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淺談?dòng)吞锲髽I(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督


摘 要 會(huì)計(jì)在企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)管理中,具有重要地位和作用,是經(jīng)營(yíng)管理核算的中心,不僅對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)能夠做序時(shí)、連續(xù)、逐筆地有效監(jiān)督,而且在經(jīng)營(yíng)成果的分配上、在執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人關(guān)系上,都具有重要的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)作用。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,有利于提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升企業(yè)精細(xì)化管理,防止違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)監(jiān)督 經(jīng)營(yíng)管理

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能呈弱化趨勢(shì)

在財(cái)務(wù)管理的多項(xiàng)職能中,財(cái)務(wù)人員多比較重視核算和預(yù)算等職能,每年的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、公司內(nèi)控體系測(cè)試以及外部審計(jì)等,都強(qiáng)制性的要求財(cái)務(wù)人員必須按照規(guī)定,核算和預(yù)算經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果,而日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)監(jiān)督,是以財(cái)務(wù)人員職業(yè)判斷以及各單位內(nèi)部管理要求為依據(jù),在執(zhí)行中具有一定的彈性,特別在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為主體和目標(biāo)成本責(zé)任的今天,經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任者(管理者代表)的簽字審批被模糊的認(rèn)為就是全部正確、合理和真實(shí)的,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能逐步被弱化、淡化。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的自身局限性限制其作用的發(fā)揮

一是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮需要財(cái)務(wù)人員不但熟悉財(cái)務(wù)知識(shí),還需具有審計(jì)的知識(shí),更需熟悉單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織模式等特點(diǎn),而這方面的財(cái)務(wù)人員勝任者較少。二是管理層無(wú)視內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,其工作的深淺需要單位“一把手”的高度重視和支持。三是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的建議書不具有強(qiáng)制性和權(quán)威性,受制于管理者的管理思維習(xí)慣和影響。四是沒有健全和完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的機(jī)制和體系。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督在防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為和預(yù)防腐敗方面的作用被漠視化,沒有形成內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的企業(yè)文化

“千里河堤,潰于蟻穴”,量變的積累達(dá)到質(zhì)變??v觀無(wú)數(shù)的腐敗案件,當(dāng)事人除了“三觀”發(fā)生錯(cuò)位外,更重要的是長(zhǎng)年積累了無(wú)數(shù)次的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督失效行為,“防微杜漸”在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的程序中被無(wú)形的形式化,最終釀造了大的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)案件。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督具有日常性和常態(tài)化,是其他監(jiān)督方式無(wú)法比擬的,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的常態(tài)化貫穿于財(cái)務(wù)報(bào)銷的每張發(fā)票和執(zhí)行的每個(gè)合同,甚至每個(gè)地震項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用及主要形式

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)中的作用

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部會(huì)計(jì)的重要職能。

內(nèi)部會(huì)計(jì)具有反應(yīng)和監(jiān)督的基本職能,因而決定了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督管理部門,具有發(fā)揮監(jiān)督作用的先決條件,內(nèi)部會(huì)計(jì)獨(dú)具全面、完整、直接、連續(xù)監(jiān)督的特點(diǎn)。它能涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,大到企業(yè)對(duì)國(guó)家政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)決策;小到每一筆財(cái)務(wù)收支,以及每項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、折舊或報(bào)廢處置等過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),這些都離不開內(nèi)部會(huì)計(jì)核算。因此,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ),是外部監(jiān)督不能替代的。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督能促進(jìn)企業(yè)改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理。

會(huì)計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)營(yíng)管理的一種手段,目的就是促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的同時(shí),符合本企業(yè)的計(jì)劃、預(yù)算和內(nèi)部管理要求,實(shí)現(xiàn)降本增效,防止資產(chǎn)損失或流失,為提速提效創(chuàng)造條件。

結(jié)合油田實(shí)際,會(huì)計(jì)監(jiān)督有助于加強(qiáng)小隊(duì)的成本管理,提高成本歸集速度,及時(shí)反映并使各部分成本得到有效控制,節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率,維護(hù)企業(yè)對(duì)外形象。如,對(duì)外企地關(guān)系補(bǔ)償費(fèi)的流程,從開票到最終付款,每個(gè)環(huán)節(jié)所用的工作時(shí)間在財(cái)務(wù)憑證中均有反映,可以及時(shí)反映各部門的工作效率,縮短資金在途時(shí)間,避免因資金支付審批而影響野外工作效率甚至激化工農(nóng)矛盾,造成停工損失。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督能促進(jìn)企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

企業(yè)的健康發(fā)展離不開科學(xué)的管理方式。粗放式的管理不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi),更不利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠促進(jìn)企業(yè)由粗放式向集約化精細(xì)化的管理方式轉(zhuǎn)變。對(duì)于重要領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)準(zhǔn)確反映并監(jiān)督,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,使問(wèn)題解決在萌芽階段。在油田企業(yè),生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)鉆井工程、工農(nóng)補(bǔ)償、油材料管理等重要成本管控環(huán)節(jié)的及時(shí)監(jiān)督,是這些項(xiàng)目的管理向著精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,以結(jié)果為導(dǎo)向,以標(biāo)桿管理為抓手,找出并分析問(wèn)題癥結(jié)所在,不斷修訂完善相關(guān)制度體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,堵塞管理漏洞,達(dá)到提升管理。

4.會(huì)計(jì)監(jiān)督能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策效果。

會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)決策具有重要作用。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系:會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),沒有核算提供的各種信息,監(jiān)督就失去了依據(jù);而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量保障,只有核算沒有監(jiān)督,就難以保證核算所提供信息的真實(shí)性、可靠性,更無(wú)法保證經(jīng)營(yíng)決策的正確性。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,可以避免在會(huì)計(jì)管理與核算上發(fā)生的財(cái)務(wù)混亂、賬務(wù)錯(cuò)亂、財(cái)產(chǎn)丟失、差錯(cuò)事故以及揮霍浪費(fèi)和詐騙冒領(lǐng)等問(wèn)題,做到糾錯(cuò)防偏,防止會(huì)計(jì)信息失真,防止資產(chǎn)流失,為管理質(zhì)量的提升、經(jīng)營(yíng)行為的決策提供有力的保障。

5.會(huì)計(jì)監(jiān)督有助于防止違紀(jì)行為的發(fā)生。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,設(shè)立“小金庫(kù)”的途徑較之以往已經(jīng)有了很大的變化,如違規(guī)攤派、隱藏收入、虛列支出、配比失衡、成本發(fā)生不合理嚴(yán)重不均衡,上下級(jí)單位之間互相轉(zhuǎn)移資金設(shè)立等等;不再將“小金庫(kù)”界定為未列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或預(yù)算管理的資金或資產(chǎn),而是強(qiáng)調(diào)符合規(guī)定的單位賬簿?!靶〗饚?kù)”的表現(xiàn)形式也絕不局限于資金,而是擴(kuò)展到各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。“小金庫(kù)”的來(lái)源具有公有性、多樣性、違規(guī)性;“小金庫(kù)”資金去向具有違法性、私人性、集團(tuán)福利性;私設(shè)“小金庫(kù)”行為主體具有公職性;“小金庫(kù)”存放形式具有隱蔽性與多樣性的特點(diǎn)。對(duì)于“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理,也是一種特殊形式的會(huì)計(jì)監(jiān)督。


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強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是從源頭上治理腐敗的重要手段。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和透明度,能夠把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)活動(dòng)及單位資金運(yùn)動(dòng)無(wú)一不漏地納入有效監(jiān)控之中,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得透明有序,整個(gè)企業(yè)的資金從哪些渠道來(lái)、哪些渠道去,什么時(shí)候來(lái)、什么時(shí)候去均能通過(guò)會(huì)計(jì)操作得到全面反映。防微杜漸,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,挽回了損失;對(duì)于員工來(lái)講,教育人、挽救人,促使內(nèi)控制度的健全完善。同時(shí),為干部選拔考核提供有效的參考依據(jù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督和制約,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,有效推進(jìn)廉政建設(shè)工作和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要形式

1.外部監(jiān)督。

外部監(jiān)督主要分為社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督。國(guó)家的專項(xiàng)檢查,例如稅務(wù)檢查、專項(xiàng)審計(jì)等,可推動(dòng)企業(yè)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行,督促企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督核算質(zhì)量的不斷提高。企業(yè)主管部門一般是通過(guò)建制或不定期對(duì)國(guó)家頒布的法規(guī)、制度,以及部門的規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、對(duì)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)的變化情況等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)或報(bào)送監(jiān)督,以推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理與核算質(zhì)量的提高,并針對(duì)問(wèn)題采取對(duì)策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立與貫徹實(shí)施。國(guó)家和社會(huì)相關(guān)部門的檢查監(jiān)督,都帶有各自的重點(diǎn):社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是補(bǔ)充,具有鑒證性;政府部門監(jiān)督是主導(dǎo),具有權(quán)威性、強(qiáng)制性。

2.內(nèi)部監(jiān)督。

一是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織監(jiān)督組織監(jiān)督作為企業(yè)內(nèi)部建立的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查組織,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。組織由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或主管領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人及專職檢查人員組成。主要是通過(guò)貫徹國(guó)家與上級(jí)頒布制定的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,并建立實(shí)施內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查制度、賬證表審查制度,或?qū)ω?cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)報(bào)告的審查論證制度、建立財(cái)務(wù)收支審查簽批手續(xù)和分工權(quán)限等,具有相對(duì)固定性、常態(tài)化特征。

二是會(huì)計(jì)人員的自身稽核監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)人員的自身監(jiān)督主要是相關(guān)崗位之間、人與人之間按照不同分工,各自把握住自身崗位的職能與職責(zé)關(guān)系,除了要依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理手續(xù)之外,還要依靠專業(yè)人員處理業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)事項(xiàng)時(shí),主動(dòng)地接受監(jiān)督,如:復(fù)核、驗(yàn)收、簽署等不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真履行職責(zé)。另外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要在經(jīng)營(yíng)中起主導(dǎo)作用,就必須把自身置于職工群眾的監(jiān)督之中,并嚴(yán)格要求自己,秉公執(zhí)法,以身作則,才能帶出一個(gè)好的專業(yè)團(tuán)隊(duì),這是搞好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)自身監(jiān)督的基本要求。

三是企業(yè)職工群眾的監(jiān)督企業(yè)職工群眾的監(jiān)督,主要是定期向職工公布財(cái)務(wù)賬簿、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況,把有關(guān)數(shù)據(jù)和問(wèn)題如實(shí)地交給職工,并把政策規(guī)定、制度要求原原本本地交給職工,聽取他們的意見和建議,以不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。這是增強(qiáng)內(nèi)部職工群眾的責(zé)任心和積極性,調(diào)動(dòng)群眾是搞好企業(yè)內(nèi)部核算監(jiān)督不可缺少的內(nèi)容和方法。對(duì)群眾舉報(bào)監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),要認(rèn)真對(duì)待,查清原因,及時(shí)處理,及時(shí)公布,切實(shí)依靠職工群眾的力量,維護(hù)企業(yè)和職工的利益,規(guī)范企業(yè)管理行為。

三、建立和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,夯實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的狀況,為了真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理監(jiān)督作用,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,要做好以下幾方面:

(一)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)控體系,,逐步形成無(wú)形文化控制力

由于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督具有日常性、及時(shí)性和實(shí)效性特點(diǎn), 在梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,預(yù)警并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),并把它納入企業(yè)內(nèi)控體系中,成為內(nèi)部控制體系的重大循環(huán)節(jié)點(diǎn)。把內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系成為公司內(nèi)控體系的一個(gè)子系統(tǒng),成為內(nèi)控體系中風(fēng)險(xiǎn)信息收集,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要抓手。

(二)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,預(yù)防違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和腐敗行為,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

日常工作中強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,通過(guò)對(duì)管理者履行崗位職責(zé),行使權(quán)力中面臨的及潛在的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,評(píng)估,制定防控措施,結(jié)合專項(xiàng)檢查,找出內(nèi)控薄弱點(diǎn)再收集證據(jù)資料予以判斷,將判斷結(jié)果反映到廉政風(fēng)險(xiǎn)懲防體系中。

(三)強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)分析,重點(diǎn)在業(yè)務(wù)流程,突出在經(jīng)營(yíng)效益

1.勘探施工方案頂層設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化流程:頂層設(shè)計(jì)施工方案是地震項(xiàng)目的生命,是項(xiàng)目運(yùn)作的靈魂,頂層設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化方案是決定項(xiàng)目效益的重大因素,必須實(shí)施分析評(píng)估和監(jiān)督實(shí)施。

2.野外生產(chǎn)直接成本管理的業(yè)務(wù)流程:一是對(duì)處內(nèi)已落實(shí)勘探工作量,在明確施工方法等參數(shù)時(shí),通過(guò)內(nèi)部各地震隊(duì)競(jìng)標(biāo)形成成本預(yù)算目標(biāo);二是在重大成本項(xiàng)目上,如:野外隊(duì)油材料消耗、工農(nóng)補(bǔ)償費(fèi)用,鉆井工程費(fèi)等項(xiàng)目,處職能科室和基層單位在背靠背測(cè)算,面對(duì)面對(duì)標(biāo)基礎(chǔ)上,成立專項(xiàng)控制監(jiān)督項(xiàng)目組,制定各項(xiàng)目組控制目標(biāo)和考核辦法,嚴(yán)格控制成本支出;三是定期結(jié)合各項(xiàng)目特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,實(shí)施成本費(fèi)用發(fā)生的過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容從過(guò)去側(cè)重于事后監(jiān)督,轉(zhuǎn)向側(cè)重于事前、事中監(jiān)督,注重事前參與和決策中的監(jiān)督,由事后整改向事前防治轉(zhuǎn)變,從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,通過(guò)重點(diǎn)分析,差異比較,經(jīng)營(yíng)分析和會(huì)計(jì)監(jiān)督相融合,使重點(diǎn)成本的發(fā)生處于受控狀態(tài),定期編制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督報(bào)告,提升企業(yè)管理決策水平。

3.合同管理業(yè)務(wù)流程:加大財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門參與管理的權(quán)利,增加各部門對(duì)成本控制的責(zé)任意識(shí),對(duì)合同履行和結(jié)算進(jìn)行規(guī)范,對(duì)合同管理的相關(guān)細(xì)節(jié)作出明確要求,杜絕事后補(bǔ)簽合同,嚴(yán)格按照履行合同的程序和時(shí)間,及時(shí)結(jié)算和歸集成本,確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確真實(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督及時(shí)有效,規(guī)避經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程:定期對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)損失和流失;加強(qiáng)對(duì)存貨等低值易耗品的管理;在資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理方面,應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)野外施工設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)控力度和資產(chǎn)的創(chuàng)效水平。

5.資金管理業(yè)務(wù)流程:資金是企業(yè)的血液,是成本費(fèi)用發(fā)生的源頭,良好的貨幣資金控制與監(jiān)督制度,有助于防止貨幣資金業(yè)務(wù)的錯(cuò)誤記錄、舞弊行為以及違紀(jì)行為的發(fā)生。資金管理中應(yīng)監(jiān)督做好以下工作:一是不相容職務(wù)(崗位)的分離控制;二是資金授權(quán)批準(zhǔn)控制;三是防止資金在內(nèi)部單位的無(wú)效沉淀,推行額度周轉(zhuǎn)資金審批制,把資金用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“刀刃”上,充分發(fā)揮資金使用效率;四是堅(jiān)持不懈抓好資金清欠和結(jié)算回籠工作,降低資金占用費(fèi),為項(xiàng)目提速提效創(chuàng)造條件。

(四)不斷創(chuàng)新改進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督方法

新技術(shù)、新知識(shí)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代科技在會(huì)計(jì)工作中的廣泛應(yīng)用,必須不斷地修改與完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,方能適應(yīng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的新需要。對(duì)專業(yè)人員自身監(jiān)督水平的提高,除了自身業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和加強(qiáng)用人的選擇把關(guān)外,還要依靠制度的制約,在完善的內(nèi)控制度基礎(chǔ)上,企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督機(jī)制需要配合協(xié)調(diào),抓住工作的主要方面的主要矛盾。另外運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)新手段,變過(guò)去“點(diǎn)”的監(jiān)督為“面”的監(jiān)督,新形勢(shì)下的會(huì)計(jì)監(jiān)督特別要注重分析性,判斷差異性,如經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)三年的收支配比性分析,成本費(fèi)用的均衡性分析,業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性分析,成本構(gòu)成的合理性分析等等。

(五)為發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用,必須處理好以下幾方面的關(guān)系

一是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,除了建立工作內(nèi)容監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)外,還需建立人員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。在人員考核上,不僅看學(xué)識(shí)水平,更要在建制上看成果、執(zhí)制上看業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)上看質(zhì)量。把優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理者選拔出來(lái),有效發(fā)揮他們?cè)趦?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,小到對(duì)每張發(fā)票的報(bào)銷審核,大到對(duì)經(jīng)濟(jì)合同履行和整體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià),達(dá)到糾錯(cuò)防偏、提高效益的目的。

二是上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、企業(yè)制度等效果的檢查評(píng)估,以及加強(qiáng)多領(lǐng)域、多形式的聯(lián)合檢查監(jiān)督,及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的方向和管理提升。

三是遵守會(huì)計(jì)監(jiān)督的及時(shí)性和成本效益性原則。對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改并檢查整改效果,使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用發(fā)揮至最大,從而增進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立是需要成本的,對(duì)于成本和效益這一對(duì)矛盾,應(yīng)該權(quán)衡利弊,在充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督重要作用的同時(shí)盡可能降低成本。

總之,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,是我國(guó)現(xiàn)行內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分,是強(qiáng)化自我約束、自我完善、自我革命求發(fā)展的重要措施之一。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)分析質(zhì)量,要以企業(yè)的效益結(jié)果為導(dǎo)向,業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),頂層設(shè)計(jì)為源頭,發(fā)展提升為目的,群眾滿意為落腳點(diǎn),持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)標(biāo)建模,為企業(yè)可持續(xù)和諧發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。


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