對(duì)于政府采購(gòu)會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍及發(fā)展前景，一家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示，除了政府所屬單位的報(bào)表審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建審計(jì)、拆遷審計(jì)、清產(chǎn)核資審計(jì)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算審核以及涉及審計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)制訂外，政府購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)的項(xiàng)目將會(huì)日漸增多。
全國(guó)政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起就在今年“兩會(huì)”期間針對(duì)政府采購(gòu)、購(gòu)買服務(wù)中涉及到的招投標(biāo)制度提出改革建議。張連起認(rèn)為：“會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)可以參與政府預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、重大民生項(xiàng)目等的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。另外，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表、探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等也需要會(huì)計(jì)師提供大量的專業(yè)服務(wù)。”
張連起表示，代理記賬機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、咨詢公司等也都可以在日益擴(kuò)大的政府購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域看到更多的市場(chǎng)機(jī)遇，并提供越來越豐富的會(huì)計(jì)服務(wù)。
浙江慈溪永敬會(huì)計(jì)師事務(wù)所資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資深注冊(cè)稅務(wù)師、浙江省政協(xié)委員何建秋認(rèn)為，政府購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)需要解決四大問題：從事政府購(gòu)買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和銜接問題，這需要一定的時(shí)間和措施進(jìn)行磨合;“蛋糕”分配的問題，誰(shuí)有資格分得這塊蛋糕，項(xiàng)目的大小、項(xiàng)目的多少，分配依據(jù)是什么等等;會(huì)計(jì)事務(wù)所從事政府采購(gòu)的效益問題;以及統(tǒng)一的政府購(gòu)買服務(wù)的審計(jì)準(zhǔn)則及其指南的缺失問題。
對(duì)此，何建秋同時(shí)提出了一攬子解決方案：通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專，讓那些專門從事政府購(gòu)買服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠脫穎而出;在政府購(gòu)買服務(wù)的分配上，要遵循公開、透明、公正、公開的原則，采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu);在政府購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)的收費(fèi)問題上抵制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng);制定政府購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則和指南。他認(rèn)為，一旦有了技術(shù)、法規(guī)的支撐，政府購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)必將快速發(fā)展。
而一位不愿署名的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人接受《財(cái)會(huì)信報(bào)》記者采訪時(shí)則建議，中注協(xié)應(yīng)完善《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》，并將政府購(gòu)買服務(wù)納入其中，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)中涉及的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目重新分類;同時(shí)，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);以第三屆“京交會(huì)”會(huì)計(jì)服務(wù)板塊活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳會(huì)計(jì)服務(wù)之于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變的意義。
