虎威震世迎新站，風帆四海皆飛揚。龍年伊始，我國會計工作者將在財政部《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的指引下，將繼續(xù)承擔財會人的社會責任使命，提升會計理論素養(yǎng)，為打造中國財會人的軟實力而不懈奮斗！
1月1日：財政部和國資委下發(fā)央企財務(wù)決算通知
為了進一步規(guī)范會計師事務(wù)所承擔中央企業(yè)財務(wù)決算審計行為，提高財務(wù)決算審計質(zhì)量，促進會計師事務(wù)所做大做強和規(guī)范發(fā)展，財政部和國資委就會計師事務(wù)所承擔中央企業(yè)財務(wù)決算審計有關(guān)事項發(fā)布了通知，其中特別要求：會計師事務(wù)所承擔中央企業(yè)財務(wù)決算審計，應(yīng)當嚴格遵守國家保密法規(guī)制度的規(guī)定。
本刊聲音：此次下發(fā)的通知突出了對于央企財務(wù)決算過程中涉密資料和信息的保護。高端企業(yè)財務(wù)機密泄露事件屢見不鮮，早在多年前，美國證券交易委員會就披露，多個知名跨國公司因為財務(wù)報表機密信息的外泄而導致企業(yè)運營出現(xiàn)危機并影響了企業(yè)的形象。財政部和國資委此番舉措，對承擔中央企業(yè)財務(wù)決算審計的會計師事務(wù)所的資質(zhì)進行了嚴格規(guī)定，并明確要求其信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（含相應(yīng)的軟硬件設(shè)備）應(yīng)當置于境內(nèi)，這將極大地保護央企的利益。
1月2日：政府及非營利組織會計改革步伐加快
財政部《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中指出，政府及非營利組織會計是我國會計體系的重要組成部分，建立健全并有效實施政府及非營利組織會計標準是我國會計標準建設(shè)的重要內(nèi)容。大力推進政府及非營利組織會計改革，是建立服務(wù)型政府、提高政府財政透明度的客觀需要。
本刊聲音：近年來，我國現(xiàn)行的主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計體系逐漸暴露出滯后性和不適應(yīng)性，此外，隨著行政事業(yè)單位和民間非營利組織自身的不斷發(fā)展和社會關(guān)注度的提高，其會計核算、信息披露等方面出現(xiàn)了一些棘手問題。因此，財政部在“十二五”會計改革的布局中，特別對政府和非營利組織的會計體系經(jīng)行了規(guī)劃?？梢韵胍?，政府和非營利組織會計基礎(chǔ)工作中內(nèi)部管理、內(nèi)部控制、會計核算和信息披露等方面將得到極大改善。
1月9日：
進一步確立財政部門在會計監(jiān)管主導地位
財政部黨組成員、紀檢組長劉建華出席全國會計監(jiān)督工作總結(jié)交流會時指出，要進一步確立財政部門在會計監(jiān)管和注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管方面的主導地位。他強調(diào)，在過去的一年中，各級財政部門認真履行會計監(jiān)督職責，為穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生發(fā)揮了積極作用，服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和財稅體制改革的基礎(chǔ)作用更加突出。
本刊聲音：財政部門如果要進一步確立在會計監(jiān)管主導工作的地位，就要確保會計監(jiān)督以服務(wù)財政中心工作為核心，緊緊圍繞促進財政改革、服務(wù)財政管理的主戰(zhàn)場，以會計信息真實性和透明度為切入點，及時反映宏觀經(jīng)濟運行和財稅管理方面的新動向，這乃是財政部門主導會計監(jiān)督的立足點。此外，財政部門進一步拓展職能手段，創(chuàng)新機制方法，明確工作重點。
1月18日：
外匯管理局：防范異常外匯資金流動風險
國家外匯管理局公布數(shù)據(jù)顯示，去年外匯局共查辦3488起外匯違規(guī)案件，收繳罰沒款5.03億元。國家外匯管理局表示，今年將構(gòu)建防范跨境資本流動沖擊的體制機制，進一步完善外匯檢查方式和方法，嚴厲打擊各類外匯違法違規(guī)行為，防范異常外匯資金流動風險。
本刊聲音：我國相關(guān)權(quán)力部門應(yīng)加強對外匯資金的集中管理，即以集團內(nèi)部的財務(wù)公司為載體，通過境內(nèi)外匯資金集中管理專戶對境內(nèi)外匯資金進行集中運營管理，通過境外外匯資金集中管理專戶對境外外匯資金進行集中運營管理。此外，外匯管理局還應(yīng)密切關(guān)注當前外匯資金流入和結(jié)匯的新動向，運用國際收支統(tǒng)計申報系統(tǒng)、外匯賬戶管理信息系統(tǒng)和反洗錢等信息系統(tǒng)，加強非現(xiàn)場監(jiān)管，并對異?；蚩梢傻耐鈪R資金流入和結(jié)匯行為加強甄別力度。
1月19日：
外交部：應(yīng)加快國內(nèi)審批程序 確保IMF份額改革
近日，國際貨幣基金組織(IMF)稱希望增資6000億美元。對于中方是否有意愿向IMF注資，外交新聞發(fā)言人劉為民表示，“原則上，我們認為應(yīng)該落實G20戛納峰會各國元首達成的共識，共同努力保證基金組織具備充足的資源來應(yīng)對目前的國際金融危機。同時，我們希望各方能夠加快國內(nèi)審批程序，確保按時完成份額改革方案，從根本上保障基金組織的資金來源?！?br />
本刊聲音：IMF份額的改革是一個“動態(tài)的”過程，中國和印度等新興經(jīng)濟體目前良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)當在IMF份額改革過程中發(fā)揮充分的話語權(quán)，IMF中的主流聲音應(yīng)當包括更多的新興經(jīng)濟體，讓全球各種不同類型的國家持有對世界經(jīng)濟復蘇的責任感和使命感。但也應(yīng)注意到，IMF份額改革應(yīng)當是把份額從“被過分代表”的國家轉(zhuǎn)移到“代表不足”的國家，而非簡單地從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。
1月21日：內(nèi)地與香港監(jiān)管機構(gòu)推動兩地會計事務(wù)所開拓國際市場
財政部相關(guān)負責人表示，內(nèi)地與香港監(jiān)管機構(gòu)將繼續(xù)推動和支持兩地會計事務(wù)所深化業(yè)務(wù)合作，共同拓展國際市場，實現(xiàn)兩地會計行業(yè)雙贏和資本市場的共同發(fā)展。其中包括：通過H股在港設(shè)窗口，支持兩地會計行業(yè)共同開拓國際市場；擬在深圳開展取得中國注冊會計師資格的香港專業(yè)人士擔任內(nèi)地會計師事務(wù)所合伙人試點等。
本刊聲音：隨著內(nèi)地經(jīng)濟的市場化速度的加快，會計服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)和管理咨詢服務(wù)市場得以加速整合和規(guī)范。內(nèi)地與香港會計界共同開拓國際市場將進一步豐富CEPA承諾，對香港會計師事務(wù)所在內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)事項再給便利。我們可以想見，在雙方的共同努力下，內(nèi)地與香港在會計審計領(lǐng)域建立的監(jiān)管合作機制將實現(xiàn)機制化、制度化，將對在CEPA框架下對香港會計師事務(wù)所在內(nèi)地臨時執(zhí)業(yè)申請、報備等有關(guān)方面提供更多便利，為在國際市場上爭奪話語權(quán)提供基礎(chǔ)。
1月26日：大量房企快速消失
據(jù)相關(guān)媒體透露，隨著中央嚴厲打擊投資投機調(diào)控樓市，量價齊跌成為樓市主基調(diào)，一批房企通過各種方式快速消失、倒閉。而隨著政策的持續(xù)從緊，庫存日益增加和資金日漸緊張，房企危機正逐漸加重。在優(yōu)勝劣汰的生存法則逼迫下，市場將迎來更大一輪的調(diào)整。
本刊聲音：可以想見，房價調(diào)整仍會是2012年我國宏觀經(jīng)濟的一個主旋律。高房價是樓市成為了一個聚斂暴利的行業(yè)，嚴重危機了我國民生和經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展軌跡。隨著房企的大量消失，投資投機性需求受到抑制，市場受到凍結(jié)和分流，銷售遇冷，庫存上升，并伴隨我國綜合調(diào)控政策、市場供需等各項因素，2012年商品房價格將難以維持增長趨勢，會轉(zhuǎn)而進入下行通道，房地產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)軌時期將到來。從政策層面來看，今年樓市調(diào)控仍持續(xù)釋放從嚴從緊的信號，一定時間內(nèi)調(diào)控將不會松動。
1月30日：
發(fā)改委：2015年確立上海全球性人民幣產(chǎn)品中心
國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《“十二五”時期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》，計劃在2015年把上海打造成以建設(shè)人民幣跨境支付清算中心等方面為重點的國際金融中心，并加快建設(shè)現(xiàn)代化金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。
本刊聲音：這份文件的發(fā)布對于上海加快推進國際金融中心建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷擴大改革開放，繼續(xù)發(fā)揮上海的帶動和示范作用，更好地服務(wù)全國具有重要意義。在此過程中，應(yīng)當以制度建設(shè)為重點，著力營造具有國際競爭力的金融發(fā)展環(huán)境。加強金融法治環(huán)境建設(shè)，完善金融稅收制度，爭取率先開展金融稅收制度改革試點，加強信用體系建設(shè)，并大力推動建立貼近市場、促進創(chuàng)新、信息共享、風險可控的金融監(jiān)管平臺和制度。此外，還應(yīng)支持和鼓勵金融創(chuàng)新，形成以市場需求為導向、金融市場和金融企業(yè)為主體的金融創(chuàng)新機制。
