日前，財(cái)政部對(duì)2009年發(fā)布的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱進(jìn)行了修訂。
在對(duì)新舊大綱進(jìn)行對(duì)比后，參與此次大綱修訂的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院會(huì)計(jì)系主任彭浪表示，新大綱充分體現(xiàn)了現(xiàn)階段會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入要求。
其中的諸多變化都反映出，大綱修訂遵循了與時(shí)俱進(jìn)、突出對(duì)考生實(shí)際操作能力的考察等原則。因此，新大綱在“刷新”會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，也將助力會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。
將會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)理念融入大綱修訂
會(huì)計(jì)人員要具備實(shí)際操作能力、管理理念和良好的職業(yè)道德。彭浪認(rèn)為，從某種程度上說(shuō)，新大綱已經(jīng)很好地將這些人才培養(yǎng)理念融入其中。
目前，很多應(yīng)屆畢業(yè)生到了工作單位后看不懂賬，分不清賬與賬之間的關(guān)系，甚至不會(huì)編寫憑證、辦理不了簡(jiǎn)單的銀行結(jié)算業(yè)務(wù)等，難以滿足用人單位的基本要求。因此，實(shí)際操作能力成為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，而此理念也在本次大綱修訂中有所體現(xiàn)。
據(jù)彭浪介紹，《會(huì)計(jì)電算化》大綱的4章內(nèi)容中就有3章關(guān)注了會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用?？梢?jiàn)，新大綱要求會(huì)計(jì)人員要具有熟練的會(huì)計(jì)信息處理能力。另外，《會(huì)計(jì)電算化》大綱新增“電子表格軟件在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用”章節(jié)，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱新增“試算平衡表的編制”相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，新大綱舍棄了一些不易掌握或?qū)嶋H意義不大的相關(guān)知識(shí)，如將舊大綱中比較空泛的理論介紹即第三章“會(huì)計(jì)電算化的基本要求”，幾乎全部予以刪除。
新大綱還體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員要具備一定的管理理念和管理才能。比如，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱第一章提出，會(huì)計(jì)人員除了具備核算和監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能外，還具有預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策、評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等拓展職能。
另外，據(jù)某會(huì)計(jì)培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)盛戈介紹，《會(huì)計(jì)電算化》第三章主要在會(huì)計(jì)軟件各個(gè)模塊的應(yīng)用上進(jìn)行了細(xì)化講解，同時(shí)新增報(bào)表管理模塊，更顯整體化。
“這樣的變化使大綱更加實(shí)用，也更能培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的全局觀。從基層會(huì)計(jì)人員開(kāi)始培養(yǎng)管理型人才應(yīng)該具備的素質(zhì)，這也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要體現(xiàn)?！笔⒏暾f(shuō)。
另外，新大綱要求會(huì)計(jì)人員要具備良好的職業(yè)道德，要德才兼?zhèn)?。例如，《?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》大綱第五章將原來(lái)的第四節(jié)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德”分解為第四節(jié)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)組織與實(shí)施”和第五節(jié)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲”。
“刷新”會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻
其實(shí)，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱的修訂已醞釀多時(shí)。
早在2011年，財(cái)政部就發(fā)布《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，要求在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一題庫(kù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作。
“此次大綱的修訂，是落實(shí)該要求的重要舉措之一?！迸砝苏f(shuō)。
另外，2013年，財(cái)政部發(fā)布新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，要求由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，彭浪認(rèn)為，新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》適當(dāng)提高了會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。此次大綱的修訂，是實(shí)施新的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措。
同時(shí)，盛戈認(rèn)為，與時(shí)俱進(jìn)是本次大綱修訂的最重要特點(diǎn)之一。
“新大綱體現(xiàn)了會(huì)計(jì)知識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)。很多法規(guī)的修訂基于時(shí)代的發(fā)展和政策的更新，而這些法規(guī)的修訂在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱中展現(xiàn)出來(lái)了。”盛戈說(shuō)。
新大綱緊扣最新法律法規(guī)的內(nèi)容。新大綱根據(jù)2009年之 后頒布的一系列法律法規(guī)進(jìn)行了全面修訂。例如，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》大綱第一章根據(jù)最新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》細(xì)化補(bǔ)充了“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理”相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》增加了“內(nèi)部控制”相關(guān)內(nèi)容；第三章根據(jù)我國(guó)發(fā)布的一系列營(yíng)改增文件新增了相關(guān)內(nèi)容。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱第一章根據(jù)最新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》增加了相關(guān)介紹。
彭浪還提出，新大綱吸收了會(huì)計(jì)行業(yè)理論和實(shí)踐發(fā)展的最新成果。例如，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱第一章提出了“會(huì)計(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”的觀點(diǎn)，吸收了管理會(huì)計(jì)觀念，新增了會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)決策等“拓展職能”的介紹；《會(huì)計(jì)電算化》大綱第一章增加了會(huì)計(jì)信息化、XBRL等相關(guān)知識(shí)。
新增《珠算》科目大綱
在一定程度上，新大綱進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)地區(qū)和考生的理念。
在廣泛吸收業(yè)界對(duì)原大綱修訂意見(jiàn)與建議的基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱新增《珠算》科目?！斑@樣的變化考慮了山西省等一些地區(qū)的實(shí)際要求。為了繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)文化，新大綱增加了該科目，這些地區(qū)的考生可以在《珠算》和《會(huì)計(jì)電算化》之間選考一門?！迸砝苏f(shuō)。
另外，新大綱更能夠切實(shí)指導(dǎo)考生的學(xué)習(xí)和考試。據(jù)了解，新大綱各章都增加了“基本要求”，對(duì)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)要求劃分為了解、熟悉、掌握三個(gè)層次，能夠讓考生一目了然、明確重點(diǎn)，有利于報(bào)考人員自學(xué)與應(yīng)試。
新大綱于今年10月1日起執(zhí)行。也就是說(shuō)，在10月1日前參加考試的考生，依然可以按照舊大綱復(fù)習(xí)，準(zhǔn)備在10月1日以后參加考試的考生，應(yīng)按照新大綱復(fù)習(xí)備考。
盛戈建議考生多從政策的層面理解考點(diǎn)。而彭浪認(rèn)為，從某種角度來(lái)說(shuō)，新大綱涉及的考試范圍要更廣一些，知識(shí)點(diǎn)的把握也更難一些，且要求3科同時(shí)合格才能通過(guò)考試，否則需3科重新報(bào)考。因此，考生應(yīng)認(rèn)真、系統(tǒng)、全面地進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理解、歸納、記憶和練習(xí)，并按大綱要求學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)電算化軟件的基本操作，按照無(wú)紙化考試的題型進(jìn)行考前模擬訓(xùn)練，以順利通過(guò)考試。
