
觀點來源:中南財經(jīng)政法大學會計學院 唐洋;南華大學經(jīng)濟管理學院 陽秋林等
要在我國企業(yè)中全面推行社會責任信息的披露,首先必須加強制度建設(shè)和理論研究,同時要提高對社會責任信息披露的認識,實施社會責任審計。(一)完善企業(yè)社會責任信息披露的理論和制度基礎(chǔ)。社會責任會計作為會計學的新興分支,尚缺乏一套系統(tǒng)而全面的理論指導實踐,故當務(wù)之急是加強對社會責任信息披露理論的研究。要實現(xiàn)這一點,筆者認為,可從兩個方面入手:一是學術(shù)界尤其是專門的學術(shù)組織應發(fā)揮主觀能動性,積極向有關(guān)部門建言獻策;二是政府應引導建立研究企業(yè)社會責任信息披露的課題組,在研究經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施上予以傾斜,采納并實施課題研究成果中的合理部分。理論要指導實踐才能發(fā)揮其作用,當理論研究成熟時,應及時轉(zhuǎn)化為相應的法律法規(guī)和準則制度,對企業(yè)社會責任信息披露的范圍、內(nèi)容、形式及實施作出明確界定,統(tǒng)一口徑,減少可選擇性,注重與國際趨同。在政策層面上,要適當考慮行業(yè)實際,將強制披露與自愿披露相結(jié)合,政府及相關(guān)部門應給予社會責任感強的企業(yè)優(yōu)先服務(wù)和重點扶持。(二)提高企業(yè)管理層和會計人員對企業(yè)社會責任信息。披露的認識管理層是企業(yè)政策的制定者,而會計有參與企業(yè)決策的職能。從管理層角度來看,只有當他們充分意識到社會責任信息披露對于企業(yè)自身發(fā)展的重要性時,他們才會積極地推動企業(yè)承擔社會責任,并進行相應的社會責任信息披露。鑒于我國企業(yè)社會責任信息披露的現(xiàn)狀及存在的問題,有關(guān)部門應堅定推動企業(yè)進行社會責任信息披露的決心,并通過各種途徑強化企業(yè)社會責任意識,如宣傳與激勵并舉,以激發(fā)管理層對企業(yè)社會責任信息披露的積極性。企業(yè)會計人員應不斷適應新形勢的發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,改善自己的知識結(jié)構(gòu),因為企業(yè)履行社會責任情況的信息,最終還得由企業(yè)會計人員加以披露和報告。社會責任會計滲透著社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境學等學科知識,對會計人員的知識結(jié)構(gòu)要求較高,僅了解傳統(tǒng)的會計知識無法編制出令人滿意的企業(yè)社會責任報告。解決方法就是在會計人員的后續(xù)教育中加強介紹與社會責任相關(guān)的知識,讓他們了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)與社會責任信息披露之間的關(guān)系以及社會責任信息披露具體該如何操作等。(三)實施社會責任審計并發(fā)揮多種形式的社會監(jiān)督。企業(yè)社會責任的履行特別是長時期的、公益性的社會責任活動,能提高社會公眾對企業(yè)的認可,因此,企業(yè)在進行社會責任信息披露的時候,往往會選擇放大效應方式進行披露,其報告的真實性令人質(zhì)疑,因此應經(jīng)過權(quán)威的第三方審計,對企業(yè)社會責任的履行情況做出客觀公正的評價,并把社會責任審計結(jié)果傳達給各利益相關(guān)方。注冊會計師應對企業(yè)披露的社會責任報告或其他社會責任信息進行審計,核查其是否公允地反映了企業(yè)社會責任的履行情況。國家審計機關(guān)還應進行合規(guī)審計,以確定企業(yè)的財務(wù)活動或經(jīng)營活動是否符合有關(guān)社會責任信息披露的法律法規(guī)。而企業(yè)內(nèi)部審計人員應進行經(jīng)營審計,評價企業(yè)社會責任的履行是否與管理層或法令設(shè)定的目標相符,在執(zhí)行過程中的效率和效果如何,并提出改進的建議。
此外,還應采取多種社會監(jiān)督并舉的方式來推動企業(yè)社會責任信息的披露,比如:通過媒體報道企業(yè)社會責任信息披露情況,從而引起社會輿論對企業(yè)社會責任信息的有效性與透明度的關(guān)注和討論;監(jiān)管部門在對上市公司再融資過程的審查中,應關(guān)注企業(yè)承擔的社會責任情況,對認真履行社會責任信息披露職責的企業(yè),在發(fā)行新股、債券等方面給與優(yōu)先考慮;行業(yè)組織應強自律,督促其成員認識到企業(yè)社會責任信息披露的重要性,并積極落實企業(yè)社會責任信息披露的相關(guān)事宜。