
一、現(xiàn)階段會計電算化內(nèi)部審計控制存在的問題(一)觀念落后,不適應(yīng)新環(huán)境下的內(nèi)部審計控制目前很多企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了會計工作的電算化,但在實行電算化后卻沒有改變以往的內(nèi)部審計控制觀念,沒有建立起與電算化系統(tǒng)相適應(yīng)的內(nèi)部審計控制制度。在電算化環(huán)境下,以往手工環(huán)境下的很多內(nèi)部審計控制措施都變得不適用,但很多企業(yè)并沒有隨著會計工作的變化及時更新自己的內(nèi)部審計控制觀念,使得目前的會計工作中存在諸多的問題。(二)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在新修訂的《會計法》中雖對內(nèi)部審計控制提出了新的要求,但這些法律條文卻還不具有可操作性。在使用會計電算化系統(tǒng)后,更是沒有建立相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,無法使企業(yè)做到有法可依、有章可循。
二、會計電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計控制的變化和特點(一)控制范圍和對象發(fā)生了變化手工記賬環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部審計控制的方式主要是人員的內(nèi)部牽制,實行會計電算化后,使會計部門傳統(tǒng)的內(nèi)部審計控制措施由會計軟件來實現(xiàn),同時隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展,會計信息網(wǎng)上處理成為可能,業(yè)務(wù)事項可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個終端機上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。實行會計電算化后,企業(yè)的內(nèi)部審計控制是由人通過會計軟件來實現(xiàn)的,并由計算機自動記錄,原來在核算過程中進(jìn)行的各種必要的核對、審核等工作有相當(dāng)一部分由計算機自動完成,因此,內(nèi)控范圍變成了對人和計算機兩者的共同控制。(二)當(dāng)前會計電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計控制存在的缺陷當(dāng)前會計電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計控制存在的缺陷涉及面廣,不易明確職責(zé)分工,會計電算化的應(yīng)用在方便會計核算的同時,也增加了新的工作內(nèi)容,如計算機硬件及軟件分析、編程、維護(hù)人員與計算機操作人員內(nèi)部審計控制,以及計算機機內(nèi)及磁盤內(nèi)會計信息安全保護(hù)、計算機病毒防治、計算機操作管理、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)維護(hù)人員的崗位責(zé)任制度等等,工作面廣就容易顧此失彼,難以兼顧每一個細(xì)節(jié),從而引發(fā)風(fēng)險。(三)過度依賴軟件而造成麻痹大意電算化軟件程序中包含了內(nèi)部會計控制功能,這些程序化的內(nèi)部審計控制,其有效性取決于應(yīng)用程序。如果程序發(fā)生差錯或不起作用,由于人們的依賴以至長期不被發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致在特定方面發(fā)生錯誤或違規(guī)行為的可能性較大。(四)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境容易滋生內(nèi)控風(fēng)險第一,大量會計信息通過網(wǎng)絡(luò)通信線路傳輸,有可能被非法攔截,竊取甚至篡改;第二,網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)容易遭受“病毒”入侵或“黑客”的攻擊,一旦發(fā)生將可能造成巨大損失;第三,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移難以控制,在網(wǎng)絡(luò)開放環(huán)境下無形資產(chǎn)可能被不知不覺的被他人盜取使用。
三、實施電算化審計的建議(一)提高審計人員的素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合型審計人員電算化審計是綜合了會計、審計和計算機的一門邊緣學(xué)科,它對從業(yè)人員的素質(zhì)要求更加全面。因而審計機構(gòu)應(yīng)重視電算化審計的應(yīng)用,積極引進(jìn)既有審計經(jīng)驗又具備高層次計算機知識技能的復(fù)合型人才,同時對現(xiàn)有審計人員要有計劃、有步驟地進(jìn)行計算機的后續(xù)教育,提高他們對會計電算化系統(tǒng)的控制能力;另一方面要讓計算機技術(shù)人員學(xué)習(xí)會計和審計的基礎(chǔ)知識,使他們開發(fā)的電算化審計軟件更科學(xué),更有效。此外高校對審計專業(yè)的課程設(shè)置中應(yīng)加大計算機程序、數(shù)據(jù)庫相關(guān)方面的課程,拓寬學(xué)生的素質(zhì)和能力,培養(yǎng)復(fù)合型審計人員。(二)加強對電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度的審計1.職權(quán)分離控制檢查從被審計單位管理獲取書面的內(nèi)部控制制度手冊,檢查會計電算化系統(tǒng)中各種人員的職責(zé)與權(quán)限、聯(lián)系與牽制有效性,查看各種人員的職責(zé)與權(quán)限是否與規(guī)定一致。2.硬件環(huán)境控制檢查從被審計單位獲取硬件保護(hù)的有關(guān)文件,檢查被審計單位管理人員是否按照規(guī)定對硬件進(jìn)行維護(hù)以及對計算機系統(tǒng)的運行環(huán)境進(jìn)行評估,來保證計算機硬件的可靠性。3.系統(tǒng)運行情況檢查對計算機在輸入、處理、輸出等過程中的運行情況檢查,根據(jù)上機操作記錄、科目編碼,發(fā)現(xiàn)有無錯誤記錄,有無未審核會計科目的編碼。4.操作人員情況檢查對電算化系統(tǒng)操作人員的思想道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)是否合格,是否按系統(tǒng)規(guī)程操作,人員之間工作有無錯誤或者舞弊,有無定時人員定時輪崗制度以及對制度定制的合理性進(jìn)行評估。(三)加強對會計信息真實性和合法性的審計在會計電算化環(huán)境下,由于電算化自身的特點,使得儲在磁盤上的會計信息非常容易被破壞和篡改或者對其進(jìn)行隱蔽的非法操作,對會計數(shù)據(jù)和記錄進(jìn)行不留痕跡的修改等,從而導(dǎo)致對會計信息真實性、合法性審計的難度增大,因此應(yīng)加強對數(shù)據(jù)的審計工作,保證會計報表及會計業(yè)務(wù)處理的真實性、合法性。(四)完善電算化審計標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則電算化審計準(zhǔn)則是對電算化審計的標(biāo)準(zhǔn)化,是衡量審計工作的標(biāo)準(zhǔn)、提高審計質(zhì)量的保證。手工會計系統(tǒng)下審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則中部分內(nèi)容已不能適應(yīng)會計電算化信息系統(tǒng)下的審計。因此,必須及時地制定和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則才能控制審計風(fēng)險,保證審計質(zhì)量。在制定具體準(zhǔn)則時,一方面要充分考慮我國的審計現(xiàn)狀,另一方面也要大力吸收借鑒國外先進(jìn)的審計理論。電算化審計準(zhǔn)則應(yīng)重視對計算機系統(tǒng)內(nèi)部控制的評價、對審計人員應(yīng)具備的資格、電算化審計過程、可運用的審計技術(shù)以及審計證據(jù)收集和分析等方面做出規(guī)范。只有規(guī)范了電算化審計,才能將審計風(fēng)險降低到可以接受的水平。審計人員在面對會計電算化下的新審計風(fēng)險時應(yīng)充分地認(rèn)識到它的重要性,雖然新審計風(fēng)險對傳統(tǒng)手工審計造成了強大的沖擊,但于此同時也促進(jìn)了審計方法和理念的進(jìn)一步改革。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及和運用,電算化審計也將隨著在會計電算化的發(fā)展而得到進(jìn)一步的改善和提高,而這些新審計風(fēng)險也將在一系列的應(yīng)對措施下得到有效的控制。
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