摘 要：20世紀80年代后，大量國際資金向國際直接投資領域分流，促成了跨國公司的大發(fā)展?？鐕疽殉蔀槭澜缃洕l(fā)展中的顯著現象，必將對未來國際貿易、國際投資、國際金融、經濟全球化以及整個世界經濟的發(fā)展產生更大的影響。本文首先跨國公司對新疆經濟的影響進行分析，并提出相應的對策建議。
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關鍵詞：跨國公司 新疆經濟 影響因素 對策
隨著西部大開發(fā)政策的進一步實施，新疆與外界的各種交流與合作進一步加深，已逐步形成了沿邊、沿橋（亞歐大陸橋）和沿交通干線向國際、國內拓展的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，對外開放水平不斷提高。新疆特有的資源優(yōu)勢吸引了不少外商前來投資，從而利用外資從無到有，從小到大，逐步形成了較完善的投資體系。跨國公司在新疆的發(fā)展對新疆經濟整體水平的提高有著非常重要的現實意義。
一、跨國公司對新疆經濟的影響
1.跨國公司對新疆經濟發(fā)展的積極作用
?。?）跨國公司已成為新疆經濟的新增長點
近年來新疆依托自身的各種優(yōu)勢，贏得了眾多的目光投向了新疆，并推動了新疆經濟的發(fā)展，使新疆的國民生產總值由改革開放的39億元增加到2011年的6600億元 [1]。隨著中央對新疆支持力度的不斷加大，新疆的各項事業(yè)都得到了很大發(fā)展，綜合勢力大大增強，人民生活水平顯著提高。 外商直接投資帶來先進技術和現代化管理無疑給新疆經濟注入了新鮮血液，成為新疆經濟總量增長的推動力。
?。?）促進產業(yè)結構的升級與先進技術的引進
新疆來說，經濟發(fā)展的主要制約因素為先進的技術與創(chuàng)新不足。技術的發(fā)明創(chuàng)造需要大量的資金與人才作后盾，又要經過長時間的實驗和累積，周期長且風險大。從國外引進先進技術，事情變可以迎刃而解，通過投資，跨國公司轉讓了一批填補新疆空白。隨著外資企業(yè)的發(fā)展，外資企業(yè)出口的高新技術產品逐年增加，截止2012年4月新疆出口額已達64.6億美元，其中外資企業(yè)的外貿出口額月平均增長率為28.51%，高于前一年度的增長速度。
?。?）跨國公司增加了地方財政收入
由于歷史等多方面的原因，新疆工業(yè)基礎薄弱，資金短缺，企業(yè)發(fā)展后勁不足?？鐕镜陌l(fā)展增加了新疆的財政稅收入，緩解了資金瓶頸的制約作用。據統(tǒng)計，2006年9月末，外商投資企業(yè)繳納稅收4.08億元，同比增長1.1倍，占全疆稅收總額比重的1.1%。
（4）有助于開發(fā)新疆的人力資源與就業(yè)機會
當今社會，企業(yè)之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。據國家有有關部門測算，平均每吸收1億美元外資可創(chuàng)造2900個就業(yè)機會 。顯然，跨國公司在新疆的發(fā)展為當地富裕勞動力提供就業(yè)機會的同時為提高新疆人力資源的整體水平有重要影響。提高人才素質，加強人才培訓，開發(fā)新疆的人力資源。通過跨國公司內部培訓機構為員工各種技能的培訓，會使管理人才缺乏的問題得以解決。
2.跨國公司對新疆經濟發(fā)展的負面影響
?。?）依賴跨國公司技術的被動局面
進入新疆境內的跨國公司都依法簽協(xié)議合同。據調查，進入新疆的大部分跨國公司按協(xié)議轉讓了先進技術。但問題在于一些當地企業(yè)與跨國公司合作過程中，沒有把這些技術轉化為自己的技術創(chuàng)新能力。所以，新疆當地企業(yè)處在依賴跨國公司提供技術和不斷引進技術的被動地位。
（2）惡性競爭所導致的負面影響
通過招商引資來發(fā)展經濟，提高人民的生活水平是地方政府的重要職能之一。但一些地方在招商引資過程中出現一些優(yōu)惠政策過濫和開發(fā)區(qū)過多等現象。有的地區(qū)引進的外資項目能源消耗大、環(huán)境污染嚴重。惡性競爭導致的外資工作對新疆經濟的發(fā)展有負面影響 。
（3）對當地企業(yè)的品牌所帶來的沖擊
我國進入市場經濟為跨國公司的引進提供了便利。但問題在于， 對當地企業(yè)的品牌所帶來的沖擊?？鐕疽揽孔陨淼膶嵙νㄟ^各種途徑，創(chuàng)造了一個個成功的本土化品牌。
?。?）加劇新疆產業(yè)發(fā)展的不平衡
目前跨國公司主要投向制造業(yè)、批發(fā)零售貿易業(yè)、交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)，而新疆現有優(yōu)勢產業(yè)的農業(yè)、采礦業(yè)和服務業(yè)外商投資狀況不容樂觀。結果會加劇新疆產業(yè)的不平衡發(fā)展。
二、新疆應對跨國公司發(fā)展的對策思路
1.以科學發(fā)展觀引導跨國公司的發(fā)展
以科學發(fā)展觀為指導，使跨國公司為新疆新增長方式的轉型和經濟可持續(xù)發(fā)展服務。為了發(fā)揮跨國公司在新疆轉變經濟增長方式和經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用，我們應當努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，認真履行加入WTO 承諾，進一步擴大對外開放，擴大鼓勵外商投資的領域。
2.加強宏觀經濟調控
新疆要積極貫徹落實黨中央宏觀經濟調控政策，努力克服過去存在的跨國公司發(fā)展中的一些問題，使近年發(fā)展過熱的幾個行業(yè)外資增幅明顯回落。而新增外資項目應為國家鼓勵類項目。各地區(qū)要更加注重提高單位面積引資的數量和質量，逐步取消投資進入過程中的股權比例限制，鼓勵更多的跨國公司向新疆投資。
3.采取多條途徑， 培養(yǎng)跨國經營人才
如前所述，企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，地處祖國西北的新疆來講，最缺的就是復合型人才。培養(yǎng)人才方面要做到：
?。?） 加強企業(yè)內部培訓， 提高業(yè)務知識、外語水平， 掌握、熟悉當地的語言， 文化習俗。
（2） 在當地招聘現有人才的同時，要積極地聘用具有海外經營管理經驗的留學人員。
?。?） 當地企業(yè)要與國內外高校建立培養(yǎng)基地， 采取委托、聯合等多種培養(yǎng)方式，培養(yǎng)復合型跨國經營人才。
4.積極發(fā)展配套產業(yè)，延伸跨國公司技術引進鏈條
隨著西方國家產業(yè)結構高速的加快，將有更多的跨國公司將眼光投向新疆市場，但跨國公司在新疆投資的企業(yè)畢竟是有限的，客觀上需要新疆的大量內資企業(yè)為其配套。這對提升整個行業(yè)的技術水平和產品檔次都將是大有益處的。 5.擴大開放吸收外資
為了發(fā)揮跨國公司在新疆轉變經濟增長方式和經濟可持續(xù)發(fā)展中的作用。我們應當努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，進一步擴大對外開放，擴大鼓勵外商投資的領域。
6.改革開放以來新疆從外部吸收了大量經濟資源，使新疆經濟在融入經濟全球化的過程中不斷發(fā)展，經濟結構不斷完善
我國于1992正式進入社會主義市場經濟，進一步融入經濟全球化潮流，其帶來的新的資源配置，使得我們有可能充分利用全球資源發(fā)展自己?？梢哉f，吸收外資是新疆轉變增長方式的重要舉措之一。當前新疆面臨的通過外資吸收全球經濟資源的機遇是百年甚至是幾百年一遇的機遇。我們一定要審時度勢，抓住這個重要戰(zhàn)略機遇。
三、結論
改革開放以來，中國經濟和社會持續(xù)快速發(fā)展，已成為世界上對跨國公司投資最具吸引力的國家之一?？鐕咀鳛榻洕蚧闹匾d體，是推動世界經濟的重要力量和連接各國經濟的紐帶。經過改革開放30多年的發(fā)展，跨國公司在中國投資已經進入全方位階段，投資力度強化，投資項目系統(tǒng)化，投資方式多樣化，對中國經濟的各個領域產生了重大影響，尤其是對新疆企業(yè)，其影響更為深遠?？鐕驹谛陆陌l(fā)展還很不成熟，但顯示出了具有發(fā)展生命力的趨勢，我們必須分析世界跨國公司發(fā)展趨勢，逐步規(guī)范企業(yè)管理機制，優(yōu)化投資產業(yè)結構，實施科學經營戰(zhàn)略。
新疆企業(yè)能否積極應對跨國公司的挑戰(zhàn)，抓住機遇，趨利避害，在競爭合作中發(fā)展壯大，增強競爭優(yōu)勢，直接決定新疆經濟的前途命運。
參考文獻：
[1]http：//news.hexun.com/2012-01-10/137124625.html
[2]http：//www.askci.com/news/201206/06/91610_10.shtml
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[6]邱明杰.走入跨國公司感受成功歷程[J].通用機械，2003年第9期
[7]楊引官，跨世紀新疆吸收外資的思考[J].《21世紀中國新疆發(fā)展與合作戰(zhàn)略研討會》
[8]孫蘭鳳.跨國公司在新疆的現狀與發(fā)展趨勢.新疆大學學報（哲學、人文科學版），2007（6）
作者簡介：努爾蘭別克·哈巴斯，男，中央財經大學博士生，新疆大學經濟管理學院講師，研究方向為跨國公司對外直接投資，區(qū)域經濟研究；加林·巴班，女，新疆畜牧科學院草業(yè)所，研究方向為區(qū)域經濟，生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展。
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