(huì)計(jì)核算的調(diào)整都需要投入一定的資金與實(shí)踐。
四、總結(jié)及相關(guān)建議
(一)總結(jié)“營(yíng)改增”作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革階段一次重要的稅制改革,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型提供了良好的契機(jī)。而稅收結(jié)構(gòu)的合理安排更是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造了強(qiáng)大動(dòng)力。本文從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度分析了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅給交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展所帶來的變化,同時(shí)針對(duì)一些在改革中發(fā)現(xiàn)的漏洞,提出一些具有針對(duì)性的建議,希望能有助于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅這一利國(guó)利民的政策帶來更好的實(shí)際效果。
(二)“營(yíng)改增”相關(guān)建議1、調(diào)整企業(yè)運(yùn)營(yíng)策略,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部教育與培訓(xùn)在財(cái)政政策的任何顯著的變化都會(huì)在商業(yè)環(huán)境引起顯著變化,受影響的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要適當(dāng)調(diào)整的時(shí)間,才不會(huì)被淘汰。在生產(chǎn)和消費(fèi)型增值稅改革在上海擴(kuò)大增值稅改革試點(diǎn)各地的情況下,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),了解和掌握增值稅轉(zhuǎn)型改革政策,為新形勢(shì)下的管理策略金融服務(wù)準(zhǔn)確的處理幫助企業(yè)做出的選擇。2、選擇恰當(dāng)?shù)募{稅人身份對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)而言,“營(yíng)改增”后小規(guī)模納稅人和一般納稅人所經(jīng)歷的稅負(fù)變化是不同的。一般而言,“營(yíng)改增”后被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)整體有所下降。因此,交通運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)自身具體情況需要選擇恰當(dāng)?shù)募{稅人身份。一方面,企業(yè)要比較不同類型納稅人的稅負(fù),另一方面也要充分考慮一般納稅人在完善會(huì)計(jì)制度、培訓(xùn)專業(yè)會(huì)計(jì)人員、規(guī)范增值稅核算流程等方面的納稅成本。3、充分利用“營(yíng)改增”的政策在政策規(guī)定的范疇內(nèi),通過合理的經(jīng)營(yíng)安排,節(jié)約企業(yè)的稅款,獲取更多市場(chǎng)機(jī)會(huì),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力4、據(jù)企業(yè)自身的情況,在多種方案中選擇合理的固定資產(chǎn)投資方式購(gòu)買允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的新固定資產(chǎn),可以降低增值稅負(fù)擔(dān),但企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展需要經(jīng)營(yíng),避免盲目投資,導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)等因素,利用效率低,企業(yè)資源的浪費(fèi),無論是短期的還是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將有不利影響。(作者單位:海亮集團(tuán)有限公司)