當新的事物出現時，反應最迅速的往往是市場，而驅動力則是利益。
“打造中國經濟升級版的關鍵在于推動經濟轉型，打造中國會計工作升級版的重點就在于大力培育和發(fā)展管理會計?！必斦坎块L樓繼偉對于管理會計的推崇溢于言表，財政部會計司近來在管理會計方面也舉措不斷。由此，管理會計熱潮方興未艾。然而，想要搭“順風車”的斂財者很快出現。近期，通過電話推銷、網絡推送，一個名為“注冊管理會計師（CCMA）”的資格認證項目頻頻擠入會計人員視野，其包裝中的財政部官方色彩，讓公眾疑惑重重。
3月中旬，財政部會計司和中國總會計師協(xié)會分別發(fā)布公告，明確表示從未參與“注冊管理會計師考試”事項。對此，中國會計報記者通過深入采訪，洗去CC鄄MA光鮮面目上的層層濃妝，展現一根纏繞在管理會計脖頸上的會計資格證書利益鏈條。
看起來很美
今年2月，來自河南省某單位的會計吳迪（化名）收到一封名為“2014年4月12日加考注冊管理會計師（CCMA）全國認證”的電子郵件，她隨手點開后便被吸引住了。在郵件的附件文本頁首，“注冊管理會計師”的LOGO顯得高端大氣，首段介紹便是財政部印發(fā)的會計行業(yè)中長期人才發(fā) 展規(guī)劃的內容，并粘貼了財政部網站截圖，還引用了大段財政部領導關于管理會計的講話原文。
財政部確實在努力推動管理會計，一直關注行業(yè)動態(tài)的吳迪清楚這一點，而更引起她關注的是郵件中的一段話：“注冊管理會計師（CCMA）是由國資委中國企業(yè)聯(lián)合會對企業(yè)高級管理會計專業(yè)人員進行的專業(yè)資格認證，是根據《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》總體要求，根據《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》具體指導，配合財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、審計署、保監(jiān)會關于印發(fā)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的精神要求，在國資委中國企業(yè)聯(lián)合會，在人力資源和社會保障部相關部門以及中央財經大學的指導與支持下，開展 本土化的、具有中國特色的注冊管理會計師資格認證”。
郵件中還寫明，CCMA項目對報考人員資格有較為嚴格的要求，報考人員需要具備一定學歷和從業(yè)經驗，參加者需要接受包括《管理會計實務操作與應用》、《商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)戰(zhàn)略管理》、《企業(yè)信息化管理與應用》、《企業(yè)法律風險防范與應對》、《企業(yè)資本運作與金融工具應用》、《企業(yè)內部控制—— —方法、技術、案例》、《中國宏觀經濟解讀與分析》在內的7門課程的培訓。
郵件中還特別標明了通過“認證”后頒發(fā)的證書—— —中國企業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的、國資委研究中心作為“學術指導單位”聯(lián)合頒發(fā)的《注冊管理會計師資格證書》（可全國通用，網上查詢）；人力資 源和社會保障部教育培訓中心頒發(fā)的《高級財務管理會計師崗位證書》。
涉及會計行業(yè)最熱門的領域，主辦單位有著部委背景，又是“配合”國家和有關部門的政策進行的資格認證，有著成體系的培訓內容，還會頒發(fā)來頭很大的證書，這看起來很美的一切讓吳迪有些動心。但很快她又迷惑起來：發(fā)來郵件的是一家名為“北京華企明卓企業(yè)管理服務中心”的機構，該機構還掛著“注冊管理會計師資格認證北京管理辦公室”的牌子，要取得認證資格就需要交納各類費用高達8800元，而考試則顯得有些簡單，只要完成80個課時的培訓后，在涵蓋7門課程內容的一張百分試卷中得到60分就能通過認證。
“似乎沒有什么國家認可的職業(yè)資格認證需要交這么多錢，這看起來很像是培訓機構在斂財?！眳堑显陔娫捵稍兞素斦繒嬎竞?，心里有了判斷，至少這不是財政部認可的認證項目。
疑點重重
類似吳迪這樣的咨詢電話，財政部相關部門在近期接到了很多。
根據吳迪以及其他反映類似情況者提供的信息，記者登錄了“中國注冊管理會計師”所謂的官方網站（www.chinaccma.org）。該網站頁面設計與財政部中國注冊會計師協(xié)會非常相似，而且在首頁顯著位置上，放置了大量財政部領導關于管理會計的論述和財政部會計司相關工作動態(tài)。
在關于CCMA的介紹中，網站文字與吳迪收到的郵件類似，但除寫明該項目由中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)管理崗位培訓認證管理辦公室開展外，并未提及國資委研究中心和人社部教育培訓中心等單位。網站張貼的認證證書樣本，也只注明是中國企業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的《企業(yè)管理崗位資格證書》。
記者注意到，在該網站的首頁上設有證書查詢的鏈接，這意味著招生郵件中所謂的證書“全國通用，網上查詢”，將只能在這個網站上查詢。
隨后，記者以考生的身份，撥打了北京華企明卓企業(yè)管理服務中心也就是“注冊管理會計師資格認證北京管理辦公室”的電話。
對方在確認記者收到招生郵件后表示，只要交納8800元費用，參加一段時間培訓并通過考試后，就可以得到中國企業(yè)聯(lián)合會的認證證書和人社部教育培訓中心的崗位能力證書。當記者提出，自己本科尚未畢業(yè)，可能不符合招考 資格要求，也不一定有時間參加培訓時，對方則表示可以放寬要求，但建議記者參加培訓，因為很多課程都是知名教授授課，機會難得。
對于能否順利通過考試，對方告訴記者，“在考試前會發(fā)送考試備考包到郵箱，里面的復習內容就是考試內容，肯定能通過考試?！蓖ㄟ^認證后，是否會像國外類似資格認證那樣，需要交費進行后續(xù)教育嗎？對方對此表示，“培訓都是滾動進行，如果有興趣，可以免費再聽一遍，但是內容不會有大的變化”。
這個項目跟財政部有關系嗎？是不是國家認可的？單位能認嗎？對于這些問題，對方顯得很有底氣?！半m然暫時不是財政部的認可項目，但這是中國第一個管理會計的本土認證，而且有國資委和人社部的背景，將來國家肯定能夠認可。”對方還主動提到，現在美英等國在管理會計方面的認證都是“洋品牌”，將來國家都會對它們進行清理，所以CCMA的前途很廣闊，“至于單位，這也是一個國家部委認證的資格，肯定對你將來發(fā)展有好處?！睖嗜胭Y格形同虛設，參培“包教包過”，這雖然看起來不正規(guī)，但如果能拿到國家認可的資格證書，那依然不錯。然而，當記者致電人社部有關部門咨詢CCMA資格認證時，對方表示這在人社部沒有備案，培訓機構提到的教育培訓中心只是一個事業(yè)單位，只能對某項學習能力進行鑒定，沒有職業(yè)資格證書的發(fā)放資格。
人社部不認可，財政部的態(tài)度則更為鮮明。針對越來越多的關于CCMA的咨詢電話，財政部會計司、中國總會計師協(xié)會均發(fā)布公告，明確表示從未參與“注冊 管理會計師考試”事項，并通過有關方面與CCMA網站進行交涉，要求其刪除易誤導公眾的相關內容。該網站隨后很快刪除了相關內容。
與此同時，CCMA也接到了管理會計學術專家、清華大學教授于增彪的質詢電話。從未與該項目有任何接觸的于增彪，被列為其專家委員會的成員。“不僅是我，還有好幾位我熟悉的專家學者也被放進了這個名單?！庇谠霰敫嬖V記者，自己對這份名單進行了截圖，并通知了幾位朋友。
“對于管理會計，作為學者我們應當鼎力支持，但無論是商業(yè)行為還是有政府背景，這種冒用名義的行為非常不當?！庇谠霰胍渤醪窖芯苛嗽擁椖康恼n程設置，“這基本上培養(yǎng)不出真正有用的管理會計人才?！痹摼W站很快在專家委員會名單中撤掉了于增彪的名字，并隨后取消了專家委員會的鏈接。
背后的力量
在接到多方質詢后，CCMA網站悄然變臉，但作為主辦方的中國企業(yè)聯(lián)合會名頭仍在。
在公開資料中，中國企業(yè)聯(lián)合會前身是中國企業(yè)管理協(xié)會，屬于國資委業(yè)務主管的社會團體之一，但國資委直屬機構設置中沒有該聯(lián)合會名稱。
當財政部等各方的質詢發(fā)生后，記者致電該聯(lián)合會辦公室時，對方卻表示與CCMA沒有直接關系。此前被當成招牌的人社部教育培訓中心在接到記者詢問時，也表示與此項目沒有關系。
有關各方都在與CCMA疏離，那究竟是什么力量推出了這個響亮的“中國注冊管理會計師”品牌？要知道，CCMA自2012年開張以來，連續(xù)兩年召開“中國管 理會計論壇暨中國注冊管理會計師（CCMA）研討會”,甚至在2013年還推出了所謂“十大管理會計人物”。
顯然，這是一股強大的力量，并非北京華企明卓這樣一家地方性中小培訓機構能夠擁有。在CCMA網站上，除了中國企業(yè)聯(lián)合會，沒有任何其他單位或機構的名稱，但“授權專區(qū)”中的一行不起眼的文字讓這股力量嶄露端倪—— —“中國企業(yè)聯(lián)合會委托漢唐教育集團對社會專業(yè)培訓機構進行遴選工作和簽訂項目培訓授權協(xié)議工作”。北京華企明卓就是這樣一家得到了授權的培訓機構。類似的授權機構，全國還有很多，而無一例外，他們都得到了一塊“注冊管理會計師資格認證某地管理辦公室”的牌號。
事實上，“注冊管理會計師資格認證辦公室”本身就是漢唐教育集團設立的名目，其董事長擔任了首任辦公室主任，現在則隱身為所謂“注冊管理會計師專家委員會”副主任委員，現任的辦公室主任實際上是該集團的一位高管。
在漢唐教育集團官方網站的集團核心業(yè)務一欄中，“注冊管理會計師”項目赫然在列，點擊鏈接后便可直接進入CCMA網頁。此外，其各網頁模式、內容等與CCMA網頁極為類似。這其中蘊藏著玄機和大“買賣”。
“這家漢唐教育集團的‘段位’還是很高的?！币晃徊辉妇呙慕逃嘤枡C構負責人告訴記者，類似機構的合作模式是由對方提供培訓項目、核心師資和資格證書，加盟方負責組織招生和當地的授課，收入雙方按照提前約定數額分成。
“有一些機構有門路，能夠掛靠上國字頭的單位，也能搞到他 們頒發(fā)的證書?！边@位知情者說，這些機構和單位之間也是合作關系，往往是以具有政府背景的單位名義推介項目，以業(yè)務委托的形式讓培訓機構從事后臺運作，然后內部分成。他透露，這些“有門路”的機構很多只有工商登記而拿不到教育部的辦學資格，所以只能尋求有辦學資格的地方培訓機構合作，形成了利益鏈條。
“這些機構的能量很大，開展培訓或搞活動時往往能找到一些很有名氣的專家，在豪華賓館或者知名院校租場地上課，培訓質量怎么樣不敢說，但氣派很大，一般人很容易被唬住?！鄙鲜鲋檎哒f。
不可回避的反思
有實力的機構出點子、推項目，國字頭的單位出牌子、發(fā)證書，中小培訓機構招攬學員，大家一起從學員口袋中掏錢發(fā)財，這是一條完整的“證書經濟鏈條”。
甚至看似受害者的學員，有些也甘之如飴。
“一些學員也知道拿到的證書含金量不高，但他們還是愿意掏錢?！鄙鲜鲋槿苏f，這部分人有很強的晉升愿望，或者是跳槽求職需求，各種證書便是他們晉身之階。因此，某種意義上，學員和培訓機構之間是“一個愿打一個愿挨”。
這折射出教育培訓市場以及各類資格證書領域的亂象。實際上，這種情況由來已久。1994年7月，職業(yè)資格證書制度寫入《中華人民共和國勞動法》，各類職業(yè)資格證書應運而生，伴生的則是各種利益驅動下的證書泛濫。到2007年，國務院辦公廳下發(fā)《關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》，直指在職業(yè)資格證書制 度執(zhí)行過程中“考試太亂、證書太濫、高額收費”等問題。經過5年艱難推動，這一工作到2012年5月取得階段性成果，職業(yè)資格受到嚴控。
事實上，目前打職業(yè)資格“擦邊球”的證書仍然不少，CCMA便利用了“崗位資格證書”的旗號。不僅如此，該項目實際上是想搭上財政部力推管理會計的順風車，所以用或明或暗的各種手段在身上涂抹財政部色彩，作為其招攬生意的噱頭。
據記者統(tǒng)計，財政部目前在會計方面的資格只有會計從業(yè)資格、注冊會計師執(zhí)業(yè)資格、注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格和會計初、中、高級職稱資格，以及正在試點推行的正高級會計師職稱資格。
“這個CCMA項目實際上是給財政主管部門敲響了警鐘。”于增彪表示，目前，在管理會計方面有的西方國家推出了一些資格認證，但這些洋證書往往只是其本國管理會計領域的“敲門磚”，是最低準入資格，參加者需要每年交納較高的費用以完成嚴格的后續(xù)教育。而CCMA目前則沒有后續(xù)教育的規(guī)劃，所謂培訓教材也談不上什么質量，只是為了把證書賣出去，收取認證費用，其目的就是賺錢斂財。
“如果CCMA這種項目泛濫，這對管理會計在我國的健康發(fā)展是不利的?！庇谠霰胝f。
實際上，財政部關于管理會計人才培養(yǎng)的工作已經加快，在今年初發(fā)布的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（征求意見稿）》中，明確提出要“推動改革會計專業(yè)技術資格考試內容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”，并開始公開選聘管理會計咨詢專家。
